2022年上半年，中国华电营业收入、利润总额等主要指标均实现同比增长，蝉联国资委年度和任期经营业绩考核“双A”，获评中央企业改革三年行动考核A级。亮眼成绩单背后，离不开国企改革向纵深推进——2020年启动至今，中国华电国企改革三年行动目标任务已基本完成，取得一系列重要阶段性成果，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。

“活”机制 打破“老三铁”建立“新三能”

作为研发中心主任，热控专业的技术带头人，吴科为企业科研发展作出了不小的贡献。他参与研发的“华电睿蓝”自主可控DCS，解决了能源领域重大装备关键核心技术“卡脖子”问题，成果荣获中国电力科学技术进步一等奖，目前已在近20台机组投运或实施。

强化正向激励，他不是唯一的受益者。市场化薪酬激励机制的建立，提高了关键岗位人员待遇，人才流失、制约活力的“病根”相继被拔掉。

刚成立不久的华电科工钢结构设计院，作为激励改革的试点，打破了设计研发人员“吃大锅饭”的传统，技术工时制和设计优化管理，让多劳多得充分体现。

国企改革，重在释放活力、提高效率。中国华电丰富改革“工具包”，完善市场化薪酬分配机制，灵活开展中长期激励。在三项制度改革中，打破“铁交椅、铁饭碗、铁工资”的“老三铁”，建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“新三能”。

管理人员“能上能下”。目前中国华电各级分子公司全面实现经理层任期制和契约化管理，部分子公司推动职业经理人制度，管理人员末等调整、不胜任退出等制度刚性执行。

员工“能进能出”。全面推进用工市场化，新进员工全部公开招聘，建立了以劳动合同为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度。

收入“能增能减”。建立覆盖全部各级经理层成员、突出经营业绩、突出刚性奖惩的新型经营责任制。深化全员绩效考核，待遇向一线、向人才、向价值创造者倾斜。

国企改革，关键要“活”机制。机制活了，人的潜能释放出来了，企业才更有竞争力，才能实现高质量发展。在实施国企改革三年行动的三年中，中国华电持续刀刃向内，创新机制，让“人”在企业发展中发挥更大价值。

“优”布局 持续提升转型发展能力

在乌鲁木齐达坂城，方圆1800平方公里的戈壁滩上，6台风机正在打桩、吊装，到今年年底，将有124台风机和147600块光伏板矗立在这里，这是由中国华电投资建设的100万千瓦风电光伏基地项目。

近日，金沙江上游首座水电站——苏洼龙水电站首台机组正式投产发电，标志着金沙江上游川藏段创建国家级大型风光水储示范基地取得实质性进展。

近年来，中国华电持续提升转型发展能力，将风光电作为公司中长期增量主体，积极发展水电，有序发展天然气发电，持续推动煤电功能调节型电源定位，积极谋划和稳妥拓展储能、氢能等新兴业务发展。发布碳达峰行动方案，成立碳资产运营公司，105家发电企业完成全国碳排放权交易履约，完成全国首笔CCER抵消碳配额清缴，全国碳市场第一个履约周期碳排放权履约完成率达100%，以实际行动彰显中国华电积极响应“双碳”目标的央企责任担当。

有进有退，轻装上阵。2021年，中国华电加大法人户数压减力度，有效控制户数净增，多措并举提效增盈，累计压减法人32户，超额完成国资委任务目标，“两非”剥离完成率100%，公司资产负债率继续保持同类型企业最优。

“创”科技 促进高水平科技自立自强

创新是引领发展的第一动力。“国之重器”如何扛起“国之重任”？中国华电集中优势资源，以制度创新带动科技创新。

近日，中国华电首套1200标方每小时电解槽和气体扩散层产品成功下线，标志着中国华电在电解水制氢装备及氢燃料电池关键技术的道路上迈出了关键一步。创新成果的取得，中国华电深化改革发挥了重要作用。

揭榜挂帅、内部创业、建立人才库……一系列改革举措在中国华电相继落地，增强了员工创新活力。

激活“科技人员”这个关键变量的同时，中国华电也谋求制度创新，加速科技成果转化。2020年，中国华电成立氢能技术研究中心，构建形成1个智囊机构+1个中央研究院+N个研发机构的“1+1+N”集团科技管理体系和华电科技创新“生态圈”，积极打造“产学研用”协同创新平台，为国家实现“双碳”目标，构建清洁低碳新型电力系统、安全高效的能源体系提供有力支撑。

加大关键核心技术攻关，全力推进央企联合攻关项目、补短板项目和国家重点专项的研发攻关，实现百万千瓦机组DCS、9E燃机TCS等自主可控工控系统重大突破和新能源国产密码系统上线运行，相继解决一批“卡脖子”问题，创造一年7个“国内首次”。推动“数字华电”建设和数字化转型，与北京市共建“长安链”，在电力采购领域的首个应用场景中国华电“阳光采购链”上线应用。

“强”党建 推动现代企业制度向深向实

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中国华电将党的领导贯穿改革发展工作始终，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲。

全面落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，把制度优势转化为治理效能，关键在于正确处理党组（党委）和董事会、经理层等治理主体的关系，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

为此，中国华电开展了一系列探索：把党的领导更好融入公司治理，全面完成“党建进章程”，全面建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，创新党组前置研究方式，在把控决策风险的同时有效提升治理效能；各级子公司全面实现董事会应建尽建、外部董事占多数。

董事会要广泛覆盖，更要提升功能。中国华电采取内部转任与外部选聘结合方式，建立两级外部董事人才库，定期组织董事履职培训和董事会工作培训。企业董事会建设和运行质量得以提升，加强党的领导和完善公司治理也实现更好统一。

中国华电坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将紧盯重点问题攻坚克难，决战决胜国企改革三年行动，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

【责任编辑：王占朝】