自2020年以来，国家能源集团龙源电力深入推进国企改革三年行动以来，作为新能源行业的排头兵，落实集团公司改革三年行动工作部署，啃“硬骨头”，蹚“深水区”，向改革要活力、向改革要动力、向改革要效益，经营业绩稳健提升，新能源产业链“链长”地位不断巩固。

坚持党建引领保障 凝聚改革发展合力

龙源电力始终坚持把党的领导贯穿改革全过程，将党的政治建设摆在改革发展首位，各级党组织坚决贯彻“两个一以贯之”,积极推动党建与业务工作深度融合。发挥“关键少数”示范引领作用，公司党委中心组集中学习每年不少于6次，班子成员近三年围绕学习主题研讨改革事项12次。探索开展改革发展和党建政研课题研究，实施“揭榜挂帅”制，形成28份课题研究报告。

2020年以来，龙源电力党委创新党员教育阵地，首次提出建设数字化党团活动室构想，为切实发挥党建引领作用搭建载体，截至目前龙源系统共计打造136个政治突出、紧跟时代、高效互联、功能多用的数字化党团活动室。与此同时，优化党建工作考核体系，将党建考核结果纳入绩效管理，制定印发《关于进一步推动党建工作与生产经营融合促进的工作措施》，明确9类24项融合办法，近3年来持续开展“党委打品牌、支部创特色”“做安全卫士、做治企表率”等主题实践活动，推进基层党组织以党建为引领，不断开新局。2022年，以创建“风展党旗、赋能而上”党建品牌为抓手，实施党建引领三大工程、14项措施，努力把党建优势转化为公司改革发展优势。

为营造稳健良好的改革氛围，龙源电力党委勇于自我革新、自我完善，修订落实全面从严治党主体责任实施办法，坚持每年制定责任落实清单，3年来共计实施165项具体措施。开展贯彻落实国企党建会精神“回头看”，制定下发贯彻国企党建会精神重点任务措施60条，不折不扣将集团工作部署落到实处。修订制定《龙源电力重点业务领域廉洁风险点监督事项清单》《经营投资尽职合规免责工作办法》等7项配套制度，健全违规追责工作体系，旗帜鲜明为担当作为的党员干部撑腰鼓劲，营造了积极健康的改革发展氛围。

建立完善现代企业制度 推进管理转型升级

加快完善中国特色现代企业制度是新时代国企改革的核心任务，而加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。

为实现党的领导与公司治理深度融合，龙源电力制定印发《贯彻落实〈关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见〉工作措施》，党建进章程全面落实，及时完善党委议事规则、董事会议事规则、经理层议事规则等企业治理制度，各层级企业全部落实党委会前置研究讨论重大事项清单，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的作用。36家子企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，40家纳入应建董事会企业，100%实现应建尽建目标；本部和所属37家企业153人完成经理层签约，实现任期制和契约化管理全覆盖；58家所属企业推行车间制管理模式，有效提升企业运营效率，填补系统内政策空白。

2020年以来，公司165项董事会议案按规定提交党委会前置审批通过。修改完善公司章程，印发《龙源电力决策事项清单》，党委会、董事会和经理层权责边界进一步厘清。编制印发《落实董事会职权实施方案》，董事会中长期发展决策权、经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权以及重大财务事项管理权等5项职权落实到位，制定8项配套制度和管理办法，确保董事会组成规范、有序高效运转。

在混合所有制改革方面，龙源电力积极探索具有国际一流新能源企业特色的公司治理实践。通过吸收合并方式登陆A股，打造新能源板块千亿级别A+H上市平台并整合优质资产，成为国内首单H股新能源发电央企回归A股、首单五大发电集团新能源企业登陆A股资本市场、首单同步实施换股吸收合并、资产出售和资产购买项目。此举将打通“A+H”资本通道，境内外融资渠道更加通畅、资产规模效应更加释放、龙源品牌影响力更加广泛，核心竞争力与持续盈利能力得到进一步巩固和提升，彰显了龙源电力在“碳达峰、碳中和”国家战略中的主力军和排头兵风采。

提升战略管理能力一直是龙源电力坚持不懈的奋斗方向。在国企改革三年行动中，全面贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实集团公司跨越式发展清洁可再生能源战略目标，制定印发《龙源电力战略规划管理办法（试行）》，完成“十四五”规划编制，明确新能源发展工作目标和路径。完善投资管理体系，依据集团公司“放管服”改革和权责指引手册，制定《投资项目立项管理办法（试行）》《关于集团公司授权范围内投资项目决策审批流程的规定（试行）》，规范项目立项和投资决策审批程序，明晰各级权责和审核功能，规范项目评估决策机制，积极主动打造战略管理新标杆。

