7月21日,国务院国资委召开中央企业负责人会议,总结2009年上半年工作,公布2008年度中央企业业绩考核结果,分析当前经济形势,部署2009年下半年工作。国资委主任、党委书记李荣融出席会议并作重要讲话。详细内容>>

 
更清醒 更稳健 更扎实
为保持经济平稳较快发展做出新的贡献
——李荣融在中央企业负责人会议上的讲话
上半年央企生产经营总体保持平稳运行态势
  2009年上半年,中央企业生产经营总体保持平稳运行态势。1-6月,中央企业累计实现营业收入53611.7亿元,同比下降6.3%,降幅比一季度缩小2.8个百分点;累计实现利润3160.3亿元,同比减少1122.8亿元,下降26.2%,降幅比一季度缩小15.6个百分点;累计交纳税费5236.8亿元,同比仅下降1.5%,其中营业税及附加同比增长17%。
【详细内容】
2008年度中央企业经营业绩考核情况
  2008年,中央企业克服困难,扎实工作,大部分企业都完成了业绩考核指标。2008年实际纳入国资委考核(或测试评价)的中央企业145家。考核结果为:A级企业32家,占22.07%。B级企业74家,占51.03%。C级企业34家,占23.45%。D级企业5家,占3.45%。
A级企业名单
【详细内容】
[ 上半年中央企业各项工作取得积极进展 ]
紧贴市场,开拓市场,努力保持生产经营正常运行
  面对国内外市场大幅度下滑的局面,中央企业主要负责人带头调查市场,走访客户,捕捉商机,开拓市场,并根据市场情况及时调整生产经营策略。中交集团、中国北车、中国南车、中国水电集团、中国建筑等企业创新市场运作方式,积极开拓国际市场,新签1亿美元以上的海外项目达几十个。
精细管理,降本增效,努力提升盈利水平
  在外部经营环境十分困难、企业利润大幅下滑的情况下,中央企业普遍强化了精益管理,通过集中采购、压缩可控费用、挖潜增收节支等一系列措施,精心细抠管理的每一个环节,一点一滴降低成本费用,一点一滴挤出利润。
谨慎投资,严控风险,努力保持稳健发展
  中央企业对已有投资项目和实施建设项目进行分析评估和清理调减,集中发展核心业务,有效降低了投资风险。在应对金融危机中,中央企业普遍建立的法律风险防范机制发挥了很好的作用,众多经济合同未发生重大法律纠纷,有效降低了各类法律风险。
稳定队伍,促进就业,积极履行社会责任
  面对前所未有的困难,中央企业按照"减薪不裁员、歇岗不失业"的要求,采取多种灵活有效措施,保证了队伍的稳定。统计的99家中央企业今年计划招录大学毕业生20.3万人,比上年增长7.08%。一些中央企业通过发挥科技创新能力较强的优势,主动牵手中小企业,帮助中小企业在金融危机中度难关。
改革进一步深化
  董事会试点工作迈出新的步伐,试点企业户数扩大到24家,陆续制定出台了12个董事会试点的规范性文件。新兴铸管集团等中央企业积极将董事会试点制度引入子企业的改革,取得了积极成效。许多中央企业为有效应对金融危机,加快了内部管理体制和管理架构的改革调整。
结构调整力度加大
  今年以来,共有11家中央企业进行合并重组,中央企业户数从年初的142家调整到136家。一些中央企业加快推进联合重组,优化资源配置,延伸产业链。一些中央企业加快了内部资源的整合。许多企业根据市场要求和产业发展趋势,大力调整产品结构。
技术创新步伐加快
  中央企业坚定不移地推进科技进步,普遍加大自主创新力度,提升可持续发展能力。截至2008年底,累计拥有有效专利60171项,同比增长32.1%;其中有效发明专利20330项,增长29.6%,占总量的33.8%。中央企业的一大批科技成果获国家奖励,2项国家技术发明一等奖和3项国家科技进步特等奖均为中央企业所获得,40家中央企业获得91项"企业技术创新工程项目"奖,占全部奖项的60%。
“走出去”取得新的进展
  一些企业抓住机遇,积极实施“走出去”战略,参与海外并购,在更大范围内实现资源优化配置。中国五矿成功全资收购世界第二大锌矿开采商、澳大利亚第三大矿业公司OZ公司的主要资产。中国石油通过收购日本大阪炼厂49%的股权和新加坡石油公司45.5%的股权,成功进入海外成熟市场下游分销领域。中国海油联合中国石化收购美国马拉松石油公司持有的安哥拉石油区块部分权益取得积极进展,将和国际石油公司建立更紧密的战略合作关系。鞍钢增持澳大利亚金达必公司股票,成为第一大股东,完善了资源供应链。
[ 中央企业当前需关注的问题 ]
