2017年8月21日，对中国工艺（集团）公司（以下简称中国工艺）而言具有历史性的意义。这一天，保利集团正式对中国工艺实施重组，中国工艺也由此开始了由一级央企向二级战斗单元的转变。

保利集团表示，将以重组为契机，进一步发挥国有资本投资公司试点优势，明确战略定位、业务布局和发展规划，构建有效的业务运行体系，切实发挥协同效应，充分释放重组红利。

3年之后，重组效应已经显现。2017年，即重组当年，中国工艺的营业收入是364亿元，亏损3.21亿元，2018、2019年则分别实现营业收入415.6亿元、638亿元，实现净利润1.74亿元、2.18亿元。2020年上半年，在经济社会发展受到新冠肺炎疫情冲击的情况下，中国工艺仍保持增长态势，营业收入395.1亿元，同比增长55.7%，实现净利润1.2亿元，同比增长21.6%。

2017年8月以来，在国资委的指导和保利集团的部署下，中国工艺以改革为动力，夯实发展基础，提高经营效益，多个条线和环节呈现出蓬勃生机，交出了一份过硬的重组整合成绩单。

中国工艺零售门店（南京）

优势和挑战

2016年，保利集团被国资委纳入国有资本投资公司试点，开展了一系列央企间的重组整合，中国工艺就是其中之一。

2017年8月21日，国资委发布通知：经研究并报国务院批准，中国保利集团公司与中国轻工集团公司、中国工艺（集团）公司实施重组。

从当时中国工艺发展的形势来看，可谓是优势和挑战并存。

优势方面，中国工艺有着悠久的历史和深厚的行业积淀。中国工艺脉源有两支，分别是1966年组建的中国工艺进出口总公司，和1972年组建的中国工艺美术（集团）公司。2007年，经国务院批准，两家公司联合重组为中国工艺（集团）公司。

在企业发展的历史长河中，中国工艺在贵金属、工艺美术、国际贸易等领域深耕多年，具备一定的平台优势、行业优势、资源优势及人才优势。

比如，在贵金属领域，中国工艺是上海黄金交易所的发起成员和理事单位，在工艺美术领域，中国工艺是联合国教科文组织世界手工艺理事会主席国代表、中国工艺美术协会副理事长单位。中国工艺还是中国进出口贸易额前200强企业，资产遍布北京、上海、广东、山东、四川、福建等省（市），在重庆、成都、青岛、泉州等多地拥有创意产业园、物流园区。

与此同时，中国工艺的发展也面临着诸多的挑战。首先是名气大，但家底薄。中国工艺集团有限公司董事长李晶告诉记者，中国工艺有着辉煌的过去，但业务以商贸类为主，净资产只有20多亿元，资产负债率居高不下，资金链持续紧绷，企业发展对外部融资依赖较大。

其次是主业好听，但难赚钱。中国工艺美术行业规模大约9000亿元，平均利润率仅为5%，其中，珠宝首饰规模占比超过50%，利润率较高，传统工艺品企业利润率则低于5%。对中国工艺而言，贵金属和国际贸易业务在中国工艺中营收贡献最大，但平均利润率不足2%。

此外，中国工艺还面临着市场竞争潜在风险高，个别基层子公司沿袭旧有思维定势，发展活力和动力不足，人员结构偏老化等问题，这都给保利集团重组中国工艺提出了挑战。

产业梳理

保利集团在成长过程中，对多家企业进行过兼并重组，有着丰富的经验和积累。2017年开始对中国工艺实施重组后，保利集团经过前期的产业调研和班子调整后，拿出了重组的思路和方向。

2018年5月17日，保利集团党委书记、董事长徐念沙考察中国工艺时表示，要在实现自身高质量发展上多下功夫，在发展中要注重通过供给侧结构性改革，不断调整产业结构，通过提升竞争力和形成合力突出发展主业。