作为一家国有新能源上市企业，龙源电力结合发展实际和管理需求，创新构建完善风险合规机制和一体化风控合规体系，编制实施《2021年度“三位一体”应用实践工作方案》，在42家所属企业推广建立“三位一体”管理体系，形成三级单位“三位一体”管理标准手册，实现企业全覆盖、业务全贯通。建立分类分级预警、动态评价跟踪机制，围绕核心价值主线，建立72个风险预警指标。针对重大项目、重点领域、重要事件，实行定期监测，分析评估管控措施的有效性，监控风险事件发生的可能性，落实重大风险动态评估、持续监测、实时报告机制，确保重大风险可控在控，经营活动平稳有序。

扎实推进提质增效 激发改革发展活力

增强企业活力效率，推进提质增效升级，始终是龙源电力实施改革发展的着眼点，紧紧抓住“三项制度改革”“数字化转型升级”“科技自立自强”等关键点持续发力，取得了一批激发企业改革活力的标志性成果。

“一流的企业，必须有一流的总部”。龙源电力以改革为契机，紧紧围绕“战略中心、指导中心、服务中心”功能定位编制实施“三定”方案，通过合并优化相近、相关联、同类型职能，调整组织架构，优化资源配置，将本部实体部门由18个精简为16个。把合适的人放到合适的岗位上，是龙源电力“三项制度”改革遵循的重要原则，部门精简后设置岗位说明书，明确各岗位任职资格条件，规范挂职、借调人员管理，让管理权责更加清晰、流程更加通畅、效能显著提升。

为建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，准确传递公司党委想改革、要改革的决心，本部率先推动实施全员绩效考核，采取季度与年度相结合、定量与定性相结合的方式，进行360度全方位考核，绩效考核结果与工资档级增长和奖金兑现直接挂钩。年度绩效考核实行积分制，按积分进行工资档级调整；季度绩效考核得分根据部门考核结果兑现系数和员工考核结果兑现系数的综合系数进行奖励兑现，明确规定绩效工资占比不低于60%，形成“阶梯式”薪酬兑现，合理拉开收入差距，体现岗位价值贡献。

市场化用工制度改革作为“三项制度改革”难啃的硬骨头，龙源电力下定攻坚啃硬的决心加速推进。薪酬激励体系不断优化，突出岗位和业绩贡献导向，收入分配向开发建设、安全生产、市场营销等战略领域大力度倾斜，并实施专项奖励。从严从紧核定劳动定员标准，严控招聘计划和劳务用工。

科技创新体系作为龙源电力首要支撑，作用发挥日益凸显。开展深远海——漂浮式风电与网箱养殖融合发展研究建设，超前储备老旧风电场置换技术，布局废旧叶片等绿色回收再利用。首套具有完全自主知识产权的风电主控中控一体化系统，在龙源辽宁马鞍山风电场成功投运。国家重点研发计划——风资源评估软件国产化项目完成中期验收。2020年以来龙源电力完成发明专利30项，发布行业标准13项、团体标准4项、集团级企业标准7项。

数字化转型升级是龙源电力推进改革的“点睛之笔”，旨在通过数字化转型推动业务由精细化向智能化跨越。率先提出“三年三步走”数字化转型战略，编制实施《新能源生产数字化转型三年规划》，分阶段实施“全量采集、对标管理”“无人值守、预知维护”“数据挖掘、源网协调”建设目标。建成国内最大新能源生产数字化平台，将下属近1.4万台风电机组和近250座新能源场站数据全量采集，设备数据、人员行为数据、视频音频等智能装备数据全面汇聚。通过在生产数字化平台编制标准票卡包，将风险预控、安全措施、维护质量、检修工艺融入生产作业管控全过程。治理成果非常显著——参建项目故障停机频次大幅下降、连续运行台数成倍增加、利用小时数显著提高。

龙源电力新能源项目分布全国32个省区市和加拿大、南非、乌克兰等国家，为了在如此广阔领域增强安全环保监督实效和能力，积极引入数字化管控理念，开发隐患治理、外包安全和生态环保管理等24个模块，全面覆盖国内现场安全环保管理需求。针对生产、工程高风险作业领域，启动实施移动电子设备安全监督模式，实现高风险作业全域全程视频监控，安全管理实现可视化无死角。制定视频监控配置数量、角度、跟踪标准，实现风险管控分类分级，横向到边、纵向到底，确保安全监督有力有效落实落地。

截至目前，龙源电力国企改革三年行动22个改革事项52项具体任务，整体完成率已达100%，多项改革实现新突破、取得新成效。2020年以来，利润连续2年同比增幅超10%，2021年同比增幅高达27.6%，开工和投产规模均创历史新高，风电装机继续保持全球第一，通过A股登陆成功打造千亿级新能源板块A+H双平台，发展后劲和活力持续增强。

行百里者半九十。2022年，是国企改革三年行动冲刺之年、收官之年，龙源电力将在改革质量和实效上再下深功、扩大战果，全力以赴推动各项改革目标任务落实落地，为公司“十四五”高质量发展打下坚实基础，争当“双碳”超长赛道主力军，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

【责任编辑：王占朝】