【深度报告——党建】创新打造“六廉”工作室平台 为企业高质量发展提供坚强纪律保障
【深度报告——党建】创新打造“六廉”工作室平台 为企业高质量发展提供坚强纪律保障

文章来源:《国资报告》杂志 发布时间:2021-01-14
党的十八大以来,中铁工业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署,以高度的政治自觉、科学的统筹部署、务实的行动举措、有效的考核机制,深入践行习近平总书记“三个转变”及党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神,有效推动了企业党风廉政建设与改革发展、创新创效、经营生产的协调并进。重组上市三年多来,中铁工业实现了快速发展,圆满完成了上市业绩承诺,广大员工对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义认识日益加深,但企业尚未形成统一规范的廉洁文化理念指导党风廉政建设和反腐败工作。随着企业快速成长,发展中的问题逐渐凸显,问题线索也呈逐年攀升趋势,个别干部干事创业的劲头有所消退,违规、违纪、违法案件时有发生,领导干部政治素养、综合能力与企业高速发展不相匹配。
针对上述问题,今年8月11日,中铁工业印发了《中铁工业关于建设“六廉”工作室的实施方案》,以中铁山桥、中铁宝桥、中铁装备为试点,在两级纪检组织启动“六廉”工作室创建工作,建设完成了11个线上线下、形式多样、富有特色的“六廉”工作室。
坚持守正创新原则,积极探索“六廉”理念
党的十九届五中全会通过的“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议中明确指出,“综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一”。在中铁工业看来,“守正”是指要坚守企业发展的正道,守住历史进程的客观规律,守住党纪国法的红线,守住企业规章制度的底线,坚持初心不改变、航向不偏离、决心不动摇;“创新”是指通过理论创新和实践创新,实现企业治理体制机制的不断发展、不断成熟、不断完善。“守正”与“创新”二者相辅相成、辩证统一。因此,中铁工业提出了“守正创新,六廉兴企”的廉洁文化理念并在实践中不断深化其内涵。
“六廉”出自《周礼·天官冢宰·小宰》,一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨,是古代衡量官府治理水平、官吏治理能力的六项标准。“六廉”思想是我国廉政思想遗产中的精华,与习近平总书记在全国组织工作会议上提出的“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”好干部20字标准高度契合。在新时代,积极借鉴和转化“六廉”思想精华,对推进全面从严治党向纵深发展、不断提高党的廉政治理能力、提升领导干部的领导水平具有重要的现实意义。
中铁工业将“六廉”理念引入公司廉洁文化,意在要求党员干部具备“善、能、敬、正、法、辨”六种品质。要求党员领导干部要具有“以人为本、善待群众的为民情怀;敢于担当、有所作为的业务能力;恪尽职守、勤勉敬业的工作态度;廉洁自律、持方守正的道德品行;遵纪守法、依法治企的法治观念;头脑清醒、明察果断的领导素质。”
建设“六廉”工作室有重大现实意义
按照全面从严治党要求,打造“守正创新、六廉兴企”的廉洁文化体系,搭建“六廉”工作室平台,旨在深入践行习近平总书记“三个转变”重要指示精神,落实纪检监察体制改革“三转、三不、三个为主”要求,实现“三个目标”(纪检人员强素质、全体人员受教育、企业提质增效益),实施顶层设计、完善组织领导,通过“三进三设”六个措施,培养纪检人员“六项能力”,开展“十大载体”建设(深化廉洁文化理念、建立规范制度体系、落实“三设三进”、实施六项能力建设、编辑六套专项业务教材、建立“六廉”理论研究基地、融入劳模工匠精神、建强一线监督阵地、融入企业中心工作、开展家庭助廉),为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
建设“六廉”工作室是推动全面从严治党在国有企业落地生根的需要。
国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,把全面从严治党要求贯彻落实到党的建设全过程各方面,是责无旁贷的时代使命。“六廉”工作室的建设,旨在贯彻落实全面从严治党部署要求,引导教育广大党员自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,筑牢思想道德防线;自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提升纪律和规矩意识。
建设“六廉”工作室是深入落实“三个转变”重要指示精神的需要。
2014年5月10日,习近平总书记在中铁工业作出了“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示,为我国装备制造业的发展指明了方向。作为国家掘进机、道岔等产业领军企业、中国高端装备制造业的代表,推动“三个转变”实现制造强国,中铁工业使命在肩、责无旁贷。“六廉”工作室的建设,旨在将“守正创新、六廉兴企”的廉洁理念渗透到公司治理各环节和各关键岗位,营造风清气正、人和企兴的良好氛围,促进各级党员领导干部和广大党员加强党性修养,发扬共产党员的模范带头作用和爱岗敬业、无私奉献精神,永葆清正廉洁的政治本色,为深入践行“三个转变”做出应有的贡献。
建设“六廉”工作室是丰富和完善企业品牌生态体系的需要。
