一、整改落实方面的情况

　　中国电信学习实践活动紧扣“科学发展上水平”这一核心目标，结合国有企业的特点，着眼于公司的发展战略和企业社会责任，研究确定了“战略转型上水平，服务信息化创一流”的活动主题，为学习实践活动提供了有效载体。为解决影响、制约科学发展的突出问题，以及群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，集团公司党组在征求各方面意见的基础上，研究制定了整改落实方案，确定了2009年10个方面47项整改任务，并细化为150个整改落实措施，确定了今后三年6个方面25项整改任务52个整改落实措施，并明确了责任领导和责任部门。

　　集团学习实践活动总结大会后，中国电信按照整改落实方案确定的事项，全面启动整改工作，特别是对关系当前全业务发展的一些重大问题和亟待解决的热点问题进行了集中整改。一是存量保有方面，重点梳理了在全业务经营环境下固网业务发展中表现出来的主要问题，明确了下一步的固网业务发展思路，进一步细化稳定固网收入和拓展宽带及转型业务的经营策略和具体目标。二是网络优化方面，加大了室内网络质量整治力度，进行室内基站DO传输接入带宽的核查，截至7月底，累计排查楼宇1万多座，发现并解决问题上千处。三是移动业务发展方面，加强营销费用管理，推动终端社会化工作并力求取得实质性突破；不断加强终端补贴使用的针对性指导，确保终端补贴向中高端客户倾斜；针对代理商和CP/SP管控风险问题，对30多家SP的违规行为进行处罚，更新了内容违规标准；组织CP/SP自查，拟定新的SP信用积分管理办法。四是客户服务方面，构建服务质量控制体系，将基础服务细化为渠道、网络、IT、产品、终端、对外合作等6个层面的服务，由相关部门分工负责；修改完善全业务运营客服标准规范和指标体系，建立客户维系挽留体系，并在三个省公司进行了试点；建立投诉处理快速反应机制，梳理投诉信息收集、汇总、派单、督办、反馈的流程体系。五是北方发展方面，集团公司组建跨部门的综合支撑服务团队，统筹协调北方10省的业务发展和支撑服务工作，加强对北方区域的针对性指导和管理；组织江苏公司和辽宁公司的专题研讨，开展了南北交流、相互促进的试点工作。六是海外产品开发管理方面，梳理了与海外公司产品开发相关的工作流程和制度，完成了A端业务海外产品库的开发。七是加强企业党建工作方面，以加强企业领导班子建设为核心，以加强企业领导班子建设为关键，以健全企业党组织充分发挥政治核心作用的体制机制为重点，以改革创新为动力，全面推进企业党的建设工作，开展了全集团党建、思想政治工作、企业文化的调查研究工作。在廉政建设方面，开展了对惩防体系建设任务落实情况的检查考核。

　　截至目前，确定的2009年150个整改落实措施中，已有74个已经完成或基本完成；有76个正在顺利推进，确保年底前全面完成；今后三年52个整改落实措施中，有的也陆续开始研究。

　　二、应对金融危机方面的情况

　　中国电信以学习实践活动为契机，将落实科学发展观与中央有关国有企业改革发展和社会信息化建设的新要求相结合；与积极应对国际金融危机，变“熬冬”为“冬训”、抓住机遇练“内功”相结合；与全业务运营和3G发展的新形势相结合；与抓班子、带队伍、促党建相结合。对今后三年的发展目标进行了重新审视，先后下发了《关于应对金融危机促进企业发展有关问题的通知》、《关于应对金融危机切实做好降本增效工作的通知》、《关于应对金融危机做好2009 年总部降本增效工作若干措施的通知》等文件，出台了一系列促进企业转型和全业务发展、应对国际金融危机等方面的具体措施。

　　一是针对服务国民经济和社会信息化方面的问题，加大与地方政府合作力度，先后与24个省（区、市）政府签署了推进信息化建设的战略合作协议。二是针对3G发展问题，进一步加快3G网络建设和业务产品部署进度，在5.17电信日实现3G网络覆盖全国324个城市，7月30日覆盖全国县以上城市和6000多个发达乡镇，推出了无线宽带、手机影视、爱音乐全曲下载、全球眼无线视频监控、综合办公等应用服务。三是针对全业务服务方面的问题，开展有线宽带提速、无线宽带城市建设、满意服务“三大工程”，提升客户感知；开展了“临柜5分钟”活动，提高服务响应速度；实施全业务基础服务能力攻坚行动，解决服务短板。四是针对组织架构优化和产品创新问题，决定成立产品中心，加强产品开发工作。五是针对加强领导班子建设问题，党组进行了专门研究，对加强党风廉政建设和后备干部队伍建设等提出了要求。六是针对企业南北协调发展问题，从总部和南方地区选拔200名专业人才，派往北方地区10省支持工作。七是针对总部工作效率问题，确定了责任部门，提出了整改意见，出台了提高公文流转速度、控制会议的数量、规模和经费、推进办公信息化建设等措施。八是积极促进社会就业，2009年计划接收大学毕业生7000人，比去年增加一倍；与多所重点大学签署战略合作协议，建立了20个大学生实习基地，并共同开展产学研活动。

