国务院国有资产监督管理委员会办公厅

国资厅[2006]163号

 关于做好《中央企业公文处理实用手册》
征订工作的通知

各中央企业：

　　做好企业公文处理工作，对于优化管理流程、提高管理效率、加强内部控制、促进科学决策等具有十分重要的意义。为进一步规范中央企业公文处理工作，提高公文处理水平，根据国务院国资委的工作特点和中央企业的实际需求，国务院国资委办公厅与8家具有不同行业特点的中央企业合作，共同编写了《中央企业公文处理实用手册》（以下简称《手册》）,《手册》约25万字，预计2006年7月份出版。为做好《手册》的征订工作，现将有关事项通知如下：

　　一、《手册》的主要内容及特点

　　《手册》的主要内容：公文处理常识问答、公文制发常见问题、常用公文参考模板、公文常用词语、国务院国资委公文处理单及各类发文式样、国务院国资委有关报送文件要求和附录（公文处理常用文件）。

　　《手册》的主要特点：在遵循公文处理工作的一般规律的基础上，面向企业需求，着力突出实用性、针对性，内容丰富，查阅方便，即学即用。

　　二、关于《手册》的征订工作

　　（一）《手册》由石油工业出版社出版，面向中央企业内部征订发行。请各中央企业本着自愿原则，组织做好本企业及所属单位的征订工作。同时，也欢迎各地国资委订购。

　　（二）请各购书单位于2006年6月20日前将《中央企业公文处理实用手册》征订回执（见附件，复印有效）邮寄或传真至石油工业出版社发行部，并将书款汇至石油工业出版社发行部。

　　（三）联系人及电话：

　　国务院国资委办公厅　　　陶平生  010－63192381

　　石油工业出版社发行部　  杨蕴霞   010－64523620

　　010－64210392（传真）

　　附件：1.《中央企业公文处理实用手册》内容简介

　　　　　2.《中央企业公文处理实用手册》征订回执

附件1

《中央企业公文处理实用手册》内容简介

　　根据国务院国资委的工作特点和中央企业的实际需求，本着贴近企业、切合实际，突出实用性、操作性的原则，国务院国资委办公厅与中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、国家电网公司、神华集团有限责任公司、中国东方航空集团公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国建筑工程总公司和国家开发投资公司等八家中央企业合作，共同编写了《中央企业公文处理实用手册》。《手册》主要内容包括以下七个部分：

    一、公文处理常识问答。依据《国家机关行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》，从公文处理概述、公文种类、公文格式、行文规则、收文办理、发文办理、公文拟制、公文审签、公文督办、公文归档、公文管理、电子公文和国务院国资委公文处理有关工作规定及要求等13个方面，通过对191个问题的解答，着重介绍了企事业单位文秘人员应知应会的知识、公文写作要点和公文处理工作标准。

　　二、公文制发常见问题。以实例点评的形式，对公文制发中的常见问题，从行文规则、公文写作和公文格式等三个层面的39个具体问题进行了剖析，对需注意的相关问题和有关规范作出提示。

　　三、常用公文参考模板。对企事业单位常用的“决定”、“通知”、“通报”、“报告”、“请示”、“批复”、“函”和“会议纪要”等公文种类，提供了36个各文种不同类型的“格式化”模板（即正文写作结构、写作要素、公文语言等），供读者参考使用。

　　四、公文常用词语。主要包括公文常用词语类型及举例、公文常用字词使用辨析和公文常用易错字词辨析三部分内容。

　　五、国务院国资委公文处理单及各类发文式样。介绍了国务院国资委4种公文处理单和12种发文式样，以便中央企业了解国务院国资委各类文件的适用范围，参考公文格式。

　　六、国务院国资委有关报送文件要求。根据《企业国有资产监督管理暂行条例》及管资产、管人和管事的原则，介绍了国务院国资委履行出资人职能的44项重点工作的政策依据和受理报送文件的要求。

　　七、附录。选取了公文处理、档案、保密等14件规范性文件作为附录，以方便企事业单位文秘人员使用。