全国国有企业党的建设工作会议召开以来，机械总院集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定“十三五”党建规划，积极探索实践“1-3-6”融合党建模式，以通过打造“一个格局”——高质量党建引领企业高质量发展工作格局为目标，以坚持“三个融入”——融入思想实际，融入体制机制，融入生产经营为主线，以推行“六化”特色做法为途径，实现党建有引领、有规范、有支撑、有实效、有活力、有保障。

通过探索实践“1-3-6”融合党建模式，系统实施“1-3-5”战略，机械总院集团在落实国家创新驱动发展战略和推动制造业高质量发展任务上积极展现央企担当。

坚持党建引领系统化，树好引领“航向标”，为高质量发展把关定向

机械总院集团党委坚持以党建工作系统化引领集团发展全过程，突出政治要求，突出工作落实，抓好“三个关键”，实现党建有引领。

抓 “思想引领”关键，融入思想实际。深化落实“第一议题”制度。坚持第一时间通过党委会学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，2020年集团党委学习习近平总书记在科学家座谈会、企业家座谈会等重要讲话20次。全面系统梳理习近平总书记对制造业、自主创新、核心技术等重要指示批示，编制本行业重要指示批示精神汇编，作为学习材料下发党员干部，切实增强落实好习近平总书记重要讲话、指示批示的政治自觉。积极构建重大决策部署的会议传达、研究部署，推进落实、现场核查的工作闭环，集团党委会按季度听取督办情况，真督实查，狠抓落实。深化中心组学习机制。集团中心组从文本学习、问题研讨到结合战略规划落实逐步深入，学习联动从集团到二级单位不断扩大，中心组为牵引的学习保持高频次，三年累计学习36次。深化学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。坚决贯彻党中央部署和国资委党委要求，集团党委带头学用结合，二级单位党组织紧密跟进联动，认领巡视整改问题，研究关键重大课题，支撑集团“十四五”规划制定，把学习党的十九届五中全会精神和集团改革发展的关键重大课题研究紧密结合，切实把学习成果转化为集团高质量发展的强劲动力。

抓 “公司治理”关键，融入体制机制。坚持把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中。统筹推动党建工作要求进章程。集团17家二级子企业、34家三级公司和4家四级公司实现“党建进章程”。全面推行 “双向进入、交叉任职”领导体制。集团二级党组织书记、董事长一肩挑全覆盖（集团领导兼职除外）。落实党委前置程序。健全党委会、董事会、总经理办公会议事规则和“三重一大”决策办法，明确党委会40余个前置事项和三会80余项决策事项权限表。

抓 “贯彻落实”关键，融入生产经营。聚焦公益类科技型央企定位和责任使命，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧跟党中央、国务院决策部署、国资委党委工作要求，抓好常态化疫情防控，精准把握不同阶段特征，及时提出针对性的落实措施。深入贯彻落实中央“六稳”“六保”统一部署，紧急启动6项防疫应急攻关科研项目，完成高端无纺布批量转产，提供口罩线及关键部件、医疗病床防腐材料，完成多项应急医院改造设计任务。深化落实脱贫攻坚各项任务，推进各项改革工作，加速推动年度目标任务实现。

坚持“三基建设”规范化，夯实基层“桥头堡”，为高质量发展强基垒台

机械总院集团党委坚持以“三机制”“三提升”为有力抓手，全面构建“压实责任、量化考核、促进提升”基层党建工作闭环，基层党建质量取得新提升，实现党建有规范。

实施日常督导和年度考核相结合机制。结合年度调研、党建联系点督导等方式，开展基层党建常态化督导，梳理存在问题、强化分类指导。通过核查或抽查资料、开展座谈和个别谈话等多种方法，对二级单位进行现场考核。各单位党委组织实施对基层党支部考核，构建层层分解、环环相扣的党建责任考核体系。实施激励奖惩机制。连续四年组织二级单位党组织书记现场述职评议和各单位党建考核全覆盖，考核结果纳入领导班子及成员综合绩效考核评价体系，确保目标任务不走样、真落地。实施问题整改机制。建立“大整改”长效机制，以“一张滚动清单+一套责任机制”推动巡视、主题教育、党建考核反馈、审计等各类问题实施一体化整改。

抓基础，提升质量。采用视频和现场结合方式，创新举办两期党员干部学习贯彻四中全会精神示范轮训班，为凝聚共识、推动发展注入党建活力；开展集团范围党务干部和党员培训，激发广大党员干事创业精气神。到期应换必换有落实，集团基层党组织全部符合党章规定的任期要求，实现“应换必换”全覆盖。坚持“四同步”“四对接”。推进基层党组织应建必建、党务工作人员应配必配、党建工作经费应列必列。抓规范，提升操作性。为深入贯彻落实国有企业基层组织条例，集团范围开展“二级单位党委书记深入支部抓支部”专项行动，制定“一支部一策” 提升计划，提升基层党建工作体系化、过程化管控水平。编印支部标准化建设手册，推动20个标准化流程和标准化表单在全集团运用。抓典型，提升示范性。深入开展选树 “四强”党组织、 “示范党支部”、“四好”领导班子等“创先争优”评比活动，充分发挥以点带面的示范引领作用。

