2016年8月初，中交集团选派王慧奇同志到怒江挂职扶贫，挂职泸水市委常委、大兴地镇自扁王基村第一书记兼扶贫工作队队长。泸水市境内有傈僳族、白族、彝族、怒族等21个民族，是“边疆、民族、贫困、山区、宗教、直过”最集中的典型代表，是云南省22个国家重点生态功能区市之一，也是云南省国家级73个扶贫开发工作重点县（市）和滇西边境山区56个边境县（市）之一。

他所驻村帮扶的泸水市自扁王基村有7个自然村，14个村民小组，646户，1889人，主体民族傈僳族是“直过民族”，占总人口的99%以上。2016年建档立卡户105户333人。根据脱贫计划，该村将于2018年实现脱贫摘帽，但由于自然条件差、交通不便、村民受教育程度不高、发展基础薄弱、可利用资源有限，脱贫任务艰巨。

到任伊始，他面对条件艰苦，贫困群众多，贫困面广、程度较深的现实，迅速转变角色，学习党的扶贫政策，积极融入到当地群众中去，深入实地走访调研，掌握第一手基本情况，思考精准脱贫的措施，扎扎实实开展各项工作。

一、深入调研，明确扶贫思路

初到怒江，对从北京来的王慧奇同志来说到处是困难。行走在蜿蜒崎岖、弯急坡陡的村间公路，还有时不时滚下的落石，确实令人望而却步，尤其是看了散落在悬崖峭壁下的车辆残骸更是让他胆战心惊。“紧张归紧张，工作还得要做，而且还要做好”，他发自内心的说。面对繁重的工作、面对深度贫困的群众，惟有“前进”一条路。他克服困难与恐惧，先后几十次深入海拔2000多米的高山村寨、村民小组，走访建档立卡贫困户100余户，了解贫困家庭的人口结构、住房、生产发展、经济收入、就学就医等情况，掌握详实的情况，多方面分析致贫原因，主动与村干部交流，积极与县、镇领导商讨，制定精准帮扶措施，确定了以“帮扶一批致富带头人、土特产经济人、能工巧匠和外出务工人员为抓手，发展种植、养殖业合作社+集体经济+个别建档立卡户精准施策帮扶+农村危房改造+基础设施改造”的扶贫工作思路。

二、开阔视野，学习先进经验

工作思路明确之后，主要是怎么落实的问题。他立足泸水市处于高山峡谷之中、交通基础设施严重滞后、群众以种养殖业收入为主要经济来源、群众素质偏低思想观念较为传统的实际，积极思考和探索帮扶之策，把“扶志和扶智”与扶贫工作紧紧结合起来，激发群众的内生动力是关键。为了帮助贫困群众开阔视野，学习先进经验，他先后联系周边发展较好的乡镇和省内外较为发达地区，组织带领镇村干部和扶贫工作队员走出去考察学习食用菌、火龙果、鸭鹅等种养技术。又远赴江苏邳州、泗阳，山东乐陵、青岛等4县市，就农业产业发展、种植养殖基地建设、乡镇脱贫经验进行了学习考察。通过参观学习，开阔了群众的视野，学到了好的经验，为下一步的脱贫攻坚工作开拓了新思路 。

考察结束后，他深思熟虑，积极请示汇报争取资金，多方奔走动员群众着手实践，成立了荣新火龙果种植农民专业合作社，将扶贫的思路想法变为现实的举措。这是中交集团资助成立的第一个农民专业合作社，他对合作社的成立倾注了大量的心血，

三、强基固本，加强组织建设

俗话说：“火车跑的快，全靠车头带”。他作为大兴地镇自扁王基村第一书记，始终牢牢把责任抓在手上。切实加强扶贫工作队风建设，建立健全两委议事制度，认真落实“三会一课”制度，主持召开村务、党务会议，研究解决生产、扶贫等问题，以《中国共产党领导中国革命及建设与今日怒江的扶贫事业》和《山外的世界》为课题讲党课2次；制定村两委例会、村民小组长奖励办法、五好家族评选办法等规章制度6项；向中交集团所属企业呼吁为自扁王基村捐赠电脑15台，为脱贫攻坚精准识别和大数据统计工作提供保障；向市委组织部协调，选派大学生村官1名驻村帮扶，充实了村“两委”班子的工作力量。狠抓精神文明建设，在中交集团捐建的村民活动室落成后，利用党员活动日，组织挂联村党员举行歌咏比赛、农民运动会、文艺宣传演出等活动丰富了群众文化生活。

