过去两年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国航天科技集团有限公司（以下简称航天科技）党组牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，坚决落实全国国有企业党的建设工作会议精神，聚精会神抓党建、从严从实强党建，集团公司党建工作呈现出整体提升、全面加强的新气象。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是中央企业党建质量提升年。航天科技董事长、党组书记吴燕生强调，航天事业是党的事业、国家的事业，党的领导是我们最大的优势。要落实十九大作出的建设航天强国等一系列战略部署，必须坚持党的领导，加强党的建设，把政治建设摆在首位，牢记“坚定航天报国志向，坚定航天强国信念”的初心和使命，贯彻落实两个“一以贯之”要求，不断提升党建工作质量，为建成国际一流大型航天企业集团、推进航天强国建设提供坚强保证。

加强党建顶层设计，完善党建工作体系

航天科技党组注重加强党建顶层设计，借鉴航天系统工程理念，运用系统思维和创新思维，紧紧围绕航天强国建设的战略目标，全面构建了以能力体系为核心、以组织体系、责任体系、制度体系、考评体系为基础的党建工作体系，系统提升党建工作的政治引领力、发展推动力、文化影响力、和谐保障力，极大提升了党建工作科学化水平。

结合工作实际，航天科技印发《关于完善集团公司党建工作制度体系建设的通知》，指导基层对党建领域空白缺位的制度、不全面的制度、不合理的制度进行废、改、立，并梳理出集团公司党建工作制度体系目录，进一步完善系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系。

航天科技把加强党的领导和完善公司治理统一起来，针对科研院所、公司制等各类法人主体多样性的特点，统一组织对各类法人实体章程进行专项审查和修改完善，详细规定党组织设立、开展活动、参与决策等内容，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，确保党组织保证、参与、监督、领导等方面作用融入到企业经营管理各项环节。

按照“把方向、管大局、保落实”要求，航天科技研究制定指导公司制党委工作的相关规则，细化党委参与决策内容和程序，实现党委发挥作用体系化、制度化、程序化。

推进党建工作考核，落实党建工作责任

航天科技党组强化问题导向，制定党组成员党建和党风廉政建设工作责任清单，结合年度重点任务，修订党建和党风廉政建设工作责任书内容，26家二级单位和总部各部门党组织书记全部签订责任书，层层传导全面从严治党压力和责任。同时，指导基层党委分级开展考核述职工作，实现党建工作与业务工作同部署同考核。

在考评机制上，坚持融入中心、服务大局、务实管用的原则，设计考核指标，明确量化指标，减少定性指标，规范述职、评议、考核、问责各环节，细化考核评价要素。

在考核方式上，采取随机抽查、实地察看、查阅台账资料、访谈党员职工、满意度测评等方式，从能力体系、组织体系、责任体系、制度体系和考评体系等维度实施“多元化”考核评价。在权重分配上，党组织自评权重占10%，党委书记述职考评权重占20%，考评组现场考评权重占50%，党员群众满意度测评权重占20%。

在结果应用上，将党建工作考核结果纳入到各单位综合绩效考核和领导班子考核之中，作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、业绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据。

探索党建业务创新，提高企业发展水平

航天科技党组贯彻落实中组部和国资委党委《2014至2018年党员教育培训规划》要求，依托全国组干学院、国资委党校、集团公司党校平台，以坚定理想信念和提升业务能力为重点，深入推进复合型党务干部、党委书记、党支部书记、党员和入党积极分子“五培训”工作。

同时，制定《关于建立党员代表大会年会制的指导意见》，指导二级单位开展党员代表大会年会制、提案制的试点工作，深化新时期基层党的民主建设，在多家基层单位开展试点。

持续推进“异地管理、垂直参与”党代表选举模式，充分发挥党代会对中心工作的引领和推动作用。建立健全创先争优的长效机制、引领党员争当锐意进取的表率、岗位建功的表率、服务员工的表率、甘于奉献的表率。

大力实施员工素质提升工程，健全员工激励、关怀、帮扶机制，做到人才与事业同步发展，组织与员工共同进步，不断激发员工工作热情和动力，为国家重大航天工程任务的完成和集团公司战略目标的实现提供了强有力的人才保证和智力支持。

航天科技各级党组织坚持以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻落实党中央各项决策部署；坚持强化党的领导，全面加强党的领导，有效发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用；坚持落实党建重点任务，健全党建工作责任体系，进一步夯实党建工作基础；坚持履行管党治党责任，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态。

吴燕生强调，航天科技各级党组织要认真落实新时代党的建设总要求，狠抓党建工作责任落实，提升党建工作质量，为推动航天强国建设提供坚强政治保证：一是要提高政治站位，不断强化党的政治建设和思想建设；二是要压实党建责任，全面提升基层党组织的组织力；三是要树立鲜明导向，优化干部培养选用机制，充分调动干部干事创业积极性；四是要聚焦主责主业，大力推进党建工作创新，提升党建工作质量，为改革发展提供坚强保障；五是要保持高压态势，持之以恒正风肃纪反腐败，营造干净干事的良好氛围。

中央企业党建质量提升年已过半，航天科技各级党委正在全面推进集团公司党的建设高质量发展，奋力谱写建设世界一流企业新篇章，为推进航天强国建设，决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献。（  国资报告记者 任腾飞）