坚持队伍建设科学化，打造发展“生力军”，为高质量发展聚才引智

坚持新时代选人用人标准，贯彻落实新时代党的组织路线，打好“选育管用”组合拳，提升干部人才队伍建设科学化水平，实现党建有支撑。

注重突出“选”的标准。修订领导干部管理办法，突出选人用人政治标准。推动“六公开”选任方式，近三年竞争性选拔干部占比48%。自2017年起实施战略目标引导下领导班子配置，由二级班子到三级班子、重点业务部门全面推广，将集团战略目标任务层层压紧压实。注重拓展“育”的路径。修订后备干部工作规定，建立优秀年轻干部“人才库”。出台干部跨单位（部门）交流任职管理办法，推动党务和业务干部、总部与子企业干部员工“双向交流”常态化。注重“管”在经常。从严加强日常监督管理，出台集团领导干部谈心谈话等制度，建立干部谈心谈话机制，帮助干部健康成长。注重树好“用”的导向。建立子企业领导班子“负面清单”，根据清单情节轻重扣减企业负责人薪酬或调整岗位。对党建考核优秀、“一院两制”科技创新体系建设评估优秀的班子给予年度、任期奖励，并设置专项奖励。

坚持党建业务融合一体化，锻造 “红色引擎”，为高质量发展注入动能

机械总院集团党委坚持党建业务一体化部署，突出“三个着力”，筑牢基层党建与生产经营融合的“根”与“魂”，实现党建有实效。

着力强化顶层设计。积极研究党建工作规律，制定下发党建工作要点和年度工作安排，明确改革发展党建重点工作。以“三个融入”为突破口，将推动基层党建和生产经营融合作为深化“三基建设”的重要举措，强三基促融合增实效。组织开展高质量党建、高质量发展、科技创新、人才支撑等19项重大专题研究，探索创新党建推动业务工作的有效形式。围绕“党建巩固深化年 我们在行动”，上下联动探寻典型经验推广融合途径，推动形成长效机制。着力激发基层党建创新活力。集团党委坚持一级抓一级，完善基层党建制度，通过日常检查督导和严格考评，加强党建工作指导，积极推动三级单位党建考核结果与业绩考核挂钩，提高基层党组织的战斗力。同时鼓励基层结合实际创新方式方法，充分发挥基层党组织和党员作用，亮旗帜固根本，亮身份展作为。着力创新党建工作载体。召开集团基层党建推进会，宣贯党建与业务融合课题研究成果，指导基层党组织围绕“党员创新”“党员先锋”“党员人才”积极挖掘新载体；示范党支部现场推广融合特色做法。选树集团先进典型，编印风采录，宣传优秀事迹，引导广大干部职工踊跃投身建设百年科技研发集团生动实践。

坚持宣传文化品牌化，弘扬创新“主旋律”，为高质量发展凝心聚力

机械总院集团党委紧紧围绕改革发展大局，坚持“三个聚焦”，着力打造宣传思想文化工作品牌，凝聚奋斗力量，实现党建有活力。

知行合一，聚焦彰显形象。推出《抗击疫情，总院在行动》系列报道，点、线、面多角度展现集团发挥科技优势研发生产防疫防护紧缺物资等工作成效。推出扶贫专栏，全面宣传 8 年来集团在奋力决战决胜脱贫攻坚作出的贡献，《学习时报》刊登集团主要负责人署名文章《坚持创新引领 决战脱贫攻坚》。举办央企第十期“国企开放日”观摩推进会暨集团首届“国企开放日”活动，组织开展主题为“传承创新发展，筑梦制造强国”的庆祝改革开放40周年系列活动,展示了改革开放以来装备制造技术发展历程和集团最新科技创新成果。重点突破，聚焦精品培育。以“创新总院”品牌推广与宣传为抓手，自上而下多层次、多角度展现集团在高端装备制造业领域的使命与担当。对接行业提升“软影响”，充分运用行业资源提升行业内品牌影响力，举办先进制造技术发展大会等国内行业会议和技术论坛等。传递动力，聚焦身边榜样。以“来自基层，传向基层”为原则，连续多年开展以创新为主线的“身边榜样”主题系列宣传活动。创建2家集团劳模工作室，打造劳模品牌，放大劳模效应。形成“创青春实践营”和“悦青春体验营”活动载体，激发青年创新创效热情。

坚持作风建设常态化，打好从严治党“组合拳”，为高质量发展保驾护航 

坚持抓常、抓细、抓长，做实“三个强化”，突出作风建设常态化，践行监督执纪“四种形态”，增强集团各级领导干部自觉性和自律性，实现党建有保障。

强化教育，锤炼作风。创新宣传教育形式，加强政策宣传，举办内容丰富的培训和党风廉政建设学习教育。加强廉洁提醒，编制印发廉洁从业手册和“二十个严禁”。每年召开集团警示大会，教育引导广大党员干部警钟长鸣。持续开展形式主义官僚主义整治。强化监督，严格执纪。集团纪委加强政治监督，重点开展科技创新、脱贫攻坚、疫情防控与复工复产等系列监督。深化日常监督，加强干部监督管理、关键环节管控、专项监督检查、提醒谈话。制修订集团监督执纪等制度，为精准运用监督执纪“四种形态”和容错纠错提供制度依据。强化巡视工作，发挥利剑作用。坚持政治巡视定位，制定巡视工作五年规划。加强队伍建设，建立巡视工作人才库。认真落实巡视全覆盖要求，按要求推进二级单位党组织巡视工作。加强成果运用，针对内部巡视发现的共性问题，督导各单位对照检查、举一反三、自查自纠。

【责任编辑：伍全】