华润是一家总部设在香港、具有悠久历史的红色央企，经过79年的艰苦创业和锐意进取，今天的华润已经发展成为中国内地和香港最具实力的多元化企业之一，总资产12,000亿港元，在2016年《财富》世界500强的排名中，华润位列第91位。

多年来，华润秉持“引领商业进步，共创美好生活”的企业使命，以及“常怀感恩之心，努力回报社会”的价值观念，积极响应党中央的号召，高度重视扶贫开发工作，重点在以下两个方面推动扶贫工作开展：一是到革命老区的贫困乡村开展新农村建设，首创了华润希望小镇项目；二是落实国务院下达的定点扶贫任务，在宁夏海原、江西广昌两个贫困革命老区开展定点扶贫工作。华润通过持续不断的努力探索与实践，走出了一条具有华润特色的扶贫之路。

下面，我们主要以金寨华润希望小镇建设情况为例，阐述华润集团2016年扶贫开发工作的主要经验和特色做法。

自2008年以来，华润已建成广西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、贵州遵义、安徽金寨希望小镇；江西井冈山、宁夏海原、贵州剑河、湖北红安希望小镇也正在建设中。九年九镇，直接受益农民2000余户，超过10,000人。

金寨华润希望小镇是华润集团在全国捐建的第6座希望小镇，位于金寨县吴家店镇。小镇于2013年3月正式启动调研，2014年7月开工建设，2016年6月竣工落成，建设总面积107.3公顷，居民303户，1245人。该小镇的建设工作主要从“环境改造”、“产业帮扶”、“组织重塑”、“精神重塑”四个层面开展。

一、环境改造是基础，贫困乡村旧貌换新颜

华润通过统一规划，整村成片推进，在金寨希望小镇开展了“和谐的民居改造”、“生态环保的市政基础建设”和“功能齐备的公共配套设施”三大方面的建设。在民居建设过程中华润主要实施了“改厨、改水、改房、改厕、改圈、改院”六大工程；在改造市政基础设施时，华润本着生态环保的理念，对乡村水、电、路进行彻底改造，并通过三格化粪池、生态湿地等设施，低成本、高效益地解决了农村排水难的问题；在公共配套设施方面，华润除了捐建希望小学、幼儿园、卫生院、综合服务中心、村民文化站、健身广场以外，还建设了祠堂、公屋等专门的公共活动场所，方便村民集会和婚丧嫁娶使用。完善的市政及公共配套弥补了乡村公共配套设施和公共服务职能严重匮乏的短板，彻底改变了当地农民的生产生活环境，使希望小镇农民享受到了城市文明所带来的舒适、卫生与便利。

在金寨希望小镇的建设过程中，华润始终坚持“家园共建”的理念，华润累计捐款近7000万元，并选派了10名青年员工组成项目组，长期驻守在希望小镇建设及产业帮扶的“前线”。与此同时，安徽省各级政府积极推进、协调各项建设工作，当地村民合作建房、以工折现积极参与，据统计，在金寨希望小镇建设过程中，当地村民自筹资金约900万元，投工投劳20,000人次。

二、产业帮扶是关键，村民收入显著提高

华润在建设希望小镇的实践中发现，如果仅仅局限于民居改造和基础设施建设而没有可持续的经济发展动力，农民的生活水平仍然很难从根本上得以提升。因此，华润始终把产业帮扶作为打基础、增后劲、管长远的项目来抓，把产业帮扶作为建设希望小镇的核心要素，并取得了良好成效。华润会同地方政府在金寨希望小镇推进土地变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，通过建立“企业+合作社+农户”的基本模式，华润集团向金寨希望小镇捐资1022万元，帮助村民建设了1000亩生态猕猴桃种植产业扶贫项目。在产业帮扶过程中，华润注重对金寨小镇范围内46户建档立卡贫困户的用工倾斜，同时试行反包倒租、扶持贫困户成立猕猴桃种植小型家庭农场。开展产业帮扶不仅就地消化了农村劳动力，同时还吸引了30多位原本在城市打工的农民返乡创业，其中有6位加入到希望小镇润农农民专业合作社并成为理事。

目前，金寨小镇村民已经拿到了3年的土地流转租金；在合作社务工的村民还能拿到工资；同时，大部分小镇范围内的村民都以现金形式在合作社入股，猕猴桃挂果实现盈利后就能给入股的村民分红。由此，小镇村民收入由以往的一份变成了三份。2016年村民年均收入达9368元，较2013年的5252元增长近78%。

