统筹兼顾、协调推进，不断巩固和发展
中央企业改革发展的良好势头

　　12月15日，国务院国有资产监督管理委员会召开的中央企业负责人会议在京闭幕，国资委党委书记李毅中在讲话时指出, 对国有企业的改革和发展要统筹兼顾、协调推进，不断巩固和发展中央企业改革发展的良好势头。

　　李毅中指出，要正确把握改革方向，推进国有企业规范改制。要按照党的十六届三中全会的要求，探索公有制经济的多种实现形式，研究制定国有经济进退和布局结构调整的规划，研究制定分行业、分企业调整的指导意见。要使股份制成为公有制的主要实现形式。省市也要形成一批具有地方特色产业优势的国有、国有控股骨干企业，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。要清醒认识成绩，夯实发展基础。当前中央企业经济形势发展势头较好，主要经济指标好于预期，为今后改革发展创造了更为有利的条件。在好的形势面前要保持清醒头脑，注意成绩中潜伏的问题。必须居安思危，言危思进。要把发展的着力点放在深化改革、调整结构上，把增加效益的基础建立在加大节能降耗、降本减费上，建立在技术进步、调整结构上，苦练内功，转换机制，加快经济增长方式的转变。要加强收入分配调控，完善激励约束机制。进一步落实“重点在规范，关键在考核”的要求，完善企业负责人薪酬的管理。合理把握企业负责人薪酬与职工工资水平的比例关系。企业负责人要把薪酬作为厂务公开的内容，主动接受职工监督，要规范职位消费、福利标准，加强内控管理，通过科学、合理地确定标准，逐步实现货币化。要健全业绩考核体系，强化资产经营责任。根据不同类型企业的特点，改进和完善中央企业负责人年度经营业绩考核体系。贯彻科学发展观，设计好任期业绩考核指标体系。一是坚持兼顾近期效益和长远发展，加强对企业可持续发展能力的考核。二是坚持突出主业、做强核心业务，加强对企业主业发展情况的考核。三是坚持外延扩张与内涵发展相结合、走以内涵为主的发展之路，加强对企业薄弱环节的个性考核。要加强资产管理基础工作，严防发生财务风险。深刻总结以往企业经营管理、投资决策、资本运作的经验教训，防范发生新的财务风险和资产损失。认真抓好清产核资的后续管理工作。建立健全财务预算管理制度，严肃和规范财务决算管理。强化风险防范意识，建立风险管控体系。对中航油新加坡公司违规越权炒作石油指数期货造成巨额损失事件，要依法查处，吸取教训，加强中央企业对境外资金和风险业务的监控。他还回答了当前中央企业改革发展稳定中的一些热点问题。

　　李毅中指出，今年以来，国资委党委和中央企业各级党组织围绕中心、服务大局，为实现企业改革发展稳定提供了坚强的思想政治保证。在各项工作中坚持发挥企业党组织政治核心作用，保证了党和国家的方针政策的贯彻落实。深入研究企业党建工作的新经验新要求，出台了重要指导性文件。切实加强企业领导班子建设，推动了人才强企战略。努力把政治优势转化为市场竞争优势，树立和弘扬了中央企业良好形象。积极探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系，深化了企业党风建设和反腐倡廉工作。

　　李毅中指出，2005年国资委党委与中央企业党组织的主要任务是：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，围绕国资委和中央企业中心工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，抓好中央办公厅转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》的贯彻落实，积极探索实践，努力改进创新，为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定，为加强党的执政能力建设，提供坚强的政治思想保证和组织保证。

　　李毅中强调，国资委党委与中央企业党组织要重点做好三项工作：一是大力加强思想政治建设，创建“四好”领导班子。要把加强党的执政能力建设的要求贯穿于国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的全过程，增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，与做好本职工作相结合，以科学发展观为指导，着力把握宏观调控的政策和要求，着力推进国有企业改革，加快国有经济结构布局和增长方式的转变，切实提高中央企业的可持续发展能力。二是以贯彻《意见》为抓手，加强和改进企业党的工作。要积极探索和改进企业党组织发挥政治核心作用的方式，建立健全党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。要加快建立和完善符合现代企业制度要求的选人用人新机制，贯彻党管干部原则，主要体现在企业党组织确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理。要充分发挥宣传和思想政治工作的积极作用，认真做好群众工作。坚持不懈地把党风建设和反腐倡廉工作不断引向深入。三是落实中央统一部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。要紧密联系企业改革发展稳定工作的实际和党员队伍建设的状况，切实解决问题。要准确把握目标要求，保证每个阶段的工作质量。要结合企业实际，妥善处理好教育活动与生产经营的关系。

　　李毅中要求，中央企业要贯彻落实中央经济工作会议精神，实事求是地总结今年工作，客观准确地分析明年形势，全面具体地部署工作任务。在岁末年初要加大工作力度，坚决防止重大安全事故；解决好困难企业、困难职工群众的生产生活问题；牢记和切实落实“两个务必”的要求，坚决防止搞形式主义、虚报浮夸，杜绝年底突击花钱、滥发奖金、铺张浪费，以务实的作风团结广大职工群众艰苦创业、勤俭兴业，以良好的形象带领广大职工共同欢度“两节”，努力实现明年工作的良好开端。