段玉平是谁？西藏阿里地区改则县的群众说他是扎根基层为民解困的好县长；贫困学生及家长说他是平易近人真诚友善的好心人；县里领导干部说他是忠诚担当苦干实干的好党员。

2016年7月，时任中国移动江苏公司连云港分公司纪委书记、副总经理的段玉平响应国家号召，前往西藏阿里改则县对口援藏，担任阿里地区行署副秘书长、改则县委常委、副县长。援藏三年来，他始终不忘初心，牢记使命，苦干实干，把一名基层党员干部的担当和作为留在羌塘改则，受到当地干部群众的一致称赞。

一、把绿叶菜种上雪域高原

改则县平均海拔超过4700米，每年冬季长达8个月，有记录的最低温度达到零下40多度，空气中的氧气含量只有内地的60%，生存环境恶劣，是“三区”叠加地区（边疆地区、少数民族地区、国家深度连片贫困地区）。

刚进藏时，高原反应折磨得他吃不好、睡不好，但为了肩负的使命，身体稍稍适应的段玉平立即开展调查研究，熟悉社情民情。走访中，他发现内地餐桌上常见的青菜，在改则县却异常“金贵”，原来县里的蔬菜都是从内地经拉萨转运几千公里运来的，冬季常常大雪封山，运菜的车子有时半个月都进不来，当地干部群众只能吃土豆、洋葱等根茎类蔬菜，叶子菜成了奢望。

为此，段玉平在上级领导的支持下，投入中国移动援藏资金1785万元参与蔬菜大棚建设。2018年，萝卜、白菜、青椒、黄瓜、西红柿等棚产蔬菜陆续端上了改则群众的餐桌，而且因为节省了运费，县里的平均菜价下降了20%，解决了干部群众吃菜难的问题，10多个贫困户就业致富。2019年，中国移动又追加投资1015万元，继续参与蔬菜大棚的建设，全部46个大棚建成后，将满足全县30%以上的蔬菜需求，解决120多个贫困户就业。

改则牧民的主食是糌粑（青稞炒熟后磨成的粉）。之前，县里群众吃的糌粑都是从日喀则、拉萨等青稞产地买来的，不仅价格高，而且不新鲜。为了让群众吃上新鲜的糌粑，他申请投入中国移动援藏资金13.56万元，购入机器设备建成糌粑加工厂。这样一来，糌粑价格就从原来的每斤5元下降到4元，而且还是刚磨好的香味扑鼻的糌粑，并解决了12个贫困户就业。

易地搬迁是脱贫攻坚的关键一招。中国移动出资398万元、参与建设的“圆梦新居”社区也在改则县县城落地生根，社区的199人都是从海拔4800米以上、一方水土养不活一方人的北部三乡搬迁下来的。同时，在阿里地区首府狮泉河所在地，中国移动投资543万参与建设的“康乐新居”也投入使用，上千牧民搬进了新居。牧民搬到新居后，不仅改变了世世代代“逐草而居”、“居无定所”的游牧生活，而且学到了新技能，找到了新工作，生活方式生产方式发生了巨大变化，过上了幸福美好的生活。

二、因地制宜兴旅游助教育

改则县是纯牧业县，不产任何农作物，由于严格的生态保护政策，地下丰富的矿产资源也不能开发，这些因素限制了改则县的发展。初到改则时，“做什么？怎么做？”是段玉平天天思考的问题，经过深入的调查研究，他瞄准了旅游产业，并依靠在江苏工作时积累的资源，将改则与内地相连。

在县委县政府的支持下，段玉平帮助很快成立了改则县旅游开发公司，对县里的旅游产业、产品进行市场化开发。2017年2月，他联系连云港市慈善总会，自己捐款5万元，成立了“连云港市慈善总会中国移动援藏基金”，募集资金19.37万元，在改则县建成了“特色产品商店”，集中展销当地羊绒加工制成的“森郭”牌羊绒制品以及麻米牌藏香等土特产品，2018年营业半年就盈利100多万元。此外，他还亲赴新疆军区、南疆军区、阿里军分区，收集“进藏英雄先遣连”的史料，看望慰问健在老战士王兴才，推动“先遣连革命纪念馆”开工建设。

地域限制的，还有教育环境的改善。扶贫先扶“智”和“志”，作为一个从湖南澧县打拼出来的农家子弟，段玉平对此深感认同。上任后，段玉平一气走访了全县九所中小学，发现3750多名中小学生中30%以上来自贫困家庭。摸清贫困学生情况之后，段玉平通过自己的朋友圈，发动内地的亲朋好友，对这些贫困学子进行一对一结对帮扶。三年来，共有10省市150多名爱心人心，一对一结对帮扶贫困学生348人次，捐款达45万多元。有十多个孩子和内地的爱心人士结成亲戚，保持微信、电话联系，立志考入内地上学就业，他自己也认领了一个藏族女儿其美卓玛。

