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大湾区“硬联通”的新模式与新趋势

文章来源:《国资报告》杂志  发布时间:2019-10-11

突出便捷高效,促进基础设施互联互通,是《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要内容。

随着广深港高铁、港珠澳大桥、南沙大桥相继开通,深中通道等项目正在加快建设,大湾区基础设施互联互通加速推进,中央企业在其中发挥着重要而独特的作用。

提前布局

近年来,多家央企将南方总部选址广深,所看重的正是其巨大的市场前景和优越的投资环境。

据媒体报道,广州南沙自贸试验片区挂牌以来,多家央企身影频频在南沙出现,形成了央企加速集聚的新景象。2012—2016年,南沙央企数量实现4年内增加两倍,集聚速度大幅加快。目前,已经有一批央企在广州南沙设立近70家总部型企业和平台公司。一批央企在南沙设立综合型总部和国际业务总部,将南沙作为其新兴战略板块发力以及调整全国乃至全球业务布局的重要支点。

比如,中国交建深耕于大湾区已有60余年之久,为适应不同的历史发展环境,不断调整组织架构。1951年,在广州成立中交四航局,随后先后成立了四航设计院、广州航道局,三家大型的传统施工设计专业子公司。后来又成立了中交南方投资、中交南沙投资、中交佛山投资三家专业投资公司。

2015年,为了加快区域化布局,深度参与区域化经济社会发展,中国交建将这三家投资公司整合重组为千亿级的城市综合开发投资平台——中交城市投资控股有限公司(以下简称“中交城投”),并于2016年设立中国交建华南区域总部,形成一整套完备的区域管理体系,通过区域总部、区域分公司、区域投资公司深耕区域市场。

以中建集团所属中建三局为例,其在广州深圳分别布局有13家和11家分支机构。今年3月,该公司召开粤港澳大湾区发展研讨会,董事长陈华元提出要进一步分析研判形势,进一步研究架构设置,进一步探索模式设计。

中国建筑承建全球最大会展中心——深圳国际会展中心效果图

从业务细分来看,中建三局等中国建筑旗下企业在其具有传统优势的房建领域依然占据领先地位,而像中国交建这样的企业,依然在公路、桥梁、港口等领域占据优势。

2018年底开通运营的港珠澳大桥让珠海到香港的时间从船程1小时到车程40分钟,且24小时通行。

今年4月2日,中国交建旗下多家公司参建的南沙大桥(原名虎门二桥)正式建成通车,这是继港珠澳大桥之后沟通粤港澳大湾区又一通道。南沙大桥建成通车后,广州到东莞的路程可缩短10公里,比原来缩短约半小时车程。

2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确要求加快深中通道建设。截至4月底,项目累计完成投资约61.57亿元,占批复概算446.91亿元的13.78%,项目总体进展顺利,计划于2024年建成通车。

中国建筑在粤港澳大湾区承建的代表作品,则是深圳国际会展中心、珠海横琴口岸项目等。

在深圳宝安机场以北,一座总建筑面积达158万平米、相当于6个“鸟巢”大小的全球最大会展中心——深圳国际会展中心正在紧张建设中,工程建设创造了8项世界和中国之最。这座全球最大超级工程建成后包括18个标准展厅、1个1700米中央长廊、2个登录大厅和11栋配套建筑,成为全球国际会展中心的新标杆和推动深圳产业升级,建设现代化、国际化、创新型一流城市的战略支点,对打造粤港澳大湾区有重大意义。

模式新颖

粤港澳大湾区是这些建筑央企实践商业模式创新的主战场之一。

中国交建在华南地区加强传统业务市场拓展的同时,不断加大投资力度,在基础设施投资、港口建设、城市综合开发等领域与地方扩大和深化合作。中国交建在南沙区域共注册设立了12家公司,注册资本合计超过82亿元,并带动了中铁、中建等各行各业的产业龙头企业纷纷入驻。中国交建所属中交城投以城市综合开发运营为主线,统筹业务合理布局,以城市区域开发业务为核心,协调发展特色房地产、产业发展、基础设施投资和金融等核心业务,实现科学发展和做大做强。

