受中国储备粮管理总公司委派，2015年6月15日，姚莉赴黑龙江省齐齐哈尔市拜泉县上升乡上升村挂职第一书记。在一年多的时间里，因表现出色，得到拜泉县各级政府的高度认可和上升村干部群众的广泛好评。上升村党支部也被评为“2016年度拜泉县先进基层党组织”。

一、舍家撇业，异乡热土做贡献

姚莉的爱人是扶贫战线的一名干部，响应中组部号召，援青三年，走时孩子仅9个月。姚莉一人挑起家庭重担，作为单位业务骨干，工作也十分繁忙。但得知总公司要选派一名干部驻村担任村第一书记时，经过认真思考，她积极请缨，主动报名，克服了家庭困难，将不到3岁的孩子托付给远在新疆的父母，放弃了大城市、大机关优越的生活工作环境，怀着对扶贫事业的热爱，毅然踏上扶贫之路，自觉接受基层岗位锻炼。

二、扑下身子，融入三农

来到脱贫攻坚第一线，当一杆子插到底，面对陌生艰苦的环境，完全游离于中储粮系统之外、一切关系协调、生活和工作开展都要依靠自己时，作为女同志，姚莉确实有一个适应过程。老百姓看你的目光是陌生质疑的，村干部认为你是来镀金的，关心的是带来资金、项目的多少，其他事并不希望多搀和。她下定决心，要耐住艰苦和寂寞，在村里扎下根来，少说多听多做，先熟悉情况。除国家主要法定节假日之外，姚莉都生活、工作在村里。走家串户，逐步学会用老百姓的语言唠嗑，了解他们的生活状况和内心期盼，并对有关困难和问题逐一记录。加强与村书记联系，虚心求教，遇事多沟通，尽量做到步调一致。积极参与村里大事小情，春播夏铲秋收冬藏，村里遇到急事难事，献计献策，以身作则，帮助协调，为村里撑腰打气，逐步融入农村生活。

三、明确工作重点，有的放矢抓扶贫

拜泉县位于黑龙江省中西部，是国家扶贫开发重点扶持县。上升村第一轮扶贫开发就是扶贫村，资源匮乏，贫困面大，贫困程度深。为全面了解上升村实际，姚莉与村干部、老党员、老社员、种植大户、一般群众、贫困户多次开展座谈。在掌握一手资料的基础上，召开支委会，分析上升村发展现状、存在的主要问题以及发展潜力，明确村工作重点，即抓基础、促党建，抓增收、促发展，抓治理、促稳定，抓帮扶、促和谐，多措并举，确保将党和县乡政府的各项政策和要求落实到位。

四、夯实基础，争取政策抓扶贫

上升村长期处于贫困状态，村基础设施建设严重落后，是制约老百姓脱贫致富的主要因素。2015年上半年之前，建村110年屯到屯之间无一条水泥硬化道路。过去一到雨季，屯道泥泞难行，孩子上学需要家长穿着雨鞋背到村道上，更谈不上有粮食经纪人来串户收粮了。姚莉驻村后，多次向总公司、县乡政府反映情况，先后争取修路资金227.75万元，全村6.1公里道路全部实现水泥硬化。在修路的两个多月里，为确保工程质量，她全身心扑在工作上，早晨五点钟开始施工，已到达施工现场，下午六点半施工结束，才离开工地。与党支部、村干部一起，全村总动员，家家户户参与，克服东北地区施工期短、拜泉雨季长等不利因素，保质保量完成修路任务。中储粮的“吉祥路”成为县村级道路建设的标杆路。在户外施工是艰苦的，蚊虫叮咬，天气无常，条件恶劣，姚莉的脸晒红晒黑了，但也正是逐屯修路，吃了百家饭，得到老百姓的广泛认可和支持。此外，她还争取政策支持，建设村小广场、篮球场，设立宣传栏，安装路灯、铁栅栏和健身器材，建立村秧歌队，上升村村容村貌有了很大改观，脱贫致富有了盼头，也丰富了村民的日常文化生活。