为了尽可能多的帮助贫困学生，段玉平还联系了江苏移动南京分公司团委等十多家单位，对口支援改则县，为学校捐赠衣服、新华字典、运动器材、电脑、打印机、文具等物资，价值70多万元。他还率先捐款1.5万元，募集10.8万元爱心捐款，在改则县中学、完小分别设立“杰瑞”“育蕾”两项励志奖学金，以勉励品学兼优的好学生。去年11月10日，首批72名学生拿到了共计29700元的奖学金。

此前，先遣乡等5个乡没有通电，学校里的消毒柜、洗衣机都成了摆设。尤其是孩子们使用的餐具无法消毒，脏衣服也无法及时清洗，带来了巨大的健康隐患。段玉平立马在朋友圈里带头募捐五千元，并联系南京银行连云港分行等江苏爱心企业，筹资近8万元，为5个乡陆续配备了柴油发电机和柴油，解决了学校的用电问题。

三、援藏虽苦但心中有力量

抓民生、促经济，兴教育，段玉平以一名共产党员强烈的责任感和使命感，扑下身子干实事、聚人心、促发展。刚进藏时，艰苦的环境让他吃了不少苦头，开会爬个四五层楼都要中途休息几分钟歇口气。有人曾劝他，可以多申请回内地招商引资，顺便休息调整一段时间，省得在这儿受罪。但他却认为援藏时间有限，使命光荣，不能混时度日。

刚到改则县的那年冬天，段玉平住在简陋的两层小宿舍里。谁知楼顶的防水层被冻裂了，白天太阳一晒，楼顶积雪化成的雪水顺着墙壁流进屋内，像瀑布一样。他只好拿毛巾吸水，几分钟就要拧出一盆水倒掉，直到半夜气温降低将雪水冻住。第二天，他找来梯子，爬到楼顶，把积雪冰块铲掉，才避免水淹宿舍。喝水、吃饭的困难也要克服，改则县的地下井水含重金属和矿物质严重超标，不能饮用，工作之余，他还要抽出时间自己做一日三餐。

2017年及以前，改则县没有沥青路，都是沙土路，而且路上没有手机信号，万一发生意外，救援只能靠等。为此，段玉平下乡调研前，都要准备好足够的衣食等物资，以防止路上遇到车辆抛锚，救援来的不及时。2017年7月16日，在运送爱心物资去古姆乡小学的路上，因公路被洪水冲坏，路面接连出现了两条大沟，他和司机德江只好拿着铁锹挖土填沟，海拔4900米，挖几铲子就要大口大口喘气休息一会，直到路面平整，他们才继续前行。但这不是他唯一一次遇到这样的险情。

“不嫌累，不怕麻烦”是改则干部群众对段玉平最深刻的印象，无论是中国移动援藏项目的落地执行，旅游产业的开发宣传，还是教育条件的点滴改善，他都亲力亲为。为了将捐资助学的事情落实到位，段玉平在海拔4700多米的高原上来回奔波了几万公里。他去西藏时带着的两双鞋都已磨破，其中的一双皮鞋更在脚后跟处磨出一个鸡蛋大的洞。虽不分管教育，但因为他经常往学校、学生家里跑，很多改则的老师、学生和家长都认识这个当地教育界“名人”，在路上遇见他时，会以藏族礼仪打招呼。

援藏之前，段玉平已是江苏移动连云港分公司的副总经理，工作体面，生活美满。当援藏的机会摆在他面前时，无论是段玉平个人，还是他的家庭都面临着“去还是不去”的抉择，但段玉平打心底里感激这些年来党和中国移动对他的培养。他一边安抚有些情绪的妻子和父母，一边妥善安排他们接下来的生活。援藏近三年，妻子忙碌于工作和家庭之间，一个人扛起生活中所有的困难。而10岁的女儿却因为父亲长期不在身边，略有些叛逆，学习成绩也出现了下滑。这是段玉平对家庭最大的愧疚。三年改则行，还给段玉平留下了许多身体上的病痛：左心房左心室肥大、三尖瓣血液回流、肺部出现结节，视力严重下降……他却不以为然，认为“身体上的问题可以慢慢恢复解决”。

艰苦的环境、家庭的羁绊、身体的透支都没有让段玉平轻言放弃，他常提醒自己“援藏为什么，援藏干什么，援藏留什么”，把藏族同胞当亲人，不忘初心，牢记使命，扎根基层，苦干实干，通过一件件平凡的小事实事改善着改则县的社会经济、群众生活。“三年改则行，一生援藏情”，三年援藏即将结束，他直言与西藏的情缘将继续延续。无论未来身处何方，那个海拔4700米的地方，都将是他一生的关注所在。

【责任编辑：李瑛】