中铁工业作为中国品牌日首倡地和诞生地,始终将品牌战略作为公司发展战略积极推进,将品牌作为企业重要资产进行经营管理,逐步构建起了以产品品牌、技术品牌、服务品牌、文化品牌、人物品牌、党建品牌为主体的品牌集群,提升了中铁工业、世界品牌的美誉度。为进一步丰富和完善企业的品牌生态体系,我们需要打造一个以党风廉政建设为核心的廉洁品牌,形成具有工业特色的廉洁文化体系和工作平台。“六廉”工作室将“守正创新、六廉兴企”的廉洁文化与党风廉政教育紧密结合,通过理论研究、体系建设、形象提升等载体,形成以“六廉”工作法为抓手的廉洁品牌,成为品牌生态体系建设的重要组成部分。
建设“六廉”工作室是深化纪检监察体制改革的需要。
深化纪检监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措,对于进一步加强企业纪检工作,落实“三转”,深化“三个为主”,推进企业纪检工作实现高质量具有重要意义。但纪检队伍的综合素质能力与全面从严治党要求、现代企业管理需求相比还有较大差距,纪检人员的政治素质、业务能力还有待进一步提升。“六廉”工作室的建设,旨在以实施六项能力建设为载体,迅速提升纪检人员监督执纪水平;以编辑六套专项业务教材为载体,为纪检工作标准化、模板化提供指南;以规范制度体系为载体,确保各项工作有章可循。
深入推进六廉工作室建设,为大国重器穿上廉洁“防护甲”
前不久闭幕的党的十九届五中全会审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议,为中国未来发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。我们必须深刻把握在新发展阶段深入推进全面从严治党和反腐败斗争将面临的新挑战新任务新要求,紧扣党和国家工作大局,围绕企业中心工作,坚定不移贯彻新发展理念,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在推动构建新发展格局中彰显新担当、新作为。
一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。中铁工业始终把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十九届五中全会、十九届中央纪委四次全会精神等作为重大政治任务,强化纪律意识和规矩意识,强化警示教育,以案讲廉、以案释纪,用身边事教育身边人,发挥强有力的警示震慑作用。把“六廉”工作室建设成为党员干部增强理想信念、筑牢思想防线的主阵地,坚持高标准和守住底线相结合,加强党章党规党纪教育,不断增强各级党员干部的党性意识、政治觉悟和组织观念。
二是丰富建设载体,为“六廉”工作室建设提供多维度保障。“六廉”工作室建设与廉政信息化建设相结合,积极借助互联网新载体,继续发挥已经建成的线上“六廉”工作室平台效应,在多媒体平台应用及信息化建设的过程中,“六廉”工作室建设要同步推进,将“六廉”理念覆盖到办公区域、制造、服务现场信息化窗口,推进“廉洁”工作多维度融合。
三是深化六项能力建设,提升纪检人员监督执纪水平。在深入落实纪检监察体制改革的基础上,按照《中国中铁党委关于加强和改进全公司纪检组织建设的指导意见》要求,进一步推进纪检组织“三转”,深化“三个为主”,不断提高纪检干部的学习能力、监督能力、执纪能力、企业管理能力、风险防控能力和教育引导职工群众能力。不断丰富纪检人才库,通过导师带徒方式强化直接指导,通过抽调办案、案件督办、日常检查、模拟办案演练和能力测试等对纪检人员进行多渠道培训,多角度全方位提高基层纪检人员的业务能力,增强履职本领。
四是打造廉洁文化体系,提升“六廉”思想的影响力和传播力。将“六廉”工作室建设与企业文化建设相结合,不断深化“守正创新 六廉兴企”的廉洁文化理念,融入钢桥梁、城轨、道岔、盾构等产品元素,融入企业文化理念,通过“润物细无声”的思想浸润,引导教育广大党员干部在实际工作中自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,筑牢思想道德防线,提升廉洁自律意识,着力培养企业干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守,形成全方位的廉洁文化体系,打造特色廉洁文化品牌。
五是开展“六廉”理论研究,不断推进“六廉”工作室建设广度与深度。坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治党的战略部署,积极探索新形势下加强企业党风廉政建设的有效途径,不断提升纪检人员的思想政治水平和理论研究水平。公司纪委牵头,组织所属各单位纪检人员成立课题组,开展“六廉”专项课题的立项和研究,过程中适时邀请上级纪委、本级党委等领导,以及外部专家给予专项指导,总结形成具有企业特色的“六廉”工作法。加强与外部理论研究机构的交流与合作,形成专家库或者理论研究基地,做好理论研究成果的推广。
六是围绕中心服务大局,务实重效推进建设工作。“六廉”工作室建设工作与践行“三个转变”相结合,紧紧围绕企业中心任务,统筹考虑、科学规划“六廉”工作室建设工作,既按照《实施方案》落实“六廉”工作室建设基本要求,又结合所属各单位实际,区分科技研发、生产制造、售后服务和工程项目等不同领域,灵活把握,不断整合资源、创新模式,推动“六廉”工作室建设取得实效。深度把握企业生产经营管理的关键领域和薄弱环节,了解企业不同员工群体的思想状况和需求,做到方向明确、思路清晰、工作务实,以企业是否取得明显经济效益和社会效益作为检验“六廉”工作室建设优劣的重要依据,以“六廉”工作室建设的实际成效助推企业高质量发展。
在今后工作中,中铁工业纪委将以“六廉”工作室为平台,通过政治学习、业务交流、警示教育、监督执纪和理论研讨等形式,全面提高党员领导干部的学习能力、监督能力、执纪能力、企业管理能力、风险防控能力、教育引导职工群众能力,为大国重器的研发制造过程穿上廉洁“防护甲”,筑牢廉洁“防火墙”,为企业实现高质量可持续发展提供坚强纪律保障。(中铁高新工业股份有限公司纪委书记 陈立峰)