　　集团公司所属各级企业结合实际，积极应对金融危机：有的企业通过国际对标，找差距、立标准、定路径；有的企业提出在危机面前，不为定势所困、不为视野所限、不为成绩所累、不为艰难所惧；有的企业开展TOP项目建设，全面提升全业务营销、服务、网络及IT支撑能力等；有的企业加快灾后重建工作，地震灾区总体服务水平达到或超过灾前水平；有的企业创新体制机制，针对产品开发职能分散等问题，成立产品研发中心；有的企业针对管理薄弱环节，对产品、数据、业务平台、职责流程制度等进行梳理；有的企业强化省市县一体化执行力体系建设，推动省公司本部向效率型、服务型转变，取得明显成效。

　　三、巩固学习实践活动成果及建立健全促进企业科学发展长效机制的情况

　　学习实践活动虽已结束，但企业科学发展任重道远，建立完备的促进企业科学发展的体制机制还需要做大量艰苦细致的工作。中国电信将进一步巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上，推动企业又好又快发展。

　　（一）把贯彻落实科学发展观作为一项长期的重大战略任务，努力实现战略转型上水平、服务信息化创一流，在促进企业自身“五个上水平”、提高服务科学发展水平上取得新进步。学习实践活动的成效再次表明，科学发展观是指导企业科学发展的世界观、方法论，是推动企业攻坚克难、又好又快发展的强大思想武器。贯彻落实科学发展观是一项长期的重大战略任务，必须常抓不懈。要始终坚持以科学发展观统领企业改革发展全局，进一步推动各级领导班子和党员领导干部领导科学发展的思路和能力上水平、化危为机迎接新发展的国际竞争力上水平、企业战略转型上水平、服务国民经济和社会信息化上水平、党建工作上水平。一要牢记使命，胸怀全局。牢记作为国有重要骨干企业承担的政治责任、经济责任和社会责任，牢记在推动通信信息领域科学发展、促进信息化与工业化融合的全局中的光荣使命。二要进一步认识规律、把握规律、遵循规律。进一步认识和把握科学发展规律、企业发展一般规律的同时，切实把握好国际电信业发展规律、企业转型规律和全业务融合发展规律。三要深入实施聚焦客户的信息化创新战略和差异化发展策略，增强全业务发展能力。坚持以客户为中心，以产品创新为抓手，以信息应用为切入点，充分发挥固网、移动网和互联网的协同效应，坚持融合经营和差异化发展，努力提升客户价值和企业的价值。四要统筹兼顾，强化协调，处理好移动业务与固网业务、转型业务与传统业务、南方与北方、主业与实业等方面的关系。中国电信将进一步深入贯彻落实科学发展观，把党的路线、方针、政策转化为公司发展战略和行动纲领，不断增强企业核心竞争力。

　　（二）充分利用好学习实践活动成果，把成果迅速转化为应对国际金融危机、完成全年目标任务、促进企业科学发展的强大动力，为促进国民经济平稳较快发展作出新贡献。这次学习实践活动中，集团上下坚持以科学发展观为指导，进一步确立了科学发展理念，营造了解放思想、求真务实、开拓创新、奋勇争先的工作氛围，初步建立了保障科学发展的体制机制，涌现出许多行之有效的好经验、好做法、好典型，为企业下一步更好、更快发展打下了良好基础。各级企业要进行认真地总结、提炼，并在今后的工作中继续坚持、充分运用，努力把学习实践活动成果迅速转化为促进企业科学发展的强大动力。一要认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”的要求及相关产业振兴规划，继续坚持把应对国际金融危机作为企业当前最大的实践。进一步加大降本增效力度，大力压缩非生产性费用，有效控制和压缩日常行政开支；抓住政府扩大投资的机遇，在信息化领域拉动需求、创造商机、增加就业，服务经济社会发展全局。二要全力以赴确保完成全年各项目标任务。2009年是全业务发展的开局之年，完成全年目标任务，对全集团增强信心、开拓未来具有重大意义。要坚持用发展的办法解决前进中的问题，紧紧围绕全业务运营这个中心，认真贯彻落实集团发展战略和工作部署，统筹做好各项业务发展工作。要认真总结好上半年经营情况，全力稳定固网业务基本面，继续加大转型业务、融合业务和宽带业务的发展力度，以3G业务为抓手进一步加快解决移动业务发展短板，正确把握和处理好发展与维系、解决当前服务热点问题与建立长效机制、聚焦中高端与有效益规模发展、终端与业务提供、加强自有渠道建设与积极拓展社会渠道等关系，进一步加快移动业务发展步伐，努力争取全面完成年度预算任务，创造一流业绩，为国民经济平稳较快发展做出新贡献。