(一)   公司治理要有新进展。目前董事会试点企业已经扩大到24家,董事会试点中央企业的董事会规范运作、外部董事履职行为规范、职工董事履职管理、高管人员薪酬管理等一系列文件已先后制订发布,中央企业要认真贯彻落实,在具备条件的子企业也要建立规范的董事会,以实现出资人代表层层到位。通过董事会试点工作的逐步深入,促进中央企业公司治理提升到新水平,确保决策更加科学,不出大的失误。
(二)   企业组织构架要做新调整。在这次金融危机中,许多企业产品积压、亏损严重的一个重要原因,是组织构架层次太多,对市场信息反应太慢。全球化和网络社会对公司架构提出了更高的要求,信息技术的发展也为企业管理变革提供了有利的条件。中央企业必须重新审视现有的组织架构和工作流程,对决策程序、信息传递和执行效率等进行全面检讨和改进,增强高层、中层和基层各级快速反应能力,确保决策层面对市场变化及时做出反应,决策指令能够准确高效执行。
(三)   企业信息系统要有新升级。中央企业必须深刻认识信息化对提高管理水平、实现科学发展的重要作用,加快企业信息系统的升级。要大力推进信息化的深化应用,推动各类信息资源的有效集成和高效利用,使ERP真正成为企业管理的“神经系统”。要通过信息系统的升级,优化管理流程,实现企业物流、资金流、信息流的集成和统一,进一步提高管理效率和管理水平。
(四)   员工队伍素质要有新提高。要坚持两手抓,一手抓四好班子建设,提高企业负责人综合素质和管理能力;一手抓班组长培训和班组建设,提高一线员工的职业素质和岗位技能。要抓住金融危机给中央企业吸引各类高素质人才带来的难得机遇,充分利用中央制订的海外人才引进“千人计划”的重大政策优势,抓紧建设一批人才创新创业基地,吸引和储备一批优秀人才,不断改善人才结构,不断提升员工队伍整体素质,不断增强中央企业的核心竞争力。
[ 对中央企业下半年的要求 ]
(一)   牢牢把握市场动向,加大市场开拓力度。目前,市场不确定因素仍然较多,把握市场动向,在激烈的竞争中增加市场份额,是当前企业生产经营的首要任务。中央企业负责人要继续深入市场调研,加强市场分析研判,号准市场脉搏,及时调整经营策略。要针对上下游行业和企业的变化情况,稳定重要市场和重要客户,进一步细分市场,挖掘潜在客户,拓展新市场。要创新市场营销模式,改善营销策略,通过提供周到的服务,增加产品价值,满足客户需要。要通过技术创新,开发适销对路的新产品,降低制造成本,扩大市场份额。
(二)   切实加强管理,提升盈利水平。要进一步加大降本增效工作力度,厉行节约,严格控制非生产性开支;层层分解落实成本控制责任,降低采购成本,压缩库存,挖潜增收。要强化资金集中管控,细化资金预算安排,合理安排生产经营活动的资金需求,坚持量力而行,留足资金头寸。创新融资方式,拓展融资渠道,优化融资结构,降低财务成本。充分利用目前相对宽松的资金面,加强应收账款催收,加快现金回流。要严管投资项目,严控投资成本,根据生产资料价格下降情况调减预算,通过强化投资管理节约投资费用。合理控制负债规模,防范债务风险。要以技术进步、技术改造和加强管理为抓手,继续扎实推进节能减排。
(三)   坚持突出主业,严控投资方向。突出主业,做强主业,是企业持续发展的关键。这几年中央企业坚持突出主业,围绕主业加快调整,保持了较好的发展态势。突出主业的核心是要按照党中央、国务院确定的方向,把结构调整好,把资金、技术、人才等各类资源向主业集中。要按照确定的主业严控投资方向,防止盲目扩张、盲目做大。要加快清理非主业和低效资产,巩固和提升主业的竞争优势。
(四)   强化资源整合,提升竞争能力。中央企业间要“手拉手,度难关;肩并肩,上水平”。要加快推进中央企业联合重组,优化资源配置,完善企业价值链和产业链,提升综合竞争能力。加快中央企业行业板块的整合,淘汰落后产能,清理亏损企业和非主业板块,进一步将优质资源向主业集中。要加大内部资源整合力度,调整组织架构,进一步压缩管理层级,缩短管理链条。要调整产品结构,提高产品的附加值和技术含量,确保产品适销对路。
(五)   加强组织领导,维护企业稳定。今年是新中国成立六十周年,创造和谐稳定的环境是一项重大政治任务。当前,中央企业维稳工作面临的形势还相当严峻,任务十分繁重。要充分认识维护企业和社会稳定的重大意义,高度重视,切实加强维稳工作的领导和组织,努力创造稳定和谐的企业和社会环境。要进一步落实安全生产责任制,强化安全隐患治理,坚决遏制重特大安全事故发生。
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