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【中央企业党建质量提升年⑩】中国航油:以高质量党建推动高质量发展

文章来源:中国航空油料集团有限公司    发布时间:2018-11-15


2018年,中国航空油料集团有限公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和全国国有企业党建工作会议精神,按照新时代党的建设总要求和“中央企业党建质量提升年”部署,以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚守“两个坚决维护”,深入落实全面从严治党要求,坚持党建高质量发展的总目标,自觉把党建责任扛在肩上落到实处,不断铸牢国有企业的“根”和“魂”,努力以党建全面质量提升推动中国航油实现高质量发展。

一、坚持服务生产经营,党建引领企业发展

中国航油作为央企,肩负着贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,巩固壮大党的执政基础的政治责任。集团公司党委扎实贯彻中央、国资委党委决策部署,保持战略定力,服务发展大局,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把坚持创新驱动、提高企业效益、增强综合实力和国际竞争力、实现国有资本保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,团结带领广大党员干部和职工积极作为、不懈奋斗,党建责任、党建措施、党建作用、党建成效不断增强,政治生态、队伍素质、企业形象持续提升,推动了集团公司朝着建设世界一流航油公司的目标高质量发展。今年1-9月,集团公司实现业务量4771万吨,同比增加1.1%;累计实现收入2132亿元,比上年同期增加33%;累计实现经济增加值45.9亿元,完成业绩考核目标值的121%。集团公司连续7年入围财富杂志世界500强。

二、坚持政治建设为统领,牢固树立“四个意识”

一是加强党的领导。集团公司党委要求各级党组织牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚守“两个坚决维护”,坚决做党和国家最可信赖的骨干力量。深刻理解对国有企业“六个力量”的全新定位,牢牢把握新形势下加强党的建设“四个坚持”的总体要求,发挥党委把方向管大局保落实的领导作用,进一步明确党的领导地位、明晰党委职权、完善相关制度、理顺体制机制,将党建工作责任制落细落实,以政治上的全面加强推动企业党的建设质量全面提升。

二是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,认真落实民主生活会制度,紧扣主题,认真学习,广泛征求意见,查找突出问题,深入开展谈心谈话和党性分析,认真撰写对照检查材料,深刻剖析问题根源,严肃开展批评与自我批评,有针对性地提出整改方案和整改措施,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是强化作风建设。党委班子带头学习,充分发挥中心组理论学习的龙头作用。今年以来,组织党委中心组学习10次,集中研读学习新《党章》、《条例》、党的十九大和十九届历次全会、中央经济会议、全国国有企业党建工作会议精神。持之以恒落实中央八项规定精神,狠反“四风”,深入践行“抓党建、促党风,抓干部、促作风”要求,党委班子带头开展作风建设承诺,扎实推进阳光整改再出发,努力解决党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

四是激发党建内生动力。组织加强领导班子政治建设专题生活会,10月16日,在国企党建会召开两周年之际,集团公司党委召开集团加强党的政治建设研讨会,组织所属企业党组织负责人及优秀党员干部代表,围绕加强党的政治建设积极开展研讨交流,积极探索提升基层党组织组织力的有效载体和途径。集团公司董事长、党委书记周强在会上指出,要始终旗帜鲜明讲政治,提高政治能力,把准政治方向,要求各级党组织坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习成果运用到全面加强党的领导、指导服务工作实践、推动企业改革发展、全面从严治党上来。

三、持续加强组织建设,着力提升组织力

一是推进党组织全覆盖,落实“四同步、四对接”。集团公司党委高度重视组织建设,成功召开第二次党代会,选举产生新一届党委、纪委,以“聚力建设中国航油、跨步迈向世界一流”为引领,明确提出未来五年“8361”奋斗目标和八大重点任务,为公司发展把方向、议大事、抓关键、管干部、育人才、聚人心、强基础。坚持垂直管理各级党组织,在新成立企业中及时设立党组织,向海外机构派驻党工委,实现党的组织和党员全覆盖。目前,中国航空油料集团有限公司共有党组织428个,其中党委65个,党工委2个,党总支10个,党支部351个。共有党员4787名,其中35岁及以下党员1171名,占党员总数的24.5%;大学本科及以上学历党员2561名,占党员总数的53.5%;女党员837名,占党员总数的17.5%。集团公司党委坚持把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构中,坚持将党建进章程工作推进到三级企业。进一步落实党委参与重大问题决策的领导体制和工作机制,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,坚持“三重一大”民主决策制度,坚持民主集中制原则,修订完善了集团公司党委会、总办会、董事会议事规则。

