根据公司定点扶贫工作安排，王宝龙同志于2014年3月到山西省神池县担任县委常委、政府副县长职务。三年来，在公司扶贫工作规划指引下，主动学习，深入调研，努力工作，积极创新，扎实地推进定点扶贫工作，并在实践中不断探索创新扶贫方式，为神池人民脱贫致富做出了积极贡献。

一、三年如一日，扎实推进定点扶贫工作

一是深入调研神池贫困状况，查找原因，提出建议。2014年到神池工作伊始，即开展广泛的学习和调研工作。通过自学、讲座、考察学习等形式，努力学习扶贫和区域发展相关理论；与此同时，通过广泛走访和调研，全面了解神池县情县貌，分析查找贫困原因。针对神池县域特点和优势，提出了发展绿色生态农业和县域电商等工作建议，以及开展品牌宣传等扶贫举措建议，得到了当地政府和帮扶单位的认可和采纳。

二是以帮助改善农村“三通”问题入手，优先解决贫困人口饮水困难。神池县位于晋西北黄土高原，干旱缺水，地表没有径流，农村人畜饮水困难。2015年，根据国资委相关工作部署，首先推动实施了中国航信资助神池县农村饮水安全工程。在工作实施过程中，王宝龙同志亲自走访调研30多个饮水困难村，组织制定资助方案，督促施工进展，检查工程质量，保障工程顺利进行。两年来，公司累计投入资金267万元，共解决12个贫困村7302口困难群众及牲畜的饮水安全问题，为贫困村、贫困户脱贫致富奠定了基础条件。

三是努力推动设立教育扶贫基金，尊师重教，助学解困。2015年，推动设立中国航信资助神池县教育奖励基金，并建立持续资助机制。两年来，公司共拨付资助资金89万元，奖励优秀一线任课教师和农村教师178人次。奖励基金的设立，极大地调动了当地教师的工作积极性，为神池县加快脱贫步伐积淀了重要力量。2016年，推动设立中国航信资助神池贫困大学生专项基金，以“精准扶贫”为原则，资助大专以上建档立卡贫困生完成大学学业。公司拨付资助资金107万元，覆盖300多户建档立卡贫困家庭，有力助推了贫困家庭脱贫。

四是联系动员公益扶贫力量开展爱心捐赠，帮助困难群众。三年来，王宝龙同志相继组织开展了“中国航信爱在神池”、“为健康加油、为神池助力”等公益扶贫活动；协调联系山西省扶贫办“爱心温暖包”、中国扶贫基金会“故事会”、北京府学胡同小学“手拉手”等活动。累计募集款物30余万元，资助了4个乡镇的1000多贫困人口和200多贫困学生。

二、创新扶贫思路，探索消费扶贫和品牌宣传扶贫

神池县以农牧业为主，气候高寒冷凉，农产品产量低，但品质优良，有六项农产品获得国家地理标准认证。如何依托神池的农产品独特优势，推动神池走一条绿色发展的脱贫致富之路，一直是王宝龙同志思考和关注的问题，并牵引着他一路进行探索实践。

一是以发动电商创业为起点，帮助当地农产品销售。2015年开始，王宝龙同志开始组织号召当地年轻人开展电商创业，在网上经销神池农特产品。并组织电商沙龙，鼓励电商创业人员交流学习，带动50多名年轻人开始创业，其中三分之一来自贫困家庭。经过两年多发展，佰农尚品、阿墩科技、山人乐购等电商企业已在当地农村电商市场小有名气，推动了神池月饼、神池胡麻油、神池小杂粮等农产品在互联网上广泛销售。

二是通过挂职干部联合代言，宣传推广地域特色品牌。为了进一步宣传神池的地域特色品牌，王宝龙同志联合国家卫生计生委等5名中央单位在晋挂职干部，在2015年全国扶贫日期间，策划推出了“五县长联合推荐吕梁山农产品活动”，利用淘宝公众平台宣传推荐贫困地区特色农副产品，同时联系多家中央和行业媒体进行广泛宣传报道，扩大影响范围。神池胡麻油、吉县苹果、隰县雨露香梨等贫困地区的地域品牌被大家所广泛认知。这些活动是扶贫方式的一次创新，通过中央帮扶单位共同协作的方式，并动员多方宣传渠道，为贫困地区农特产品的宣传营销制造热点、传播热点。人民网、山西日报和山西电视台等媒体都对此次扶贫活动进行了深入报道。在此次活动成功举办之后，时任山西省长李小鹏专门安排时间接见了包括王宝龙在内的中央单位挂职干部代表，并对该活动给以高度的肯定和赞扬。

三是抱团取暖，搭建贫困地区农产品电商销售便利渠道。虽然有了一定的知名度，但由于贫困县产品规模小、标准化低，市场化推广营销难，也很难吸引较大电商平台的青睐。为破解销售推广难的问题，王宝龙同志和其他挂职干部继续联合推出“吕梁山货”区域品牌，在微信平台上开设“吕梁山货扶贫特产馆”，通过微商城营销，搭建贫困地区农产品走出去的电商渠道。

