中国化学工程集团有限公司以“合规管理强化年”作为重要抓手，顶层推动法律、合规、风险、内控“四位一体”建设，坚持深入基层，强化全程管控，严守合规底线，推动合规管理往深里走，往实里走。

统筹谋划 层层压实各级责任

顶层推动加强部署，统一思想深化认识。集团公司召开法治工作会，深化落实国资委“合规管理强化年”的工作要求，提出“六个一”的具体安排，即建立健全一个体系、深入开展一次排查、研究制定一组清单、完善一项审查机制、编制一组专项指引、建设一个合规系统。

打造标杆树立典范，强化过程督促指导。为避免合规管理层层衰减问题，集团公司将所属企业作为合规工作的重中之重，每季度召开合规工作推进会议，通报所属企业合规工作进展，组织所属企业交流分享，切实将合规责任层层传导至基层，推动企业快速提升合规管理能力。

健全监督考核机制，确保扎实高效推进。运用大监督机制，制定企业个性化的合规工作检查标准，现场检查覆盖率超过50%。强化合规管理考核评价，将合规工作情况纳入改革三年行动考核、经营业绩考核、法治综合实力评定中。

夯实基础 筑牢合规管控防线

融通共进整体提升，构建“四位一体”格局。集团公司积极推进法律、合规、风险、内控管理协同运作机制。目前公司近90%的所属企业已构建了“四位一体”组织体系。

持续发力组织建设，筑牢合规发展之基。集团公司和重要所属企业均全面任命首席合规官。发扬“钉钉子精神”，每年编制印发企业法治组织体系建设工作方案，对各企业法治组织建设提出针对性指标。五年来，法律人员在职工人数的占比和持证上岗率涨幅均超过100%。

延伸合规管理触角，织密织牢防护网络。在总部和所属企业各部门全面设立合规管理员，推动所属企业业务骨干在分支机构、项目担任专职或兼职合规管理人员。目前，集团公司设置合规管理人员近1200人。所属七公司构建海外“垂直化+区域化”合规组织模式，打造合规工作跨区域执行共同体，并任命了7名分子公司专职合规官。

深根固柢 合规制度优化升级

完善合规统领制度，深化落实合规审查。总部和所属企业全面修订完善了合规管理制度。编制《合规审查工作指引》，分类明确首席合规官、合规管理牵头部门、各业务部门、所属企业的合规审查范围和程序，确定首席合规官合规审查事项57项；细化重大决策事项的合规审查标准，建立合规审查意见督促落实机制。

紧盯合规重点领域，强化专项制度建设。结合公司合规风险突出的重点领域，组织编制招标采购、知识产权、工程项目、重点国别等4项合规指引。在此基础上，所属企业结合本企业业务特点，编制合规专项制度或指南20余项。

聚焦重点 提升合规治理效能

完善联防联控机制，推动合规纵深管控。2022年以来，各级企业召开联席会议近80次，逐一打通合规体系建设的堵点和难点，形成了重大合规风险的信息共享平台、协同联动平台和化解监督平台。

全面排查合规风险，一体推进落实落地。全面梳理违规问题，筛选重点领域合规风险，将合规风险清单、流程管控清单、管理岗位清单“三合一”，实现一张表单解决“管什么、怎么管、谁来管”的问题。各企业在此基础上完善形成个性化清单，切实保障管控措施有效落地。

优化预警监测机制，加大事前防控力度。充分运用重大风险预警监测机制，完善预警指标，制定针对性应对措施。所属企业每季度报送预警监测情况和重大合规风险事件情况，推动形成重大合规风险预警的常态化机制。针对共性和新型合规问题，印发提示函，及时总结经验、提示风险。

建设优化合规系统，发挥协同高效作用。在公司“化学法治”平台搭建合规管理模块，构建法律法规库、规章制度库、知识培训库、重大合规风险事件库，实现合规工作在线评价，建立总部各部门和所属各企业的数据关联。

持续发力 培育合规文化根基

坚持领导带头示范，发挥“关键少数”作用。全集团全年共召开64次以合规为专题的党委中心组学习会议。集团公司和所属企业领导全部签署《合规承诺书》。举办企业主要负责人谈合规主题征文活动和首席合规官讲案例活动，以身边事教育身边人，做好以案促改后半篇文章。

聚焦前沿合规热点，持续提升专业素养。首次举办为期一个月的“优‘化’行动——中国化学2022年度法治能力提升营”高端培训活动，邀请多名专家对近100名法律合规人员进行集中培训，并严格考评。全年组织参加全国工商联、对外承包商会等合规培训达3万余人次。

开辟合规交流阵地，积极拓展文化空间。在全集团开展以“践行合规、从我做起”为主题的“合规宣传教育月”活动。组织全员合规知识竞赛，参加人数达到4.4万人，占全集团在岗人数的85%，合格率近100%。组织全员签署《合规承诺书》近5万份。编制《法治和风险管理资讯》及电子月刊共45期，刊登“合规管理强化年”工作动态60余篇。

【责任编辑：王占朝】