2020年以来，南方电网广东广州供电局认真落实建设世界一流企业战略部署，按下深化改革“加速键”，抓好国企改革专项工程，深入开展“创世界一流 树标杆示范”攻坚行动，科学构建对标体系，着力打造一批世界一流水平的标杆示范，推动企业管理体系完备、核心能力突出，聚焦对标管理、电网运营、客户服务、价值创造、改革创新等“五个能力”建设，在不断深化改革中加快创建世界一流企业。

聚焦对标管理能力：层层分解精准对标 发展规划协同并进

精准对标找差距。广州供电局建立对标指标动态优化与多渠道信息收集机制，甄选10余家国内外领先城市电网企业为对标对象，遴选20余项关键指标及管理能力多维度对标。构建对标数据案例库与分析机制，精准定位企业发展优势与短板，构建市局、区局、班站所三层对标体系，实现对标层级全覆盖。

精准对表定目标。把对标启示作为企业发展方向，以20项定量特征指标和具体落地的15项标杆示范项目为锚点，着力打造一批能体现世界一流水平显著特征与先进管理水平的优秀范例，以点带面，引领企业高质量发展。

精准对照抓落实。将20项特征指标细化至月度管控，对15项标杆示范项目合计92项重点任务、288项二级任务实行清单式管理，逐一分解，明确项目成果。建立监控分析机制，定期专题通报完成进度、印发简报。建设数字管理平台，实现关键指标直采、项目进度可视。严把项目验收关，组建外部专家占多数的验收专家组，关键成果须经第三方权威机构鉴定，提高成果质量，将对标提升融入业绩考核。

在改革进程中，广州供电局总结形成了对标提升闭环体系管理创新成果《特大型城市电网企业创建世界一流示范管理体系研究与实践》，该成果获评南方电网公司2020年度管理创新三等奖。2021年，广州供电局与贵阳供电局开展“创一流”结对攻坚，深化多层次管理提升合作，实现对标经验分享与管理模式推广输出。

聚焦电网运营能力：稳中有进突破发展 智能化转型助力变革

广州坚强局部电网达到国内领先，供电可靠性提升取得一系列新突破。2021年，广州供电局建成南方电网首个数字电网体验中心，投产3个数字配电网标杆示范区。同时，关注电网与城市和谐发展，组织全国首个变电站景观及功能设计国际竞赛，多名院士、国内外行业专家参赛；投产全国首座位于高密度居住区的的110千伏“超静音”变电站。制定“保持城市领先，打造示范精品，缩小城乡差距，迈向领先前沿”策略，围绕完善网架结构、推广不停电作业技术等实施可靠性管理提升，高质量保障人民群众美好生活对电力的需求。

经国家能源局南方监管局鉴定，广州成为全国首个覆盖全部重要用户、涵盖最大规模自愈配电网的坚强局部电网城市。广州全社会用电量、供电量、售电量三破千亿，分别增长12.3%、13.2%、13.3%，努力做好保障电力稳定供给、支撑社会经济健康发展。 

此外，广州供电局还加快电网智能运维数字化转型，推动生产组织模式变革，打造“空天地”多维一体输变配智能运维体系，深入开展智能巡视、智能操作、智能监测和智能安全等业务赋能提升。

变电方面，建成狮洋智能巡维中心，巡视智能替代达75%，倒闸操作效率提升5倍。输电方面，建立“一主两翼”智能运维模式，年均减少现场作业1200人次。配电方面，构建“1+4”智能运维模式，减少30%工作量。输变配3项成果经鉴定均达国际领先水平，技术升级推动生产组织模式向“生产指挥中心+网格化运维”加速转变。

聚焦客户服务能力：建设创新机制 奋力提升服务水平

创新推出广州“四办”（主动办、线上办、联席办、一次办）举措，获国家能源局全国推广，并向巴基斯坦、莫桑比克等发展中经济体分享广州在优化用电营商环境改革方面探索的经验做法。同时，推行高压用户“三省”服务，创新政企协同办电信息共享机制，电网规划建设同步用户项目建设。丰富电子渠道功能，创新开展“零证办电”“刷脸签约”“信用办电”。首创联席办公室机制，统一调配政企资源。打造“电水气热网”线上联合服务平台，引领公共服务再升级。2021年，广州“获得电力”指标连续两年位列国家营商环境评价第一梯队前列，供电服务满意度在广东省和广州市公共服务调查中实现十三连冠和二十一连冠。

积极推进现代供电服务体系建设。广州供电局率先建立“U+3+X”敏捷前台和双中台配置，持续完善产品体系、前中后台架构、基础+增值流程、激励与人才发展机制等。以柔性组织推动重难点项目落地。累计收集用户需求1868宗，累计促成能源服务、金融服务项目合同额超3.4亿。

深化数字电网与数字政府对接融合。建立“数字政府”对接体系，构建上下联动、横向协同立体工作网，服务政府科学决策、企业智慧运营、居民多样用能，构建政企合作新形态。

聚焦价值创造能力：细化管理 持续做强做优做大有效资产

做大有效资产基数。2021年，广州供电局资产总额增长9.9%。提升有效资产形成效率，全力提升转资均衡性，加强资本性投资项目全过程管控，从建设、投产、结算、决算等环节，设定管控目标、优化考核方式，以财务均衡助推业务均衡。

做强精准投资管理。保障重大项目需求，完成年度投资123.7亿元。优化路径方案、强化造价管控，源头发力节省投资16.5亿元。实施主网分步立项，支撑项目快速投产，构建配网分配模型，匹配电量增长需求，三计划协同实现项目全过程精准管控，配网项目可研调整减少49%。

做优成本精益管理。挖掘业财数据价值，搭建标准成本体系，建立成本标准，将“零基预算”理念应用于预算审查，实现项目预算核定数量化、工具化。

聚焦改革创新能力：优化制度模式 激发高质量发展新活力

“揭榜挂帅”创新组织模式成效显著。2021年全局创新研发投入超7亿元，在创新体系建设、人才培养发展、创新激励等方面，制定创新体制机制变革二十二条举措。建立合作共享、风险共担创新合作机制和产学研用一体化协同创新生态。首次对创新成果完成人进行项目激励分红。科技创新项目“工业园区多元用户互动的配用电系统关键技术研究与示范”首次参加国家“十三五”科技创新成就展、首次竞争获得2021年度中欧能源技术创新合作专项（氢能）领域牵头单位、获得第三届中央企业熠星创新创意大赛一等奖。

“三项制度改革”充分调动骨干力量与积极性。开展区县供电局干部全体起立公开竞聘，采用“有条件让岗、分层级评价，阶梯式降岗、按档次安置”方式，畅通退出通道，原岗位坐回率低于50%。对任务繁重、情况复杂供电所配置基层管理人员，采用“1名副所长+2名技术负责人”的方式公开选拔，竞争比例达到14:1。以针对性培训、签订责任状、项目攻关等形式，加强年轻供电所长锻炼。

数字化制度流程管控体系初步建成。建成流程管理和流程监控数字化平台，串联业扩报装、可靠性和线损管理等关键业务端到端流程，实现7大专业领域、130条流程“一张图管理”，精简流程耗时超30%。实现关键业务全流程环节、岗位、人员透视化在线监控，推动制度、岗位、风控、指标等关键管理要素一体化、数字化管理，流程管理创新成果经中电联鉴定达国际先进水平。

【责任编辑：王占朝】