“5G共建共享、凝聚5G发展合力，是贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的生动实践。一年来，双方累计开通5G基站超30万，初步估算可为两家节省建设投资超600亿元，基本实现了用最短的时间、花最少的投资，快速形成5G网络覆盖能力。”

9月9日，中国联通与中国电信在京举行了全面深化共建共享合作推进会议，中国联通董事长王晓初亮出了两家公司共建共享5G网络的成绩单。

这一成效也得到了中国电信董事长柯瑞文的充分认可：“一年来的实践证明，5G共建共享有利于整合双方资源，实现优势互补、合作共赢。”

一年前，2019年9月9日，两家公司签署5G网络共建共享框架协议，约定在5G全生命周期、全网范围内共建共享一张5G精品网。

如今，5G共建共享的推进速度、质量、效果均超过了预期，不仅实现了合作共赢，也为行业树立了发展模板, 有效提高资本运营效益，促进国有资产保值增值。未来，共建共享的领域有望进一步延展。

加快5G覆盖 减少重复投资

在北京五环内，中国联通、中国电信的5G室外覆盖率已经超过95%，5G业务能力与感知也得到大幅提升——平均下载速率超过450Mbps，并实现全球首例200M带宽下2.7Gbps峰值速率。这是中国联通、中国电信共建共享5G基站成果的一个侧面。预计至年底，中国联通的5G基站将超过37万，实现全国所有地级市室外的5G连续覆盖、县城及乡镇重点覆盖、重点场景室内覆盖。

这样的成绩来之不易。和4G基站相比，由于5G网络的3.5GHz频段更高，5G基站单站覆盖范围更小，同等覆盖下，5G需要的站点更多；同时，5G基站的电费等运营成本也会高很多，初步估算5G建设运营成本约为4G的2倍至4倍。

中国联通与中国电信通过5G共建共享，有效降低了建设投资与维护成本，避免了站点重复建设，节约了站址资源、天面空间、动力能源，同时实现5G网络的规模翻倍、覆盖翻倍、带宽翻倍、速率翻倍。

为保障共建共享工作的高效开展，中国联通和中国电信在工作机制上进行了创新。双方在集团公司层面设立5G共建共享领导小组，由双方董事长、公司分管领导构成，作为5G共建共享最高统筹协调机构。在5G共建共享领导小组下，设立独立专职的5G共建共享工作组，负责落实双方关于共建共享的各项决议。各省分、地市层面也比照设立独立专职的5G共建共享工作组，层层落地双方网络建设运营合作工作。工作机制的创新，将进一步疏通双方内部流程，加强资源互补，提升5G共建共享效率。

2019年9月中旬，河南联通、河南电信共同开通全国首个5G共建共享示范站，双方分别成功进行了业务应用测试，语音与数据体验均正常。该站点的开通，验证了双方已具备大规模共建共享的技术条件和实施基础，为后续全国各地更多共建共享站点的落地打响了第一枪。

在实际工作中，5G共建共享不仅要同时满足两家运营商的无线网络覆盖需求，还要最大程度发挥双方资源优势，应对不同无线、承载网络场景，以及规划、建设、维护、优化等多等方面的挑战。

2020年5月17日，上海“五五购物节”重要板块——上海信息消费节暨云峰汇在安莎国际会议拉开帷幕，上海5G共建共享工作组快速响应，整合双方建优力量，共同顺利完成本次保障任务。5月18日，上海联通又承接上海电信需求，开启紧急保障，协同双方各部门，8小时内实现5G站从新建到开通，圆满完成申通地铁集团与上海电信、上海移动、上海联通、上海铁塔的战略合作框架协议签约及开工仪式的保障工作。

在江苏，联通与电信共同完成世界上跨度最大的斜拉公铁两用桥——沪苏通长江大桥的网络覆盖。江苏联通经过无人机高空勘测大桥及沿线信号路测后，结合勘测大数据，制定出了高质量、高效率信号覆盖方案，与江苏电信紧密合作，在大桥桥面采用灯杆站覆盖的方案，安装设备138台。同时，双方还利用江边高塔开通5G共享基站，确保了大桥剪彩通车仪式上网络通信畅通。

在湖北，联通和电信在计划年底完工的武汉地铁8号线二期等新建项目上共同进行网络规划，双方共享硬件设备，共享载波资源，深入推进网络共建共享。双方借助在地铁隧道中共享的基站主设备，共同进行技术攻关，支撑双方业务服务，大大降低了双方在地铁覆盖中的网络建设投资成本。

在中国联通、中国电信公司上下携手攻坚克难，全面深化共建共享的努力下，5G覆盖正在加快延伸。

打造中国标准 推动产业转型

作为国际上早期开展5G基站共享共建模式的运营商，中国联通与中国电信的实践取得建设成果的同时，也在全球率先制定了5G共建共享系列技术方案，推动和主导5G共建共享相关的R16国际标准和行业标准。

在7月举行的3GPP TSG第88次全体会议上，R16标准正式冻结，标志着5G第一个演进版本标准正式完成。中国联通和中国电信于2019年12月牵头推进立项的2.1G(50MHz)大带宽5G共建共享重要标准也在此次大会上发布，为5G共建共享发展解除了关键束缚。

此外，双方大力推进技术创新，努力实现技术突破，在国内，双方突破了15项关键技术，形成技术研究报告34册、专利簇33项、CCSA行业标准7项，为国内5G共建共享提供行业标准。

5G网络规模建设全面快速地展开，有利于推进基于网络共享的5G智能终端与行业模组的完善发展，高效助力行业数字化转型，更快实现与产业的深度融合。5G共建共享技术的拓展与开发，也拉动了5G网络共建共享上下游产业链发展，进一步催生5G发展的潜在动力，5G技术应用的深度和广度也将不断增加。一系列标准的确立推动了电信和联通5G共建共享合作的大发展，实现了网络的快速覆盖，带来了5G业务能力与感知的大幅提升，同时也推动了5G智能终端与行业模组的完善发展。

