编者按:根据《关于进一步推进中央企业信息化工作的意见》(国资发[2009]102号)等文件精神,为进一步打造中央企业网上形象,扩展网上服务的种类和质量,提高中央企业网站建设水平,有效提升中央企业软实力,报经国务院国资委领导同意,决定开展中央企业网站绩效评估工作……详细内容
 
关于公布2009年中央企业网站绩效评估结果的通知
 
·关于开展中央企业网站绩效评估工作的通知
·2009年中央企业网站绩效评估方案
·2009年中央企业网站运行管理情况调查表
·2009年中央企业网站绩效评估体系一览表
·参评中央企业网站名单
【 联系方式 】
 联系人:王丹
 电话及传真:010-63192334
【 电子邮件 】
 wangdan@sasac.gov.cn
[评估进度安排]
1月前   完成指标体系设计,确定评估指标体系初稿。(完成)
2月-4月   征求中央企业和社会意见,完善并制定评分细则。(完成)
5月-6月   对中央企业网站进行初步评估,并向中央企业反馈。(完成)
6月-8月   各中央企业可根据初评情况,对企业网站进行改进。(完成)
8月15日-9月10日   对中央企业网站进行复评估。(完成)
2010年1月   发布2009年中央企业网站绩效评估结果。(完成)
2009年中央企业网站绩效评估A级企业名单
中国核工业集团公司
中国航天科工集团公司 中国船舶重工集团公司
中国兵器工业集团公司 中国电子科技集团公司
中国石油天然气集团公司 中国石油化工集团公司 中国海洋石油总公司 国家电网公司 中国南方电网有限责任公司
中国华能集团公司 中国大唐集团公司 中国华电集团公司 中国国电集团公司 中国电力投资集团公司
中国长江三峡集团公司 神华集团有限责任公司 中国电信集团公司 中国联合网络通信集团有限公司 中国移动通信集团公司
中国第一汽车集团公司 中国第二重型机械集团公司 宝钢集团有限公司 中国远洋运输(集团)总公司 中国航空集团公司
中国五矿集团公司 中国通用技术(集团)控股有限责任公司 国家开发投资公司 中国中煤能源集团公司 中国煤炭科工集团有限公司
中国中钢集团公司 中国冶金科工集团有限公司 中国钢研科技集团公司 中国化学工程集团公司 中国轻工集团公司
中国中材集团公司 中国有色矿业集团有限公司 北京有色金属研究总院 中国国际技术智力合作公司 中国建筑科学研究院
中国南方机车车辆工业集团公司 中国铁道建筑总公司 中国交通建设集团有限公司 中国邮电器材集团公司 中国医药集团总公司
中国建筑设计研究院 中国冶金地质总局 中国煤炭地质总局 中国民航信息集团公司 中国水电工程顾问集团公司
中国水利水电建设集团公司 中国广东核电集团有限公司 华侨城集团公司 中国西电集团公司 中国葛洲坝集团公司
中国铁路物资总公司        
 
网站评估问答
  问:没有提供"中央企业网站运行管理情况调查表"的,是否扣分?
  答:根据《评估方案》,没有提供调查表的,"运行管理"部分5.1至5.5分项将为0分。
 
  问:中央企业网站绩效评估复评时间是何时?
  答:初步确定复评时间起始点为8月15日。
 
  问:此次预评估分值是否计入8月份的评估结果?
  答:不计入。
 
  问:非上市企业在"1.4投资者关系"里得分怎么算?
  答:非上市公司或下属企业没有上市公司的,由于没有"投资者关系"指标,总分为106分并最终折算成110分制。
 
  问:已上市企业或下属企业上市公司需要披露哪些信息?
  答:已上市企业考察内容包括股票信息、信息披露、业绩状况三大类。如有下属企业上市公司需披露集团和上市公司的关系。
 
  问:"2.1企业动态"中来源如是本企业是否要加上?
  答:应该加上。因为企业集团将包含总部和许多二级公司,标上来源确保信息的完整性。
 
  问:"2.4专题专栏"因企业专题数目较多,老的专题采取了隐藏,是否扣分?
  答:建议可将老专题统一放入到二级页面,既丰富网站内容,又便于网民查询。
 
  问:"4.2.2网站标识"能否不加?
  答:网站提供常用栏目标识有助于网民浏览,是用户体验的重要内容,建议提供。
 
  问:"3.2.2研究成果"很多研究成果因为行业竞争等关系不宜在网站公开?
  答:建议可提供一是经过归纳汇总的信息,可不提供成果的具体指标;二是可以提供不涉及行业竞争的成果,包括专利等。
 
  问:法律声明中文版不严谨,能否只登英文信息?
  答:可以。
 
  问:文章内信息来源如来自本公司,是否都要写上公司全称?
  答:企业网站并非新闻媒体,仅是企业对外的综合载体,应提供准确信息来源,以示权威。网站信息要能区分"集团总部"、"二级公司"等。
 