五、加强党建，组织保障促扶贫

上升村党支部干部配备齐全，有一定战斗力，但在党组织建设和政策执行上，办法少，不够规范。上升村23名党员中，在村11名，多数是初中及以下文化，50岁以上居多，文化程度低，年龄结构老化，发挥作用有限。经过城镇化、工业化和市场经济的洗礼，农民离乡离土成为常态，对离村党员的管理十分困难。作为第一书记，姚莉力求做到公道正派，廉洁自律，到位不越位，补位不缺位，配合村书记，加强村党支部建设。为此，严格党的纪律和制度，严格党员管理，将抓党建与乡村治理、脱贫攻坚紧密结合。发展入党积极分子，加强后备力量储备。“七一”开展庆祝建党95周年活动，重温入党誓词，支部书记上党课，增强党员党性信念。邀请县乡技术人员开展种粮科技、计算机网络化运用讲座，组织村党员去先进村学习。完善党员档案，强化流动党员管理，随时掌握党员情况。通过加强党建，村党支部和党员带动示范作用明显增强。在村机动地承包、换工收费、村民落户、五保户和低保户选评、贫困人口建档立卡调整、危旧泥草房改造、村容村貌改造等涉及村民利益的重点工作上，党支部充分酝酿、严格把握政策、规范操作，并适时召开全体村民大会，开展党务、村务、政务公开，确保各项工作阳光操作、平稳推进。

六、扎实工作，全力推进促扶贫

“小康不小康，关键看老乡”。上升村共126户、户籍人口916人，其中，贫困户65户、贫困人口257人，人均年收入仅2400元。人均耕地面积不足7亩，以种植大豆、玉米为主，靠天吃饭，收入微薄。村集体经济也十分薄弱。按照中央部署和县乡政府要求，姚莉与村党支部、村干部一起，结合村发展实际，真抓实干，强力推进精准扶贫。在精准识别阶段，吃透政策精神，广泛发动，逐户宣传，确保村民知情权。以屯为单位，逐屯组织村民开会，宣讲政策，精准筛选贫困户。在精准施策阶段，采取一户一策，确定帮扶责任人，帮助研究思路，确定脱贫措施。姚莉承担了本村7个贫困户的帮扶任务，一对一开展对接，做到一月三次以上，认真填写扶贫手册，做实做细工作，为实现分阶段脱贫目标打下基础。同时，她与村干部一起，找项目，发动引导群众，提高其“造血”脱贫能力。一是组织村民参加县水务局小流域治理项目，促进增收。二是运营农村淘宝服务站，解决了部分村民就业，也方便了村民购物。三是在村基础设施建设中，组织在家村民出工出力，采取换工方式，增加收入。四是带领村民参观新生乡黑木耳生产示范基地，探讨本村产业发展新路径。五是通过互联网+、与国有粮库及贸易商联系等途径，帮助种粮村民找销路。六是多方了解农业和粮食政策，指导村民明确农业种植意向。经过一年多努力，全村257个贫困户实现脱贫，在姚莉挂职结束时，人均年收入达到3390元。

七、加强治理，确保乡村和谐平安

姚莉遇事冷静沉稳，善于换位思考，与村干部通力协作，团结广大党员和群众，积极疏导协调，确保乡村治理有序。一是强化对弱势群体帮扶力度。2016年，争取扶持妇女养殖大户无息贷款4万元、低保户指标3个、危旧泥草房改造项目指标16个，确保国家惠民政策倾斜到最困难村民。督促8名身体有残疾村民办理残疾证，二级以上每年可享受1200元补贴。关注孤寡贫病人群，明确负责人，开展定期走访。春节前夕带米面油慰问村老党员、贫困户。累计发放4400元救济金，涉及22名贫困村民。二是在村各主要位置安置摄像头，适时掌控村安全状况。三是及时调解村民家庭内部、村民之间的生产生活矛盾，规避恶性事件发生。四是建立村党支部、村民委员会主要干部24小时开机制度，及时处理突发事件。2015年以来，上升村无一起打架、上访事件。

姚莉博士期间的专业是农业经济管理，毕业后又长期从事粮食工作，专业和工作特性决定了她有着朴素的为“三农”服务的想法和热诚。她也立足于实践，挂职第一书记期间，深深扎根于农村这片热土，以“精准扶贫”为抓手，一心一意为老百姓做好事做实事，扎实推进各项工作，努力改变着乡村面貌。她是千千万万个奋斗在扶贫攻坚第一线驻村扶贫干部的一员和缩影！