摘要：中国西电集团有限公司（以下简称中国西电集团）作为我国输配电装备制造业中最具代表性的企业和“走出去”的重要力量，发展至今，先后为80多个国家和地区提供了可靠的产品和优质的服务，在全球市场建立了“XD”品牌良好的声誉和形象。在“走出去”的过程中，中国西电集团先后在印度尼西亚等“一带一路”沿线国家布局建设了生产制造基地，有效带动了当地及周边国家的基础设施建设和经济社会发展，实现了与“一带一路”沿线国家经贸合作的互利共赢，并且在改善民生、创造就业、人才培养等方面进行了有效探索，以实际行动践行了人类命运共同体理念。

关键字：“一带一路”  全产业链  本地化

背景

中国西电集团作为践行国家“走出去”战略的先行者，始终以开放的姿态，积极融入世界产业体系。印度尼西亚是“21世纪海上丝绸之路”的首倡之地。近几年来，随着印尼国家投资环境的不断改善，中国企业在印尼建设的电站发电量占印尼总发电量四分之一。面对印尼巨大的电力市场，以及印尼国家迫切希望发展电力基础设施建设的需求，借着“一带一路”倡议的东风，中国西电集团充分发挥全球领先的特高压技术优势，与印尼CCM集团达成合资共识，合资成立西电印尼斯科有限公司（以下简称西电印尼）。

自2011年开始，中国西电集团和印尼CCM集团通过多次来往交流，实地沟通考察，充分调动资源，克服重重困难，在双方的共同努力下，2013年西电印尼成功入驻“中国·印尼经贸合作区”，占地面积80000多平方米，总投资4600万美元。主要生产制造70kV-500kV级电力变压器，年设计生产能力为1050MVA，是目前印尼及整个东南亚最大的变压器制造企业，也是中国企业在印尼投资的第一家变压器生产企业。

2017年1月，西电印尼试制的首台500千伏167兆伏安电力变压器样机，在印尼国家电力公司（PLN）专家的见证下，一次性顺利通过了全部试验，产品各项技术参数均优于考核指标。自此，西电印尼正式获得PLN 500千伏及以下变压器的制造资格。在随后的2月和3月，西电印尼与PLN陆续签订了22台500千伏电力变压器和31台150千伏电力变压器的合同订单，标志着西电印尼产品正式进入了印尼国家电力市场。

为了满足大型变压器的制造需要，从2017年起，西电印尼陆续进行了多次设备升级改造，可满足500MVA/500kV三相一体变压器的生产制造和试验要求。2020年2月，在PLN专家的见证下，500MVA/500kV三相一体有载调压变压器通过全部例行试验和型式试验，该变压器是目前印尼本地生产的最大容量的变压器，产品多项关键技术性能指标满足或优于PLN的技术协议要求，标志着西电印尼在印尼电力设备变压器制造业当中走在了前列，实现了电压等级和容量的再次提高和跨越，并踏上了一个新的台阶。

在企业不断发展壮大的同时，西电印尼坚持依法合规经营，积极履行社会责任，为当地电力发展、促进就业、增加税收、改善民生等方面贡献了应有力量。

责任行动

（一）做优产品，促进当地经济社会发展

针对印尼当地变压器生产制造人才匮乏，印尼员工对变压器制造熟悉程度较低等问题，中国西电集团充分发挥自身领先的技术优势和系统的管理培训模式，为西电印尼精心设计了符合PLN标准规范的变压器图纸，同时，前后共派出管理、设计、工艺、质量、制造、试验等相关人员、专家和骨干30余人前往印尼，在技术支持、生产协调、质量管控、过程控制等多个方面对西电印尼员工进行全方位培训辅导。通过集中授课和现场实操相结合、师带徒等方式，将生产过程中“三按”、现场管理中“6S”、质量管理体系、安全管理体系等实现有效复制，大大提高了当地员工变压器知识水平和制造技能。

2017年1月12日，西电印尼试制的首台500kV 167MVA电力变压器，在印尼国网公司（PLN）专家的见证下，一次性顺利通过全部试验，产品各项技术参数均优于考核指标，至此，西电印尼产品正式进入了印尼国家电力市场。同年2月和3月分别与PLN签订了LOT2、LOT3变压器项目合同，2018年2月和7月分别与PLN签订了LOT4项目APLN及IDB变压器合同，同年6月与中国电建中水十局签订了印尼Jatigede水电站发电厂项目2台70MVA/150kV主变压器合同，2019年6月和11月分别与PLN签订了LOT5 项目APLN及IDB变压器合同。这些项目建成投运后，将极大地提高印尼国家电网的安全性和稳定性，提高电网运行效率，为印尼工农业生产和人民生活提供可靠的电力保障，进一步促进了当地社会经济的发展。

