年终岁末，国务院国资委大动作频频。

2019年11月，国务院国资委印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》，《实施意见》紧紧围绕“管资本”这条主线，从总体要求、重点措施、主要路径、支撑保障四个维度，构建以管资本为主加快国有资产监管职能转变的工作体系。

随即，国资委印发了《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》（以下简称《通知》），提出力争用2-3年时间推动实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强，加快形成国资监管一盘棋。

2019年12月11日，国务院国资委组织召开中央企业“总部机关化”问题专项整改工作推进会，认真总结专项整改工作成果，交流好的做法和经验，对下一步工作进行安排部署。

在国企改革进入关键历史阶段，国有企业改革三年行动方案即将推出的重要节点上，国资委的上述举动大有深意。

首先，这是国资国企系统全面落实十九届四中全会精神的具体举措。

十九届四中全会是我党第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，也是我党第一次系统描绘中国特色社会主义制度的图谱。十九届四中全会胜利闭幕后，国务院国资委第一时间组织学习全会精神，并以实际行动为提升国家治理能力现代化加油助力。

国资国企系统治理现代化，是我国国家治理体系现代化的重要一环。无论是推进管资本，落实一盘棋，还是推行去机关化，都是在提高国资国企的市场化、法治化、信息化水平，进而提高国资国企现代化治理的能力。

其次，国资委这三项举措是一系列关联密切的组合拳。

管资本和去机关化，是为了解决国资委和央企总部管得过多过细的越位问题；推进监管大格局，则是为了提升国资委更广范围内优化配置市场资源的能力，解决监管的缺位问题。这是车之两轮，鸟之双翼，一体两面，彼此呼应。

再次，这是国资委刀刃向内自我革命的重要一步。

国企改革是系统工程，国资委处于关键环节，往往起到牵一发而动全身的作用。在本轮国企改革中，国资委把自己摆进去，一方面壮士断腕，加大授权、放权力度，优化对央企的监管方式，一方面不避险阻，加强对全国国资系统的纵横穿透和业务指导，在更广阔的范围内提升管资本的水平。

我们相信，随着这些举措的不断落地，国资国企改革必将在新的一年和未来三年交出更为出色的答卷。