二是加强党员教育培训,筑牢党员理想信念。以增强党性、提高素质为重点,持续开展党员理想信念教育,根据单位特点、党员情况、岗位实际对干部党员按需施教,注重理论联系实际、学以致用,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,各级党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动“两学一做”学习教育抓在日常、融入经常。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训,先后在井冈山、延安干部学院和中央党校,组织开展四期集中轮训,对集团公司五级(含)以上领导干部200余人进行集中轮训;举办两期党支部书记培训班,对100余名党组织书记和党务干部进行党建事务专题培训。组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,要求党员拧紧思想总开关,知敬畏守底线。以学习掌握党章党规为抓手,在全系统组织开展“学习十九大、尊崇新党章”知识竞赛活动,掀起原原本本学《报告》、认认真真读《党章》、扎扎实实学《条例》的学习热潮。全系统3548名在职党员分三批次参加竞赛,占在职党员的90.7%。参赛党员覆盖335个党支部,占党支部总数的95.4%。

三是以党支部规范化标准化建设为抓手,进一步提升各级党组织的组织力。在强化政治引领力、组织覆盖力、群众动员力、发展推动力、自我锻造力上下功夫,树立大抓基层工作导向,进一步突出基层党支部的政治功能。研究制订《党支部规范化建设的指导意见》《党建工作经费管理办法》,修订《党费收缴使用管理办法》等,不断完善党建基本工作制度。出台支部建设规范化流程,坚持机关基层一个标准、境内境外一个标准,开展支部达标、示范党支部创建和评选工作。认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,严格落实发展总量不超过上年党员总数2%的要求,制订《2018年集团公司发展党员计划》,有序推进党员发展工作。严肃党内政治生活,严格党内组织生活,进一步落实“三会一课”制度,统一印发《党支部工作手册》《党员学习手册》,规范“三会一课”台账,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”主题和载体,围绕安全生产、经营管理中的重点难点,发挥党组织作用,解决基层实际问题。定期开展民主评议党员工作,今年以来,共有343个基层党支部召开组织生活会进行民主评议党员,其中,1232名党员评为“优秀”(占比29.3%),2973名党员评为“合格”(占比70.7%),没有评定为“基本合格”党员和“不合格”党员。

四是持续深化创先争优。进一步加强各级领导班子建设、基层党组织和干部队伍建设、干部员工思想政治工作和作风纪律建设,在各级党组织中深入开展“一个区域一个基地,一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜”主题活动,激励和引导各级党组织和广大党员进一步提高政治站位,提升政治能力,发挥先进作用,推动党建工作质量与经营管理业绩同步提升。中国航油华北公司第二油库运行控制室党支部荣获中央企业第一批示范基层党支部称号。2018年,集团公司党委共评选表彰先进基层党组织18个、优秀共产党员32名、优秀党务工作者10名。搭建“劳模工作室”“航油青年工作室”等特色载体,激励各级党组织和广大党员立足岗位发挥积极性创造性,使基层党组织的政治功能进一步凸显,推动党建工作提质提效。