　　（三）把整改方案落到实处，认真解决影响和制约企业科学发展的突出问题，确保学习实践活动善始善终，让广大职工群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。整改落实方案是党组分析检查报告的目标化、具体化、责任化，是广大员工和党员干部集体智慧的结晶，也最受员工群众和社会各界的关注。要继续以高度的责任感和紧迫感，抓紧抓好后续工作，把整改方案落到实处。一要加强领导，落实责任。各级企业党组（委）主要领导对本单位整改工作负总责，党组（委）成员按照分工负责落实有关整改工作。对确定的整改项目，要明确牵头领导、主办部门、协办部门和具体责任人，明确具体职责分工、工作任务和时限。二要加强协调，密切配合。牵头领导要搞好协调，督促有关部门抓好落实；主办部门要高度重视，牵头制定具体实施方案；协办部门要各司其职，密切配合，共同完成整改落实事项。省级公司在搞好自身整改落实工作的同时，要做好集团公司党组整改方案的接应工作。三要突出重点，统筹兼顾。按照集团公司党组和各级企业整改落实方案的安排，着重抓好2009年内完成的整改事项，对未完成的，要倒排进度，抓紧解决；对已完成的，要巩固和提高，确保好事办好、实事办实。同时，着手研究未来3年整改任务，结合编制2010－2012年滚动规划，制定分年度整改计划，逐步加以落实。四要加强监督，严格考核。进一步明确整改落实工作的协调、督办机构，建立整改项目落实通报制度和考核督办制度，每月检查通报一次，并把整改落实事项纳入年度业绩考核。及时通报整改任务的落实情况，对重要事项做出公开承诺，接受群众监督。根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施，及时改进整改落实工作。

　　（四）继续建立和完善促进企业科学发展的长效机制，总结经验，改进不足，持续推动体制机制创新，为深化企业战略转型、促进全业务发展提供新保障。体制机制创新带有根本性和全局性，是一项长期的任务。在集中解决突出问题的基础上，按照“符合科学发展观要求，适应企业战略转型和全业务发展需要，有利于企业长远发展、科学发展”的标准，积极稳妥地推进体制机制创新，为企业基业长青提供根本保障。一要进一步解放思想、转变观念，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践。克服传统路径依赖和惯性思维，认真解决与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，转变发展方式，创新发展思路，破解发展难题。二要在科学发展观的指导下，深入思考企业发展中的深层次矛盾和问题，比如：如何进一步优化和完善企业的组织架构、管理模式、绩效考核、激励机制和制度规范，更好地适应企业转型和全业务发展的要求；如何进一步探索面向互联网、移动网的商业模式和合作机制，增进产业链的价值创造活力；如何进一步统筹兼顾不同业务、不同区域、主实业间的发展，实现全面协调可持续发展;如何进一步加强党建工作、领导班子建设、人才队伍建设和企业文化建设，为企业科学发展提供有力保障等。要从这些方面入手，抓住关键，寻求突破。三要立足企业长远发展进行通盘考虑、全面规划，力求形成横向覆盖公司运行各个方面、纵向适应公司发展各个阶段需要的长效机制，确保长效机制立得住、行得通、用得好、可持续。要通过对现有制度的梳理和“废、改、立”等各种措施，结合企业发展的实际需要，创建与科学发展要求相适应的各项机制和制度，不断提高企业运营效率和管控水平。同时，根据公司的制度架构，在各单位各部门执行层面不断完善相应的工作体制，使公司的各项工作部署真正落到实处。

　　（五）加强领导班子建设和队伍建设，进一步提高各级领导班子推动企业科学发展的能力，增强广大员工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为企业科学发展注入新力量。事业兴衰，成败在人。领导班子是推动企业科学发展的关键所在，党员干部是推动企业科学发展的骨干力量，必须把加强领导班子建设和队伍建设作为贯彻落实科学发展观、推动企业科学发展的重要工作来抓。一要持续推进“四好”班子创建工作。将“四好”班子创建工作与企业转型和全业务经营紧密结合，修改完善评估指标，引导各级领导班子加快落实集团发展战略，全面提升经营管理水平。2009年，全集团80％以上的省级公司领导班子要达到“四好”标准。二要提升领导人员能力。通过多种方式进行培训，系统培育和塑造企业家精神，提高战略研究、机遇把握、统筹兼顾、抓班子带队伍及学习创新等五种能力。特别是面对当前国际金融危机和国内外经济形势，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，坚定信心、迎难而上，在应对金融危机、保持企业平稳较快发展的实践中锤炼作风、提升能力。三要加大考核力度。将企业家精神和“五种能力”作为履职行为考核的重点，将全业务经营成效作为考核评价干部的重要依据，加大对各级主要领导的考核力度，建立主要负责人述职报告制度，充分发挥考核在领导班子建设中的重要作用。四要抓好党员的学习教育，强化理论武装，建立健全监督制约机制，有效预防和治理腐败。要把学习科学发展观融入到党员的日常工作之中，做到经常化、制度化。五要进一步加强和改进党建工作，认真贯彻党中央关于加强国有企业党建工作的方针政策，积极探索加强和改进企业党建工作的有效途径，增强基层党组织的凝聚力和影响力，进一步健全共产党员保持先进性的长效机制，努力把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，使全体党员成为推动中国电信事业发展的先锋模范，使各级领导干部成为讲党性、重品行、作表率的典范。