中国工艺按照徐念沙的意见，和保利集团“既重资产重组，又重产业培育”的原则，加快进行产业梳理。

2015年，中国工艺在“十三五”规划中提出做工艺美术全产业链运营商，并将主业分为原材料、产品经营、文化服务、商贸物流四个板块。

与保利重组后，中国工艺新的领导班子在梳理产业的过程中，有了新的认识。李晶告诉记者，通过比较和分析，中国工艺发现，贵金属市场容量在20万亿元以上，中国工艺依托铂金的优势地位，具备培育千亿级贵金属企业的潜力；工艺美术市场规模有限，但小散弱企业居多，品牌企业具备发展做大的优势；国际贸易业务的风险和收益则日益不匹配。

经过反复讨论，中国工艺最终形成了在贵金属和工艺美术这两个板块主动进取、加大投资布局的共识。同时，从中长期发展战略考量，中国工艺将国际贸易业务与资产经营板块一起，定位为防御性板块，不再对规模做要求，重点强调提升经营质量。

同时，中国工艺注重发挥与保利集团其他业务板块的协同效应。比如，挖掘房地产C端优势，推进伴手礼合作。2018年5月，在保利集团的主导下，中国工艺又与保利国际联合设立保利石文化产业发展有限公司，双方发挥资源优势、人才优势，打造我国雕刻石文化龙头企业。

机制改革

在进行产业梳理的同时，中国工艺大力推动干部交流，并以三项制度改革为契机，努力形成以市场化为导向的激励机制。

“四个考验”是保利集团党委干部管理的传统。重组之后，中国工艺印发了《中国工艺有限公司干部交流管理规定》，坚持总会计师轮换、总经理轮岗、总部与下属企业双向交流。

经过前期努力，干部交流的成效已经显现。2019年，在中国工艺党委管理的86名干部中，有29人进行了职务、岗位调整，占比34%。通过加强干部交流，提升了干部队伍活力，优化了干部队伍配置。

在薪酬分配方面，中国工艺首先将子企业分为经营类和资产类，并按净资产划分为A、B、C等不同等级，然后因企施策。同时，中国工艺调整了子企业负责人业绩考核和薪酬管理办法，从过去由基薪、绩效薪酬、EVA奖励、任期绩效薪酬等构成方式，调整为更为简单明晰的年度薪酬和净利润奖励两个部分，向增量和发展质量要效益。

改革激发了子公司负责人干事创业的活力。李晶告诉记者，过去经常是子公司负责人找到总部，说预算完成不了。现在则是主动向总部表示，希望任务能再多一点，企业的发展有了内生动力。

还有一些子企业负责人向总部提出，希望当年先不分红，尽快将企业净资产做大，上升到更高等级，从而获得更高的薪酬激励，这样虽然对之后的业绩考核提出更高要求，但企业自我加压，发展有了长远打算。

另外，以前中国工艺的干部流动较为困难，因为采取的是密薪制，子公司负责人担心换了岗位，收入会降低；而总部的薪资是固定的，旱涝保收，因此以往很难从总部向子企业派出干部。

中国工艺将企业进行分类分级，并采取年薪+净利润奖励的考核方式后，大家都觉得更有奔头了。B类公司的负责人愿意去A类公司，因为基薪高，增长空间大，同理，C类公司的负责人也愿意去B类公司，这样干部就渐渐流动起来了。

李晶告诉记者，有一件事让她深有感触。之前总部有一位干部，年龄偏大，希求安稳。推行改革后，他主动找过来，表示自己还能做点事，希望可以去子公司任职。

在完善子公司绩效考核体系之后，中国工艺还聘请第三方专业机构，对总部部门职责及员工岗位进行了梳理和再造，拉开岗位、职级差距，体现考核激励作用，推动公司总部去机关化，提高服务水平和管理质量。

“通过改革，我们为大家树立了正确的价值观，从原来的旱涝保收，转变成多劳多得，激活了大家的工作状态。”李晶说。

在中国工艺这样有多年历史的老企业中开展三项制度改革，难度和复杂程度可想而知，但李晶却有一套自己的“心法”。

“我的观点是，在特别复杂的情况下，要从最简单和最明晰的事情做起。所以我们先告诉大家什么是一个好的企业，树立正确的价值观，然后发挥考核的指挥棒作用，在子企业和总部两个层面建立新的考核制度，局面慢慢就打开了。”