四、健全完善制度体系,落实全面从严治党要求

一是加强顶层设计,颁布《中国航油党建全面质量提升发展纲要(2018-2022)》。集团公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和全国国有企业党建工作会议精神,按照“中央企业党建质量提升年”的总体要求,进一步加强顶层设计,结合集团公司“十三五”规划,制订颁布《中国航油党建全面质量提升发展纲要(2018-2022)》,以推进党的建设新的伟大工程为目标,扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,重点实施责任落实工程、素质提升工程、智慧党建工程,通过一项接着一项抓,一年接着一年干,实现三年有突破,五年大提升,力争到2022年实现党的组织政治领先、党委班子团结有为、党建基础坚实有力、党员作用充分发挥、党建制度体系完备、党建质量全面提升为党组织建设的总体目标,为集团公司实现高质量发展提供坚强的政治和组织保证。

二是夯实党建工作责任制。修订《党建工作责任制实施办法》,建立从集团总部、成员企业到基层支部的责任清单和各级党组织书记抓党建责任清单。各级班子成员积极履行“一岗双责”,扎实推进分管范围内的党建工作,提高质量实效。

三是健全完善党建责任制述职评议制度。组织开展党建工作责任制述职评议,对二级企业及部分三级企业党组织书记、总经理进行述职考核,将考核作为落实管党治党责任的重要抓手,进一步压实主体责任、增强工作实效,推动党建工作各项目标任务顺利完成。

四是建立党建工作督办机制。根据集团公司党建工作总体要求和主要思路,将年度党建重点工作分解细化,并建立党建督办工作机制。针对年初国资委考核组在2017年度中央企业党建工作责任制考核过程中提出的问题,制订整改任务分解表,梳理7个方面问题、17项具体任务,明确整改目标、整改期限、责任领导、责任部门,确保所有整改项目对号入座,全面覆盖。针对2018年党建重点工作,按季度进行督办,每季度召开党群工作例会,推动党建工作落实落细。

五、党管干部党管人才,加快推进人才强企

一是完善选人用人机制。集团公司党委突出抓好领导干部这个“关键少数”,切实担负起选人用人主体责任,坚决贯彻党管干部原则和国企领导人员“二十字标准”,对干部从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督。先后制订《集团公司干部选拔任用管理办法》《集团公司外派境外工作人员管理办法》《集团公司专职董(监)事选派管理办法(试行)》《集团公司中高级管理人员挂职锻炼工作暂行办法》等一系列干部管理制度。进一步规范干部管理程序,严格干部管理纪律。今年以来,结合企业发展需要和干部队伍实际情况,综合运用前期公开招聘、年度考核的结果,对6个成员企业、5家所属三级单位近百人领导班子进行了调整补充,优化了年龄知识结构,充实了班子力量。

二是加快推进“人才强企”战略。集团公司党委高度重视人才的培养发展、重视人才队伍建设工作,始终以“加强核心人才队伍建设,全面提升核心竞争能力”为目标,努力建设与公司发展相匹配的人才体系,研究制订《中国航油人才工作纲要(2018-2022)》,实施6个“百人计划”工程,统筹推进经营管理人才、专业技术人才、国际化人才、财务金融人才、党务人才和操作技能人才等各类人才队伍建设,畅通人才成长通道和完善人才选拔、培养、使用等人才发展机制,构建新时代人才工作格局,为集团公司高质量发展提供强有力的人才保障。

三是加大后备人才培养力度。为实现集团公司“8361”战略目标和“聚力建设中国航油,跨步迈向世界一流”奋斗目标,党委制订下发《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严监督管理为保障,健全完善后备梯队建设的规范和标准。加强优秀年轻干部培训工作,举办三期优秀中青年干部培训班,选拔青年干部跨单位、跨地区、跨岗位挂职锻炼。先后组织开展四次公开遴选工作,公司党委通过公开遴选、组织选拔、干部交流等方式,有效地提高了人才岗位的匹配度、充实了后备力量,努力建设一支“政治坚定、业务精湛、敢于创新、爱企奉献”的高素质人才队伍,为集团公司高质量发展培养可靠接班人。

不忘初心才能行稳致远,担当使命才能开辟未来。面对新时代新要求,集团公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持正确的政治方向,全面贯彻落实好新时代党的建设总要求,以党建质量提升推动中国航油实现高质量发展,为建设新央企作出新贡献。

 

 

【责任编辑:姚腾 】

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