三、组织重塑是保障，乡村治理日趋完善

经过环境改造和产业帮扶，昔日的贫困乡村也发生了翻天覆地的变化，而单纯依靠原来传统“村党支部+村委会”的管理模式已经不能满足乡村可持续发展的要求。为此，华润帮助希望小镇将原来的村委会升级为新型的农村社区居民管理委员会，建设综合服务中心，配备办公设备，为党支部、社区居委会提供良好的办公场所；在润农农民专业合作社的章程中，我们明确规定润农农民合作社的一部分利润将用于希望小镇集体开支，从制度上为希望小镇社区居委会行使管理及行政职能提供长期稳定的经费来源。

华润还利用集团多元化资源优势，积极组织集团下属企业从文化、教育、卫生医疗、民俗传统文化保护等方面支持金寨希望小镇社区举办各种丰富多彩的精神文化活动，丰富了乡村的精神生活，大力提升了村民质素和教育水平。

此外，华润还以润农农民专业合作社为突破口，帮助希望小镇加强基层党组织建设。金寨润农农民专业合作社成立以后，我们立即在合作社成立了党支部，并将合作社中条件成熟的党员吸纳为合作社理事，支持他们在产业帮扶过程中发挥党员的先锋模范作用。在华润的支持下，金寨合作社的支部党员秉承“联系一片生产基地，传授一项实用技术，解决一个实际困难，帮助一户社员致富”的工作理念，帮助建档立卡贫困户实现劳务就业2432人次，组织农业实用技术培训5000人次，目前已经有18户建档立卡贫困户共71人实现脱贫。未来，我们还将推动合作社支部的优秀党员参选社区居委会，通过在党支部、社区居委会、合作社交叉任职的方式，加强基层组织建设。

四、精神重塑是目标，乡风乡情不断改善

在希望小镇建设过程中，我们发现农村“空心化”是导致乡村凋敝的一个主要原因，同时也引发了留守儿童教育难、乡村社会不和谐等一系列问题，富裕起来的乡村在精神文明建设、乡土文化传承方面依然困难重重。因此，我们在设计希望小镇帮扶机制时，遵循国家提出的“两不愁、三保障”方针，将提升农村教育水平及卫生医疗条件与改善住房条件并举，希望通过生活素质综合提升，吸引广大农民工返乡创业，从根本上解决乡村“空心化”问题。

华润在金寨希望小镇建设了配备现代化教学设施和优质教学质量的希望小学、幼儿园，2016年学生数量由老校区的90人增长到了412人，其中返乡入学农民工子弟有37名。华润捐建的卫生站2016年初建成运营，目前就医人数累计近1500人次，做到了大病能预防、小病能解决。同时，通过华润支持提供的创业岗位和创业培训，返乡农民工可以加入猕猴桃合作社成为产业工人、可以开办农家乐成为私营业主、可以参与当地及附近建筑脚手架工程成为专业技术工人，他们在家乡创业的收入每月已达到4300-6000元不等，收入不比在城市务工少，而在家乡的幸福感比在外漂泊提升了很多。子女回家读书，父母回家创业，大大增强了乡村活力。

华润在建设金寨希望小镇的过程中，也非常重视对公屋、祠堂的保护性修缮，大力倡导以乡贤文化为核心的传统乡土文化。徐其诱老先生是金寨徐氏家族的族长，徐氏祠堂是村内唯一保留的祠堂建筑，始建于清光绪十二年（1887年），随着历史的变迁，祠堂已经荒废。华润在金寨希望小镇的建设过程中，对徐氏祠堂进行了保护性修缮，对徐氏家训也进行了发掘整理并张贴在祠堂最显著的位置。修葺一新的祠堂不仅将整个徐氏家族的46户宗亲凝聚到了一起，也成了整个希望小镇开展公共事务、村民活动的场所。

在金寨希望小镇，我们除了为村民打造公屋、文化站这样的实体活动场所，还按照“乡村+互联网”的思路，将腾讯“为村”项目引入小镇，为村民建立了自己的微信公众号和微信群，利用互联网思维为村民搭建了一个虚拟的活动空间。通过微信公众号和微信群，希望小镇村民无论是身处家乡还是在外务工，都可以及时了解村务村情，参与村落治理，联络沟通情感。

“望山见水”、“记得住乡愁”，建立一个充满活力、民风淳朴的美丽乡村，是我们希望小镇建设的终极目标。在“乡贤乡约（家训）”的积极引导下，金寨希望小镇村民已经开始自觉摒弃赌博、迷信活动等不良生活习惯，乡风乡情得到明显改善，积极健康的生活方式逐渐成为了希望小镇村民精神生活的主流。

当前，全面打赢扶贫攻坚战，已经成为一项重要的政治任务。华润作为央企，将按照党中央、国务院的部署和要求，将脱贫攻坚工作作为重大政治任务来抓，不辱使命、勇于担当、真抓实干。下一阶段，华润在扶贫过程中将坚持以产业帮扶为核心、以希望小镇建设为抓手、以增强乡村活力为目标，积极探索可持续发展的精准扶贫模式，为做好脱贫攻坚工作贡献华润的力量。