四是进一步拓展中央单位和社会资源，助推农产品走出去。有了品牌和渠道，如何更好地发挥中央单位和职工群体的帮扶作用，对接大城市的优质消费客户。王宝龙同志牵头12家中央驻晋帮扶单位的14位挂职干部，在2016年全国扶贫日期间发起了“品味吕梁太行，县长携手代言”扶贫推介系列活动，通过网上众筹和走进中央单位现场推介的形式，集体为山西吕梁山太行山连片特困区农特产品代言推荐，呼吁社会各界通过关注、转播、消费等方式，帮助贫困者有尊严地脱贫。

通过线上众筹，神池亚麻籽油、吉县苹果、方山沙棘汁、永和核桃、临县红枣、隰县玉露香梨、五寨糯玉米、河曲富硒杂粮、汾西苦荞、武乡小米、左权核桃、中阳剪纸等农特产品和手工艺品逐渐被消费者了解和认可。截至11月底“联合众筹”活动结束，共筹集52.4万元，带动网上销售超过100万元。

通过走进中央单位、挂职干部现场推介的形式，让中央单位广大职工近距离接触感受贫困地区的优质农特产品，通过扫码关注扶贫商城、消费采购农特产品、朋友圈转发扶贫产品信息等方式，直接参与扶贫，亲身体验扶贫，行动宣传扶贫。截至2016年底，已先后在中国民航信息集团、北京理工大学、中国东方电气集团、国家卫生计生委等7个中央单位举办了21场巡展，得到了各中央单位的大力支持，获得了中央单位干部职工的广泛认可，取得了良好的社会效应和扶贫成效。

共有32家贫困地区的农产品企业参加县长联合众筹和现场巡展活动，参与产品种类达70余种，累计销售额逾200万元，其中，中央单位现场集中采购87万余元。挂职干部代言推介的“吕梁山货”扶贫商城关注量提升1万余人，目前商城日均订单50多笔，日均销售额6000余元。在系列活动开展中，“吕梁山货”与淘宝、京东、苏宁易购等电商平台建立合作，20余家社会各界媒体资源积极推动活动宣传，“吕梁山货”、“县长代言”等热门话题，在社会上引起相当的关注和传播。活动经宣传和报道后，引起社会各界广泛关注，纷纷前来对接渠道和资源，帮忙宣传推广，开展精准扶贫。

通过中央单位联合推介、县长携手代言的方式，极大地助推了贫困地区农特产品走出去，不仅提升了销售量，扩大了产品知名度，而且拓展了新的销售渠道，近距离地与消费者进行互动，赢得了认可，对推动贫困地区产业发展和农民增收致富做出了贡献。参与活动的贫困县企业也感受到了中央单位广大职工的采购热情，对把贫困地区农特产品推广到北京等大城市增强了信心和动力。

“品味吕梁太行，县长携手代言”活动的开展，也对中央单位联合帮扶、共享扶贫资源进行了一次有益探索，将挂职干部抱团扶贫拓展为中央单位抱团扶贫，变一对一扶贫为多对多扶贫，真正实现了一人挂职，单位全员参与，一方有需求，八方来支援的立体扶贫格局。

扶贫推介系列活动得到了国务院扶贫办和山西省扶贫办的肯定和支持。王宝龙同志作为代表参加了国务院扶贫办主办的2016年“全国扶贫日”社会扶贫论坛，并在论坛上作了《创新定点帮扶方式、合力助推农特产品上行》的分享发言。同时，作为组织者和一员，与其他联合代言的挂职干部一起被山西日报评为“2016感动山西特别奖”。

三、继续探索产业扶贫，促进农民增收

有了品牌推广和销售渠道的拓展，有了中央单位的社会力量的帮扶和大城市的消费热情，但特色农产品的品质如何保障，如何建立消费扶贫和农民及贫困户的利益联结，如何带动更多的贫困人口的就业，这些问题进一步摆在王宝龙同志面前。2017年上半年，王宝龙同志带着这些问题进一步调研和探索，并已初步形成完整脉络。

一是以龙头加工企业为核心，打通种植、收购、加工、品牌、营销整个产业链条的利益联结机制。在种植上，通过组建有机旱作生产合作社，种植生产有机旱作农产品。倡导订单农业，引领龙头企业与合作社签订保护性订单，保障农民和贫困户增收。组建当地品牌发展联盟，通过自律组织控制产品品质，并形成品牌宣传的共享机制，也有利于社会力量的帮助。通过搭建电商营销体系，鼓励全民参与分销。

二是当地政府以“绿色神池”作为全县的品牌和发展定位，在规划、种植、加工、品牌宣传、质量监管方面发挥主导作用。划定农村绿色种植养殖示范带、示范区，制定实施相应的保护、支持和监管体系。扶持和引进龙头企业，定位绿色食品加工生产。突出做好县域品牌形象宣传方案，在省、市，甚至全国性媒体进行广泛宣传。

三是定点帮扶单位进一步整合扶贫力量，发挥自身资源优势，组织中央单位和社会力量参与消费扶贫，对接贫困地区特色优质农产品。可以根据需要投入相应的扶贫资金，引领农民和贫困户参与合作社，并支持龙头企业开展订单农业试点。

总之，通过各方力量的相互配合，可以形成一个相互支撑、相得益彰的大局面：农民做好绿色种植和养殖，企业做好产品和经营，政府对外开展品牌宣传，电商企业做好营销技术支撑，神池百姓（只要愿意，谁都可以）做好分销员，定点帮扶单位协助开展消费对接和宣传推广，共同把贫困地区绿色农产品推向外部大市场，推动神池县域经济整体发展，同时带动百姓致富。