广州南沙国际邮轮母港项目是中交城投投资建设的广州南部城市新地标,该项目将打造集大型邮轮母港、航站楼、主题酒店、旅游娱乐、高端住宅、商务中心及高端品牌免税商场于一体的大型综合体,中交城投提供规划设计、邮轮码头建设及运营、国际航线开通、国际邮轮产业公司合作等一揽子解决方案,并负责建成后30年运营,建成后将成为广州发展邮轮旅游和高端商贸两大主导产业的重要基地。该项目将于今年11月正式开港运营。

25条道路、30座桥梁、2319米综合管廊、6279米河湖及滨水景观带,7796米海岸及滨海景观带,还有区域内的城市公共服务设施、城市广场及基础配套工程、电力工程……南沙明珠湾灵山岛尖项目开发面积为3.5平方公里,静态总投资82亿元。中交城投充分挖掘利用中交集团资源与优势,着力增强南沙明珠湾灵山岛尖的区域价值定位、价值实现、价值提升的能力,经过多年开发建设,一座充满现代化气息的智慧新城已现雏形。

南沙明珠湾灵山岛尖城市综合开发项目是中交城投城市开发业务的1.0版本,该项目开创了广州市基础设施投资建设政企深度合作的先河,通过对灵山岛尖的发展规划、投资建设、资产运营、资本运营,开展城市运营,政企共担风险,共享收益。

与之类似的项目还有广东江门人才岛全岛开发项目,2018年7月,中国铁建所属子公司与建设科技集团组成联合体中标。江门人才岛项目总投资约280亿元,将采取“投融资+EPC+固化投资收益”方式实施运作,合作期10年。江门人才岛项目位于江门潮连岛,总面积12.68平方公里,是珠江西岸、粤港澳大湾区接连广佛、深港澳、珠中等核心城市的交通要地。该项目工程建设期为五年,将建设珠江西岸高品质人才培养示范基地、粤港澳大湾区高层次人才乐业平台、一带一路倡议国际人才服务创新区等。

前景广阔

粤港澳大湾区作为国内开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。区域内互联互通的进一步升级,将给建筑企业带来巨大且持续的市场前景。仅2019年,广东省计划在重点项目建设上投入6500亿元,市场容量巨大。

与中央出台的规划目标相比,湾区内城市在经济发展、城市建设方面仍有较大差距,未来一段时期,湾区内的城市建设、基础设施建设、绿色环保方面都将是新一轮的发展浪潮,也必定会吸引更多优质国内外企业入驻,在投资建造领域将会有更大空间。

交通运输部相关负责人近期对媒体表示,大湾区交通运输发展有七大重点任务:推进对外综合交通运输通道建设,构筑大湾区快速交通网络,提升珠三角港口群国际竞争力,建设世界级机场群,提升客货运输服务水平,提升交通科技创新的能力,建设绿色生态交通。

相关建筑央企分析认为,交通基础设施对接完善是资源要素自由流动的基础,而大湾区交通建设的主方向是跨境交通基础设施,完善连接港澳与内地的综合交通运输网络。粤港澳大湾区是“21世纪海上丝绸之路”对外开放的重点区域,香港作为国际航空枢纽和航运中心,统筹航路航线,未来内地与港澳通关便利化水平有望继续提高,泛珠三角区域港口间合作将不断加强。大湾区的发展离不开片区功能改造、产业集聚带来的资源整合和产业升级,粤港澳城市群也将向绿色、宜居的世界级城市群发展。粤港澳大湾区更多是单体城市成熟发展后的协同发展,内地与港澳企业相互投资共同“走出去”,扩大人民币双向流动渠道和规模,以香港为中心进行科技交流合作、知识产权贸易,同澳门发展会展商贸、中医药等产业将是未来粤港澳大湾区城市群发展的可能方向。

在粤港澳大湾区提供全产业链服务,争做城市运营商,不仅是建筑企业,而且是相关上下游企业共同的战略选择。

华润在2019年2月发布的白皮书透露,公司将结合产业转型升级的大方向,扎实推进深圳、广州、东莞等核心城市的旧改项目,布局产业地产,发挥“城市运营商”作用,开发活力长者社区、持续照料退休社区、城市康养综合体和社区康养服务中心等多种产品体系。

保利发展也提出,纵向打通投资、设计、施工、代理、销售、物管等全链条服务,横向实现从住宅到全产品线覆盖,提供居住、商务、文化、娱乐、教育等综合服务。(《国资报告》记者 饶恒)

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