（二）规范管理，强化企业依法合规经营

西电印尼致力于企业制度化建设、规范化管理，强化依法合规经营。建立完成了ISO9000/ISO14000/ISO18000体系，确立了公司质量方针和质量目标，完成了《质量/环境/职业健康安全管理手册》和《质量管理体系文件》，并获得了第三方认证通过，同时建立了一系列设备安全操作规程以及生产制造、市场营销、设备动力、档案资料管理等基本管理制度。在生产过程中，全面推行质量管理，加强质量体系制度的建设，严控生产过程中质量风险，强化各工序开工前的技术交底和上下道工序间的质量检验与交接；在管理活动中，强力引入推进质量管理上的“双归零”（技术归零与管理归零），强化员工一次把事情做好的理念。同时，发布并宣贯企业发展愿景和员工价值观，将企业战略愿景与个人行为有机结合，推动实现组织目标和个人价值。

（三）增加就业，加强本地员工招聘培养

一是加大当地员工招聘力度。随着企业的发展壮大，西电印尼创造了一大批就业岗位，解决了当地就业问题。目前在岗职工266名，其中当地雇员252人，按照当地政府劳工政策许可比例，中方和印尼员工严格控制在1:9以内。

二是强化当地员工培训力度。2014年11月到2015年4月，西电印尼选派35名印尼籍员工（大专以上学历），分两个批次先后到集团所属西电常变进行变压器各工序生产制造和试验培训，每批培训时间3个月，目前这些参培人员均已成为西电印尼的骨干员工。

三是提升当地员工技能水平。批量投产以来，西电印尼通过“师带徒”、“传帮带”等方式，帮助当地员工在实践中迅速提高变压器制造技能，经过PLNLOT2、LOT3、LOT4及部分LOT5项目合同的百余台变压器生产制造的历练，印尼员工技能水平不断提高。

（四）增强融合，树立企业良好社会形象

一是密切与当地政府、企业联系。西电印尼与印尼政府相关部门、西爪哇省等地方政府相关部门保持着良好的沟通关系，与中国驻印尼使馆、印尼中国商会、中国•印尼经贸合作区有限公司（KITIC）、印尼中资企业等保持着密切的联系，与印尼国家电力公司（PLN）、印尼当地的发电厂和工业用户等保持着经常性的业务往来。

二是加强两国文化交流。有计划地组织印尼当地中学生、大学生，先后共分五批次、约200余人赴中国西电集团本部及主要企业进行参观学习和文化交流，增进中印两国人文交流和文化认同。

三是积极履行社会责任。西电印尼十分尊重当地历史、文化和习俗，按照当地习俗制订了节日休假和节假日员工福利等制度，积极组织当地斋月慈善活动等，奉献爱心，回报社会。中方员工与当地员工建立起了融洽的工作关系，结下了深厚的跨国友谊，树立了良好的企业形象。

履责成效

（一）经济贡献

西电印尼从2017年正式投产至2019年底，累计订货约合10.03亿元人民币，销售收入4.94亿元人民币。截至2020年4月，西电印尼总资产约合人民币4.6亿元人民币，较2017年年初增长了66%，累计向当地纳税约合人民币1191万元。成立至今，未发生重大经营问题，实现了境外国有资产保值增值。

（二）社会贡献

西电印尼通过制定本地化生产方案、组织员工到国内工厂学习、采取集中授课和现场实际操作等方式，为印尼培训培养了大量的输配电技术及技工人才，并有效带动了当地输配电配套产业的发展。“XD”产品和服务赢得了印尼国家电网公司PLN及高压电力设备用户的高度赞扬和肯定。在西电印尼开业庆典上，中国驻印尼大使馆经济商务参赞王立平在致辞中指出，西电印尼将中国先进的技术与印尼巨大的电力市场相结合，将有力推动印尼电力行业的发展，这也再次证明了中国印尼经贸合作互利双赢的本质特征，印尼工业部和印尼社会各界也将支持西电印尼等中国企业在印尼的进一步发展。

展望

放眼未来，中国西电集团将继续依托集团输变电装备产业链完整优势和技术优势，不断开拓西电印尼新产品、新业务、新领域，以优质的产品及服务积极参与到印度尼西亚电网新建和现代化改造升级当中，不断促进当地社会经济发展。中国西电集团将积极参与“一带一路”建设，积极贡献装备电力的“中国方案”，实现“中国技术+中国标准+中国装备+中国建设”全链条走出国门，走向世界。同时，努力成为讲好中国故事，传播中国声音，弘扬好中国文化的有力推动者和践行者，为构建人类命运共同体而不断前进。

【责任编辑：伍全】