四、拓宽渠道，积累扶贫资金

针对自扁王基村负债严重，村集体经济为零的实际，他积极争取中交集团所属企业捐助，争取到集团二公局帮扶资金4.5万元，水泥100吨；采购一批核桃仁、火腿、核桃油、干菌等怒江特产销往中交集团所属部分企业，共盈利6万余元，全部纳入村扶贫资金统筹使用，解决了资金短缺的燃眉之急。利用这些资金修复因滑坡冲毁的水渠200米，为每户修建新房的村民无偿发放水泥5吨（其中建档立卡户10吨）。为自扁王基村丫口小学添置太阳能淋浴器一套，为村里购置孵化设备一台。村干部和驻村工作队通过办实事，凝聚了人心，开拓了思路，增强了信心。

五、扶贫先扶智，助力教育提升

百年大计教育为本。针对过去扶贫方式以“输血”为主，农户收入不可持续的弊端，他秉承扶贫先扶智理念，积极探索“造血”的扶贫方式。在前期的入户走访中了解到自扁王基村有6名在校大学生家境十分贫困，其中大部分是单亲家庭，还有个别是孤儿。高昂的学杂费和生活费对每个贫困学生家庭来说都是极其沉重的经济负担。他向中交集团发出爱心倡议，为村里贫困大学生来募集善款，用以资助他们完成学业。具体方法为：一是每人每月400元，形成一对一直接对应资助；二是每人每月200元，形成二对一直接对应资助，这些资助有力地缓解了贫困家庭的经济压力，使其子女可以安心学业；他积极引入集团帮扶资金450万元，改善泸水一中和俄噶小学的基础设施建设，这些举措都凝聚着他对边疆少数民族教育的重视与支持。

六、积极动员，做好劳务输出

他与集团路轨部联系，为州扶贫办收集、整理、提供了中交集团在云南所有在建项目资料，及所需用工测算分析；与州人社局召开“劳动力转移就业座谈会”。他前往集团西南区域总部昆明对接，就中交集团在云南文山州开工建设的“文马”和“文麻”两条高速公路的建设中承接怒江农村劳动力转移和培训技术骨干等事宜达成协议；联系中交集团在江苏地区的项目公司，落实了600人右左物业岗位的劳务需求，并对接怒江州和泸水市人社部门开展动员选聘输出工作。

七、加强协调，助力人才培养和项目落地

他还承担着集团与怒江州扶贫办、州委组织部及有关部门的工作对接协调等工作。他不定期联络各扶贫干部，沟通思想、了解情况，协调州级相关部门共同解决问题；积极对接集团办公厅和组织部，落实扶贫人才培训工作计划，协助怒江州委组织部选拔第一批赴集团参加中青班培训的干部2名；先后7次引进、接待中交集团西南区域总部人员对接州发改委、交通局、泸水市政府，积极为中交集团投资基础设施项目出谋划策，努力做好服务保障工作。

八、因地制宜，筛选产业扶贫项目

在通过前期的走访和调研，通过对贫困户情况的摸底和分析，通过对贫困村的思考和了解以及通过州市乡镇领导和村干部的交流和讨论。经过初步筛选，利用中交集团的帮扶资金在大兴地镇自扁王基村实施2个产业项目来助力脱贫。包括：火龙果种植合作社一个，肉牛养殖合作社一个。火龙果种植项目引入中交集团扶贫资金96万元，种植60亩，将带动30户建档立卡贫困户增收，目前已经全面完成60亩的种植。肉牛养殖项目引入中交集团扶贫资金120万元，一期养殖100头肉牛，将带动20户建档立卡贫困户增收，并将30%股份列入村集体收入。目前牛舍的建设已经基本完成，调研考察引进肉牛品种和合作企业，预计在今年8月之前首批肉牛入舍。通过这些产业的建设发展，可以有效解决当地贫困户的就业和增收问题，带动其他相关产业的发展，形成完整的产业链，发挥规模效益，切实提高农户的经济收入。

九、携手社会资源，影响不断扩大

中交集团挂联怒江扶贫已有20余年，在加大扶贫项目投入的同时，积极引进社会资源，拓展产业扶贫渠道。今年3月中旬，他积极联系引进青岛蜂联中国、中华蜜蜂研究院走进怒江，深入到全州4个县市进行专题调研，指导养蜂产业。调研组不辞辛苦、不畏艰险，经过7昼夜上千公里长途跋涉，寻蜜源、访蜂农、细调研、传方法。于5月底和6月初在贡山县和泸水市分别举办了为期3天的中蜂养殖培训班，为怒江的养蜂产业发展提供帮助支持，为下一步怒江中华蜜蜂养殖技术提升及精准施策做出贡献。

王慧奇同志在泸水脱贫攻坚的征程中用情用心用力地工作着，成绩突出，效果明显。泸水的山山水水记录着他走村串户、四处奔忙的脚步；少数民族贫困群众传颂着他身体力行、苦干实干的故事；身边的同志被他不畏艰险、克难攻坚的作风深深激励。