  问:"6.6商务平台"不适合集团需要,可否不建?
  答:可整合集团总部或下属公司面向社会提供的商务系统,而不是信息。
 
  问:"2.5期刊杂志"公司仅有内刊,是否提供?
  答:建议仅提供可对外的期刊杂志,涉密和内部刊物不能上网。
 
  问:"1.1.4资质荣誉"母公司就没有资质,是否要把子公司资质放上?
  答:如果集团公司是管理型的,可以提供下属主企业的资质。
 
  问:"1.2.3 党群工作"香港这边涉密,分数怎么算?
  答:港澳本地企业可以不提供,不扣分。
 
  问:"4.4.1 ICP"香港本地没有ICP备案号,分数怎么算?
  答:港澳本地企业可以不提供,不扣分。
 
  问:6.2.1网站的创新性怎么把握?
  答:由企业自行推荐有特色的栏目和应用,再由专家评审。
 
  问:4.3.1信息订制服务,是通过发邮件申请,并没有专门的订制RSS服务,是否也算提供订制服务?
  答:可以。
 
  问:集团没有对外期刊(2.5),是否减分?
  答:减分。
 
评估指标及权重
基本信息(20分)
指标 企业
概况
企业
文化
人力
资源
投资者关系(限上市企业)等
企业基本信息
权重 8分 5分 3分 4分
动态信息(30分)
指标 企业动态 业界动态 企业告示 专题专栏 期刊杂志
权重 12分 6分 2分 9分 1分
产品/产业与服务(15分)
指标 产品/产业介绍 研究开发 客户交流
权重 12分 6分 2分
用户体验设计(20分)
指标 页面视觉 信息构建 个性化服务 辅助栏目设计
权重 8分 5分 3分 4分
用户体验设计(20分)
指标 页面视觉 信息构建 个性化服务 辅助栏目设计
权重 8分 5分 3分 4分
运行管理(15分)
指标 组织保障
(人员配置)
专项资金 制度建设 安全保障 应急管理 可用程度
权重 4分 2分 2分 2分 2分 3分
加分项(10分)
指标 社会与责任 网站创新性 网站群管理 人性化向导 多语种支持 商务平台
权重 2分 1分 3分 1分 1分 2分
违规项(涉及以下项目内容的,将直接降为E级)
违规内容 违规服务
非法、低俗、不文明内容 匿名贴发信息服务
 
[评估结果]
  采用110分制,其中10分为加分项。非上市公司或下属企业没有上市公司的,由于没有"投资者关系"指标,总分为106分并折算成110分制。
  A级:90分以上(含90分)
  B级:80分以上(含80分)
  C级:70分以上(含70分)
  D级:60分以上(含60分)
  E级:60分以下
[指标体系设计原则]
整体性:强调对企业网站资源的整体评估,各级指标划分维度具有一定覆盖面,要成为一个系统化的完整体系。
针对性:即根据网中央企业网站实际特点而确立。
准确性:指标含义、界限和定义明确。
代表性:即指标体系具有广泛的代表意义。
可比性:指标设立应科学,便于比较分析。
[指标体系设计思路]
了解中央企业网站建设特点,分析和总结网站共性特征,通过分类、比较,提炼评估标杆。
学习和借鉴国外大型优秀企业网站建设经验。
采用理论指导、文件参考、外网调研方式,运用定性与定量分析相结合的方法来设计指标体系。
广泛征询各中央企业、有关专家和社会的意见。
根据中央企业网站绩效评估的阶段推进原则和重点转换原则,2009年网站评估重点在"方向引导"上,重点是帮助企业解决网站的基础框架问题,即通过评估作为引导,指导中央企业建设好网站的基本框架。
[网站作用]
  中央企业网站是中央企业在网络世界中建立起来的永久据点,用以宣传企业形象、发布企业与产品信息、维护合作者关系、开展电子商务与网络营销的主要平台,对于创新中央企业管理模式、提高管理效率,不断提高国际竞争力和企业软实力都有着重要的促进作用。
 
[评估目的]
  为打造中央企业网上形象,扩展网上服务的种类和质量,提高企业网站的应用效果和建设水平,有效提升中央企业软实力,特开展中央企业网站绩效评估工作。
 
[评估对象]
  各中央企业互联网门户网站。
 
[评估重点]
  2009年中央企业网站绩效评估的重点是在方向引导上。重点解决"基础构建"的问题,即通过绩效评估作为基础引导,形成中央企业网站基本架构。
[评估方法]
网站人工测评 以用户身份登录测评网站,根据网站内容并对照评测指标进行打分。
邮件模拟测试 采用电子邮件模拟用户,跟踪网站互动栏目的处理反馈情况。
电话核实测试 电话核实确认电子商务平台等系统的应用情况。
实际体验测试 用户满意度、用户体验。
第三方数据采集 使用专业评估系统对网站访问速度和网站的稳定性进行测试。
 
[评估原则]
方向引导原则:通过明确中央企业网站绩效评估目的,按照构建"基本信息发布、动态信息发布、产品与服务展示、网络营销与客户交互、用户体验和运行管理"于一体的"电子服务型中央企业网站"的根本目标,指导中央企业网站绩效评估指标体系设计以及网站评估工作。
阶段推进原则:由中央企业网站建设的阶段性特征所决定。中央企业网站绩效评估可划分为方向引导、数量强化、应用效果三个阶段。
重点转换原则:是中央企业网站绩效评估工作中的一项发展性原则,贯穿于整个中央企业网站绩效评估的全过程。
分类有序原则:指在网站评估过程中,特别是在数量强化和应用效果评估阶段,需要对中央企业网站进行合理分类、有针对性地进行评估和指导。
特色适用原则:指构建中央企业网站绩效评估的指标体系、实施过程和方法的选择,都要充分考虑到中央企业的实际,确定评估重点,保证评估工作的适用性和引导性。
国际接轨原则:指评估策略的选择和指标体系的确定,既要符合中国国情,又要反映中央企业发展的实际状况;既要考虑到与世界500强企业网站的接轨,又要考虑到有一定的前瞻性。
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