中国核工业集团公司 毕升——树央企形象 展党员风采
中国核工业集团公司 毕升——树央企形象 展党员风采

发布时间:2017-07-27
2015年7月,根据中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组联合下发的《关于选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》文件,经集团公司党组选派,毕升同志于2015年8月1日到石柱县白鹤村担任第一支部书记,为期两年。
两年时间里,毕升同志牢记组织选派使命,不忘初心,始终坚持将扶贫工作作为“头等大事、第一民生工程”,严格按照精准扶贫精准脱贫工作要求,瞄准白鹤村整村脱贫工作目标,坚持与村民同吃同住、同找穷根、同谋路子、同奔小康,切实践行习近平总书记“扶贫路上,不落下一个贫困家庭,不丢下一个贫困群众”的工作要求,一直奋战在脱贫扶贫攻坚的第一线。两年来,白鹤村在国务院国资委、重庆市各级政府大力支持下,在中核集团指导帮扶下,在全体村民共同努力下,在基础建设、产业发展、乡风文明、群众收入、村容村貎等方面得到明显提升,群众增收致富的“精气神”明显增强,全村发展面貌焕然一新,习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的战略思想在白鹤村得到了全面落实,同时,党性修养得到了提升,思想也受到了一次洗礼。
一、白鹤村情况
白鹤村位于重庆市石柱土家族自治县(以下简称石柱县)下路街道西南部,全村幅员面积17.8平方公里,平均海拔750米,有耕地面积4737亩,林地面积7142亩,共6个村民小组3189人,主要农作物以水稻、玉米、土豆等为主,其中年收入低于2968元有贫困户154户555人。基础设施薄弱、产业发展滞后、群众生活不便、增收致富困难,是一个典型的武陵山集中连片贫困区的贫困村。
通过两年努力,白鹤村于2015年顺利通过脱贫验收,实现整村脱贫;2016年继续推进各项建设,做大主导产业,不断拓宽致富途径,脱贫攻坚成果进一步巩固;2017年通过国家民族宗教事务委员会验收,成为民族团结进步示范村。目前,全村实现种植辣椒400亩、中药材3150亩,村公路通畅率达85%、通达率达100%,群众安全饮水率、贫困户危房改造率、居民小组垃圾清运率均达到100%,已累计脱贫139户497人,现有贫困户15户58人,贫困发生率降至1.7%,脱贫成果斐然。
二、主要事迹
(一)基础设施建设是白鹤村发展的前提条件
要想富,先修路。在道路建设、人畜安全饮水等方面,白鹤村得到了中核集团及社会各界的大力支持。不断推进项目建设,有力地改善了白鹤村基础面貌,为实现增收脱贫奠定了坚实基础。两年间,共落实基础建设资金1672.5万元,新修公路19公里,硬化公路15公里,修建人行便道22.5公里,完成农村D级危房改造12户,解决了1100余人出行难题和生产生活物资运送难问题。其中,2017年落实基础建设资金420万元,中核集团资助资金140万元。至此,白鹤村所有待修、待硬化的村、组公路修建资金已全部落实到位。此外,为了解决贫儿童上学难的问题,经积极联系石柱县交委、渝运集团,在中核集团大力支持下,共筹集资金17万元,开通了白鹤村委—金彰小学公交线路,孩子们从此结束了起早摸黑的步行上学的生活。
(二)布局特色产业是白鹤村可持续发展的重要路径
两年来,白鹤村尝试了农村电商、集体经济等致富途径,再经历一次次的探索与尝试之后,白鹤村闯出了一条山区特色的产业发展道路。结合石柱县打造西部最大药材产业大县的整体规划,白鹤村充分利用自己气候、海拔、土壤等禀赋条件,大力培育中药材产业,先后引进大歇、三红、忠惠三家合作社和重庆涪陵国有上市公司太极集团。现已种植前胡300亩、百合350亩、辣椒400亩、梦花1000亩(混种)、柴胡1500亩、共3550亩,占耕地面积的75%;发展林下中药材1000亩,占林地面积14%;发展休闲、垂钓、纳凉于一体农家旅游农庄一处。在合作中,企业、贫困户、村集体按5:4:1入股,村集体通过股权形式入股10%,每年可分红1.6万元,带动贫困户20户,每户每年分红2000元。经过两年的努力,中药材成为白鹤村贫困户及广大村民增收的重要产业,白鹤村也成为了石柱县覆盖中药材较多的村集体。