成效显现

重组以来，中国工艺推进的改革还有很多。包括开展干部人才队伍建设，压缩企业管理层级，清理处置低效无效资产等等。

改革过程中，中国工艺切实加强党的领导和党的建设工作，把方向、管大局、保落实，将全体党员干部的意志、行动统一到改革发展中，为改革提供了强有力的保障。

重组三年来，中国工艺的精神面貌焕然一新，形成了高效、专业、规范的现代企业氛围，公司的主业也呈现出稳定和良性的运转状态。

其中，贵金属业务成为中国工艺业务最重要的支撑，2019年的营业收入和净利润分别占公司整体的59%和34%，且抗风险能力增强，2020年第一季度，面对疫情挑战，营业收入和净利润仍进一步提升，占公司整体的74%和58%。

工艺美术业务向内容领域延伸，自主研发的产品得到广泛认可，实现了国礼、企业定制高端商务礼品的突破。

国际贸易业务风险防控能力得到增强，优势品种逐步向实业转型，资产经营业务也加快资金回笼，迅速处置了一批历史上长期的低效无效资产。

重组三年来，中国工艺业绩稳定增长，发展质量有效提升。重组前，中国工艺在处理历史遗留问题和消化潜亏的基础上，2017年实现营业收入364亿元，亏损3.21亿元。2018年，中国工艺扭亏为盈，实现营业收入399亿元，净利润1.74亿元。2019年，中国工艺持续盈利，实现营业收入638亿元，净利润2.18亿元。

2020年突如其来的新冠肺炎疫情，对于刚刚重组两年多的中国工艺而言，不啻为一场考验。中国工艺及时调整策略，抓牢铂金业务发展机遇，奠定了公司整体业绩的基础。同时，中国工艺把握业务节奏，积极应对挑战，总体业绩虽受疫情拖累，仍然实现了主要经营指标双提升，分别完成全年预算目标的60.7%和73.3%。

展望“十四五”

回顾三年来重组改革的历程，李晶有一番自己的心得。

她告诉记者，在改革过程中，要充分沟通，让公司上下都能充分理解改革的意图，和改革的目标、路径，这样才能形成合力，为改革的推进创造有利条件。

“比如我们在做总部的薪酬改革时，工作做得非常细，先是班子讨论，然后召开职工代表大会，一项一项讲解，把改革的事情跟大家说清楚。”

李晶还表示，关于改革，有很多经验和方法，国资委也提供了很多“工具包”。企业的任务，就是把最适合自己的方法找出来，而不是所有方法一起上。“所以还是那个观点，在特别复杂的情况下，从最简单和最清晰的事情做起。”李晶说。

2020年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的规划之年，站在重组三年的时点上，中国工艺对“十四五”做出了新的安排和部署。

李晶告诉记者，十四五期间，中国工艺在战略规划层面，将施行以贵金属、工艺美术业务为核心，以国际贸易、资产经营业务为基础的战略布局。

其中，贵金属板块，中国工艺将从贵金属的市场交易商向全产业链的平台服务商转型，寻找万亿市场中千亿企业的机遇。工艺美术板块，中国工艺将从工艺美术的资源整合商向美好产品的提供商转型，培育千亿市场中的百亿企业。国际贸易板块，中国工艺将严控贸易风险，战略退出“两头”不控业务，拓展优势品种，占领生产销售阵地。

与保利集团的融合发展，也是中国工艺“十四五”规划的重要内容。李晶告诉记者，资金层面，在风险可控的前提下，中国工艺将加强与集团体系内基金的合作，充分运用贵金属业务带来的低成本资金，为产业发展持续输血。业务层面，中国工艺将提供工艺美术在生产、加工、销售、集散、产业升级中的实体概念，以及贵金属在精炼、交易、零售几个环节的交易概念和交易规模，寻找“工艺美术+”的概念地产协同机会。

“我们希望通过未来五年的努力，实现营收和利润翻番，再造一个中国工艺，步入保利集团内营收规模超千亿级公司序列，形成‘有主业无风险、有规模有质量、有团队有管理、有传承有创新’的新局面。”李晶说。（《国资报告》记者 原诗萌）