中国联通和中国电信坚持以SA（独立组网）为目标架构，坚决打造技术领先的5G网络，积极推动网络升级部署，持续开展SA共建共享组网性能验证与SA网络协同优化工作。为推动SA终端与网络同步商用，双方进行专项攻坚，协同各芯片、终端厂家开展端到端交叉组网兼容性测试验证，共同推动SA产业链成熟完善，力争9月30日前具备SA商用基础网络能力。此举将提升5G 网络对垂直行业应用及工业互联网应用的支撑能力。

例如，随着交互模式互联网的迅速发展，网络直播、教育、制造、医疗、交通、警务、安防等领域都对网络的上行速率提出了更高的要求。“超级上行”解决方案可以进一步提升网络的上行能力，降低时延，为垂直行业应用提供更好的发展空间。在内蒙古，中国联通和中国电信率先实现全球首个双超级上行创新试点，在深度覆盖场景，开启双超级上行最大增益可达4倍以上，能够同时满足联通和电信各自的业务需求，后续将广泛应用到各类对上行要求高的业务场景，助力各行各业信息化建设。

为给用户带来更好的5G网络体验，中国联通还在持续致力于推进200MHz大带宽室外基站设备和300MHz超大带宽室内设备的演进。

在室外，随着国内5G部署的加速，5G基站信号的发射装置由于天面空间位置受限，挂高低，对覆盖造成影响；同时，部分站点铁塔天面空间受限、新增模块改造成本高、工期长等影响5G施工进度和网络覆盖的问题逐渐暴露出来。中国联通携手中国电信成功在吉林省长春市开通了全国首个多频一体化设备200MHz频谱共建共享创新试点，此次试点设备支持联通电信的全频段，满足5G新开站的要求，为后续的多频一体化设备的部署提供了样板。

在室内，中国联通与中国电信在广东，成功试点300M带宽5G数字化室内覆盖，这也是全球首个5G室内产品在300MHz超宽带的现网测试，为多家开启5G共建共享场景的室内建网积累了经验，将带来上下行极致体验，可满足多种场景需求，为5G共建共享的商用领先夯实基础。

双方将通力合作，继续在网络能力上加大创新投入，为公众提供卓越的用户体验，同事联合行业用户孵化5G业务，为培育好中国5G生态土壤贡献力量，带动我国实体经济转型升级，形成新的生产方式、业务模式，激活新的经济增长点。

深化共建共享 释放创新红利

中国联通与中国电信共同举办的全面深化共建共享合作推进会议，对下阶段工作进行了展望。在5G充分合作合力共赢的基础上，双方将深入贯彻新发展理念，持续深化共建共享工作，全面整合双方资源，推动4G共享规模的突破，并加速探索云网融合、传送网、通信机房、通信保障等全量基础资源的合作，加强行业协同，扩大共建共享范围，丰富共建共享内容，进一步提质增效，盘活资源，为推动经济社会数字化转型和形成双循环发展新格局做出更大贡献。

在河北，联通和电信确定2020年重点开展以共享载波方式实现4G网络的共建共享，此前河北联通完成现网4G全部无线网络的TAC(跟踪区编码)“拉齐”工作，为快速推进现网无线资源的共建共享及后续共享网络优化奠定坚实基础。

在山东，联通和电信达成山东2020年4G共建共享方案，将重点关注室分场景共建共享，特别是电梯、地下停车场等封闭场景，探索通过整体成本不增加，盘活现网设备新增覆盖、低业务区分片规划成片共享等创新方式扩大共建共享效果，实现共建、共享和共赢。

在内蒙古，联通和电信在4G网络、传输网、局房等建设以及宽带接入和日常维护方面推进全专业的共建共享。从移动网入手，逐步扩展到全专业，从共建共享到共维共营，在磨合中积累经验，增强互信。双方深度挖掘现有网络资源，通过共享双方存量资源或者双方共建来实现提升网络能力提升网络效益的目标。截至9月初，双方已互相开放4G宏基站1121个、室分站点331个，共建4G站点56个；完成赤喀高铁和呼市地铁二号线的共建工作。双方在乡镇及农村区域共开放基站428个，在市区开放室分站点331个，有效的扩展了双方在广覆盖和深度覆盖的覆盖范围，提升了用户感知。中国联通和中国电信深度合作，把4G纳入共建共享范围，有利于4G、5G信号更好地覆盖，特别是提升农村地区的广覆盖，和盲点地区的深度覆盖，从而更好地服务广大人民群众。

在4G的共建共享之外，双方还将以全专业网络资源共建共享共维为导向，加强规划衔接和协同，增量资源充分共建、存量资源充分共享、推进相互代维。一是加强规划对接，对于管道、杆路、光缆线路等资源，能共享的不新建，能共建的不独建；二是推进通信机房、光缆、应急通信、海缆等存量资源共享加强偏远地区的电路、光纤资源的共享路由保护；三是各地实际情况推进本地网光缆共同维护，针对抢险救灾、突发事件、重大保障和重大活动，互相协助、联合保障。

未来，中国联通和中国电信将继续深入学习贯彻新发展理念，加快形成新发展格局，充分认识运营商的政治责任和国家使命，推动形成建设速度更快、资源效率更高、服务质量更佳、竞合秩序更好的5G发展新格局；进一步拓展共建共享范围，开展网络基础资源全量共建共享，为推动经济社会数字化转型作出更大贡献。（作者为中国联通集团 张佳乐）