根据国务院国资委关于支援新疆、西藏、青海以及扶贫开发工作的一系列指示精神和要求，自2002年起，中国移动承担了西藏改则县、青海玛沁县的对口支援工作和黑龙江省桦南县、汤原县，新疆疏勒县、洛浦县、阿克陶县，海南白沙县的定点扶贫工作。

中国移动以“以民为本、科学规划、突出重点、持续发展”的援助思路为指引，成立以公司主要负责人担任组长的对口支援及扶贫工作领导小组，建立对口支援和扶贫工作系列管理制度，确保帮扶工作顺利开展；结合受援地区的特点和实际，深入开展帮扶工程建设，截至2016年底已累计投入3.8亿余元；建立选派援助干部长效机制，选派素质高、能力强、经验丰富的援助干部蹲点挂职，提高帮扶工作效率；依托自身在信息领域优势，发挥“信息扶贫”价值，促进扶贫对象自我发展能力提升。通过系统性推进帮扶工作顺利开展，有效促进了当地教育、文化、卫生等公益事业以及通信和道路交通等基础设施水平的提高，为推动受援地区加快经济发展和长治久安做出贡献。

一、按期落实帮扶资金计划，改善民生，有效提升帮扶层次与水平

我公司以保障和改善民生为出发点和落脚点，以增强受援地区自我发展能力为主线，结合当地特点及实际发展情况等因素，有针对性的选准帮扶项目，确保资金及时到位，项目按时保质完成。2016年，共计投入资金4218万元，其中援藏资金2125万元，援青资金945万元，扶贫资金1148万元。

在西藏阿里地区改则县，2016全年共投入2125万元，在保障民生、基础建设、产业扶贫等领域开展了一批影响大、效益好的项目建设，主要包括改则县地震灾后重建项目、改则县安居工程、改则县县蔬菜产业园区建设项目、改则县防抗灾饲草储备、改则县中小学过冬燃料费等5个重点项目建设，尽最大努力帮助老百姓解决生产生活中的实际困难,让广大农牧民群众真正从援藏中感受到祖国家庭的温暖。

在青海果洛州玛沁县，2016年全年共投入945万元，重点开展“造血”式精准扶贫工作，启动《阿尼玛卿雪山旅游策划》项目及景区标识信息化系统项目建设，提升阿尼玛卿雪山的旅游品质，带动当地旅游产业发展，增加旅游收入，促进经济转型；采用“请进来、走出去”方式，加强智力援建，培养引进创新型科技人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，推动当地干部群众的人才队伍建设。

在黑龙江省桦南县、汤原县，每县各投入资金274万元，一方面开展基础设施建设，包括农村水利工程、幸福大院项目、农村地区道路铺设、村民活动室建设等工程，切实改善当地百姓的生产生活水平。另一方面开展捐资助学和扶贫慰问，为确保贫困大学新生不因家庭困难而失学，资助200余名应届贫困大学生，勉励学生勤奋学习，回报社会；投入80万元作为2016年慰问金，解决特困户元旦、春节生活问题。

在海南白沙县，共投入扶贫资金150万元，启动荣邦乡岭尾村215亩山油茶示范基地项目，以开发一片带动整片区域发展的原则，合理开发岭尾村的荒坡、荒地，加快农业产业结构调整，培植林农产业、保护生态，促进岭尾村经济、生态、社会协调的发展。启动打安镇浪烈村整村推进民房改造建设项目，将贫困村民房改造为具有少数民族特色的民居，同时带动偏远村庄的美丽乡村游发展。

在新疆和田地区洛浦县、克州阿克陶县，每县分别投入援助资金150万，启动洛浦县第四幼儿园(洛浦镇)等4所幼儿园项目建设，有效缓解学龄前儿童进入小学接受“双语”教育难问题，奠定良好的教育基础。

在新疆喀什地区疏勒县，启动疏勒县日光温室和富民安居房的项目建设，该项目预计建成150座温室，75座富民安居房，解决75户农民的安居脱贫问题，在改善农民生活条件、提升自身脱贫致富能力的同时，实现农村发展、农业增效、农民增收。

二、充分发挥信息通信领域优势，有的放矢，推动当地信息化水平不断提高

我公司注重发挥自身在信息通信领域的优势，坚持“信息帮扶”的理念，将对口支援工作与促进当地通信的发展相结合，在开展对口援助的同时，为当地信息化的发展做出贡献。2016年以电信普遍服务、农村宽带工程和农村信息化为依托，推广信息服务应用与自身经营紧密结合，实现良好效益，努力利用信息通信领域优势，建设农村信息网平台，进一步推广数字化服务在当地应用和实现,通过信息化技术帮助受援县招商引资、联系项目，积极推进农业产业化进程，培育和提高受援地区自我发展能力，实现其经济社会的可持续发展。截至2016年底，在广大农村地区累计建设4G基站数50.2万个，实现了约55.6万个行政村的覆盖，行政村覆盖率达到93%。

三、搭建精准扶贫大数据平台，深耕细作，助力地方政府精准扶贫工作

根据扶贫工作中存在的实际问题与需要，中国移动以互联网和大数据技术为核心搭建开发了精准扶贫平台。该平台依托中国移动的IT和数据资源及能力，为政府提供支撑系统化管理扶贫工作的工具，实时展现数据分析结果，为精准扶贫提供依据。平台最大的特点是基于扶贫工作的实际流程，根据现在扶贫工作中的痛点所开发出的“四个精准”功能，即精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控。截至2016年底，已有河南、湖南、云南等6省7地市接入了平台系统，连接72,716名扶贫干部和2,087,778名贫困人口。2017年3月，广东省扶贫开发办公室发来函信，感谢我公司“精准扶贫大数据平台”为广东省精准发力脱贫攻坚提供了先进技术支撑。

四、深入基层，建立选派援助干部长效机制，提高帮扶工作效率与质量

为较好地完成党和国家下达的援助任务，中国移动建立了选派援助干部长效机制，实现对口支援与培养锻炼干部有机结合，自2002年以来，已先后派出26批38名政治素质高、工作能力强、实践经验丰富的干部赴受援县蹲点挂职。他们情系贫困群众，热爱帮扶事业，以地方发展为己任，将企业的社会责任感融入到实际工作中，不畏艰苦，求真务实，积极开展帮扶工作，深入贫困乡村走访调研，赢得了基层群众的良好口碑，有力保障了帮扶工作的顺利推进和落实，有效提高了帮扶工作效率与质量。

下一步，中国移动将全面贯彻执行国务院、国资委在对口支援和定点扶贫方面的工作要求，合理规划，整合资源，强化对口支援及扶贫工作管理，努力改善受援地区生产生活环境，探索数字服务扶贫方式，增强其自我发展能力，推动受援地区经济社会更好更快发展。让帮扶工作真正惠及百姓，为促进民族团结进步、社会和谐稳定做出应有的贡献。