推动高质量发展是企业实现基业长青的根本要求。在第三届中国企业改革发展论坛上，国务院国资委研究中心发布了《中央企业高质量发展报告》，全面展示中央企业高质量发展情况。该报告由主报告及15家中央企业分报告组成，所选择的15家央企包括创建世界一流示范企业、“15A”央企、国有资本投资公司，均是央企中的优秀代表。

从15家央企的分报告来看，不少央企已经明确提出高质量发展规划图，明确选定了对标企业，并提出了应对未来风险挑战的破解之道，颇具借鉴意义。

规划图从实里落

不少央企出台了推进高质量发展的路线图时间表，并逐渐细化落到实处。

航天科技将高质量发展纳入考核体系和全面深化改革工作中，进一步突出净利润等效益领先指标，强化世界一流对标指标，新增单位人员产出等效率领先指标和亏损企业治理等风险控制指标，取得了初步成效。

2018年，招商局集团资产规模、利润总额和净利润排名央企第一，对照新形势和发展环境，公司提出了“质量第一、效益优先、规模适度”的发展理念，摒弃规模速度情结，更加注重内涵式发展。

这种内涵式发展在招商局已经从多个方面落地。比如，公司成立了质效提升办公室（PMO），建立了一支覆盖集团总部、二级公司和业务单位的PMO队伍，充分利用数字化技术推进质效提升，各公司结合实际形成了包括收入、成本、赋能、资产清理四大类提质增效举措合计1990条。

围绕创建世界一流示范企业目标，中国石油出台了推进高质量发展的总体思路框架，提出要把技术领先作为核心战略之一，加快科技创新，形成一批世界领先的自主核心技术和引领行业发展的产业技术标准，全面达到世界一流水平。框架之中的关键是实施“六大工程”，包括创新驱动工程、协调发展工程、绿色低碳工程、开放合作工程、共建共享工程和党建引领工程。

根据形势变化，国家能源集团明确了高质量发展的路线图时间表，形成“一个目标、三型五化、七个一流”的发展战略，即打造“创新型、引领型、价值型”企业集团，推进“清洁化、一体化、精细化、智慧化、国际化”发展，实现“安全一流、质量一流、效益一流、技术一流、人才一流、品牌一流、党建一流”，明确到2021年基本建成世界一流能源集团，到2030年全面建成世界一流能源集团。

入选10家创建世界一流示范企业名单后，中国移动明确了构建企业高质量发展“力量大厦”的总体思路，主要是打造基于规模的价值经营体系，实现融合、融通、融智；与时俱进，全面实施“5G+计划”，持续做大连接规模、做强连接应用、做优连接服务，保持领先优势，助力经济社会发展。

全面对标世界一流

全面对标，追赶世界一流，已经成为很多央企共同的选择。中化集团董事长宁高宁在此次论坛上就给出建议，中国企业“必须全面深入地对标，不仅对标规模，对标当年的数据，要全方位深入对标。”

国家能源集团明确提出，各单位都要瞄准世界一流开展对标管理，找差距、补短板、降成本。开展月度考核工作，围绕业务量、单位完全成本、利润总额等关键指标，强化关键指标管控。公司还设置效益、效率、过程控制以及约束性指标，构建多维度联动机制，工资总额管理更加精准科学。积极推进科技型企业开展岗位分红激励试点，探索实施多种激励手段，调动广大员工积极性。

立足行业和企业特点，中国移动全面对标威瑞森、亚马逊、谷歌等业内外国际领先企业，明确要加快称为在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业，成为在效率指标、效益指标、产品服务品质等方面的领先企业，成为在践行新发展理念、履行社会责任、拥有全球知名品牌形象的典范企业。

中国兵器认为，世界一流的核心就是技术先进、自主可控、军民融合、经济高效、充满活力。

中国宝武的对标一流工作采取“公司级课题+子公司级课题”模式设置，公司级课题围绕“提升国有资本投资公司体系能力，打造全球钢铁业引领者”主题，子公司级课题围绕“全面对标行业一流企业，提升资产经营能力”主题，全面对标找差距，提升体系能力。

同样是创建世界一流示范企业，中国建筑是其中完全竞争性领域的唯一代表。围绕这一重大课题，中国建筑从国际资源配置、行业技术引领、行业影响力、效率、效益、品质、绿色发展等9个维度，形成了35个标志性目标，出台了17项工作举措，推动企业更高层次、更高水平发展。

风险不少 应对有道

前文提到的主报告认为，当前全球经济增长低位徘徊，国内经济存在下行压力，央企增速回落，高质量发展面临复杂形势。

招商局表示自身推进高质量发展，还面临困难和挑战。从内部来说，转方式、调结构的战略任务依然较重，创新提升有待加强。从外部来说，经济增速放缓，企业经营压力加大，对外开放步伐加快加剧竞争，中美贸易摩擦升级，经营风险加大等。

招商局认为，美国对中国的围堵遏制从贸易领域向科技领域延伸，而且还有进一步向金融、地缘政治、意识形态、全球治理等领域蔓延的态势。

中国电科表示，当前数字化、网络化、智能化技术空前融合，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻。公司“大国重器”的使命担当距党和国家赋予的新要求还有差距。

主报告还指出，当前中央企业在许多方面仍然存在短板瓶颈，特别是在一些关键核心技术和高端装备等方面创新的任务十分艰巨，应力争取得重大突破。

对标世界一流石油公司，埃克森美孚、壳牌、BP等都把技术领先或选择性领先作为核心战略之一。中国石油认为，能否在创建世界一流示范企业的进程中实现由大到强的转变，很关键的一条就是要加快科技创新，转换发展动能，解决好自主创新能力不强这个最大的短板。

中国石油清醒地认识到，公司科技创新工作还存在较大差距和不少突出问题。比如，在关键技术领域存在短板：智能测控探测技术与芯片、抗高温元器件和高效破岩超硬材料等“卡脖子”问题较为突出；在深层、非常规油气勘探开发等领域，特别是部分工程技术高端装备及软件与国际先进水平存在代际落差；高端化工新产品、新材料生产技术不足；深水、新能源等技术仍处于起步提升阶段。

中国石油提出，到2035年，公司核心技术整体保持国际先进水平，其中勘探开发、储运技术全面达到国际领先水平，炼油技术、尤其工程技术全面达到国际先进水平，新能源技术在重点领域实现跨越式发展，数字化转型全面实现。

中国电科坦陈，公司科技创新能力还需进一步提高，前沿和基础科研水平、科技创新的系统能力、科技成果转化率不足。项目经济比重过高的局面有待改善，向服务转型的商业模式还处在探索完善中。

中国电科表示，将瞄准国家战略急需和发展需求，以网络信息体系建设为统领，以解决突出短板弱项、实现自主可控为关键，彰显大国重器的担当和价值。在改革方面，要围绕主责主业，实施“一企一策”，推进集团化管控模式建设，分类下放人事权、资产管理权和财务管理权，并按照权责对等原则，加强对被授权单位的统筹监督。

国投积极推进国有资本向命脉和民生领域集中，提出凡事做不到市场前列、不是“命脉”和“民生”领域的业务坚决退出，集中资本投资民生领域的短板，命脉产业中的“卡脖子”技术，使国有资本更好地服务于国家战略目标。

面向未来，航天科技提出，要加大力度推进前沿技术在航天工程领域的应用，力争在深空探测等部分细分领域引领世界航天技术发展，加快攻克一批核心关键技术，提升航天装备自主化水平。（《国资报告》记者 饶恒）