(三)广泛动员参与是白鹤村发展的内生动力
群众的力量才是根本力量。只有充分动员群众参与,才能促进白鹤村发展,推动群众致富。白鹤村引进中药材、养鸡等产业的过程中,通过广泛宣传动员,制定激励措施,有力带动了群众参与,促进了整村脱贫。例如,在开展村民规模化养鸡方面,通过充分利用中核集团公司资助的产业扶贫资金,对于有主动发展意愿的农户,村委会将每人给予1万元无息贷款,如果农户赔钱,则村委会的1万元贷款不要求补偿;如农户连续三年盈利,则在三年末将1万元归还村委会。通过多方比较,白鹤村成功引入渝基土鸡养殖场,鼓励村民规模化养鸡,现有3户签订合同,每户养鸡6000只。通过广泛动员,多措并举激励群众,充分调动了群众积极性,也建立了一种具有白鹤村特色的全员参与机制。
(四)集团大力支持是白鹤村脱贫的重要保障
2016年,集团公司为白鹤村安排了专项资金175万元,在校园建设、公路建设等方面给予了大力支持。两年间,白鹤村中核集团成员单位的鼎力帮助。核工业四一六医院、核工业北京地质研究院、中核汇能公司等先后助力白鹤村脱贫攻坚。其中,四一六医院开展大型义诊活动,捐助1万余元常见药品,并给白鹤村医务室捐助近3万元医疗设备,包括手持B超、心电图、血糖仪、诊疗床等。这让群众真正实现了小病不出村。此外,对于村里重点贫困户马清华,四一六医院先后两次到村里给马清华看病;核工业地质研究院帮助白鹤村测量铁矿储量,储量约20万吨,但铁矿品味较低,暂不具备开发前景;中核汇能调研白鹤村风电资源。此外,集团公司规划发展部专门为白鹤村拨付专项经费15万元,用于白鹤村建设村集体食堂等民生项目。
(五)弘扬正能量是白鹤村脱贫的成功关键
弘扬正能量,强化正面引导,提升村民素质,才能让各项事业得到群众的参与和支持。以前,白鹤村存在着一些青年人,不务正业,在家“啃老”;一些有劳动能力的人,却靠吃“低保”生活;为了奖勤罚懒,弘扬正能量,毕升研究制订了《白鹤村五好家庭评选制度》,并经村民代表大会表决通过。这个制度对群众思想认识、行动规范进行引导约束,有力遏制了农村“泡酒”敛财和“等靠要”等行为,为开展脱贫攻坚引来了正能量,有力保障了各项工作顺利开展。2017年1月10日,白鹤村评选出了首届“致富能手”、“卫生示范户”、“文明示范户”、“好公婆”、“好媳妇”,并为示范户挂奖牌、戴红花、在白鹤村村委会的荣誉栏上予以公布,在精神奖励的同时,给予一定的物质奖励;通过奖励先进,白鹤村的向心力强了,上访的人少了,干事情的人多了。
(六)真情换真心是做好群众工作的必由之路
在村里工作,只有付出真心,才能赢得老百姓的真情。两年间,帮助贫困户清扫院落、挑水、干农活、打扫卫生、清理河道,清理房前屋后淤泥,这些都是毕升日常工作的一部分。此外, 2016年,为了保障白鹤村老百姓都上新农合,不因病返贫,对于不愿意交和交不起保费的家庭,毕升自掏5000元给老百姓上保险。两年里,为了鼓励所有村干部跟着他出去考察,期间所有村干部的差旅费用全部由毕升个人承担。
对于村里的重点贫困户,毕升都一一制订了重点帮扶计划。白鹤村村民马清华双目失明,女儿马英杰智障、妻子智障、其母2016年过世,针对这样一个困难的家庭,在中核集团的关怀下,为其提供每年1万元的生活保障,并由核工业416医院眼科专家进行了诊断;为进一步帮助该户脱贫,毕升领马英杰进城读书,因为怕走散,报名那天,他就用一根绳子拴上他俩,后因学校招生学生不足,不开新班,毕升就买了智障儿童教材,在家里教,每周教两个半天。