“一带一路”上世纪工程的舵手

——记中国路桥肯尼亚办事处经理李强

2017年5月31日，伴随着充满律动的非洲传统音乐，在中国国家主席习近平特使、国务委员王勇，肯尼亚总统肯雅塔和副总统鲁托等人的注视下，橙白两色、车头绘有肯尼亚国旗的蒙内铁路首趟旅客列车从蒙巴萨西站驶出，宣告历时5年多的蒙内铁路正式通车。

蒙内铁路作为东非大动脉承载着肯尼亚人民的世纪之梦，是肯尼亚历史上最大的基础设施工程，是中肯全面合作伙伴关系建立后第一个标志性项目。肯尼亚总统肯雅塔把这个项目视为“一号工程”，这个项目的开发和推动者就是中国交建东非区域中心总经理、中国路桥副总经理兼肯尼亚办事处总经理、中交蒙内铁路项目指挥部党工委书记李强。

这位看起来普通，但有着十多年海外工作经验的央企人，多年来不忘初心，用爱国精神熔铸青春岁月，用实际行动谱写了践行国家“一带一路”倡议，推进中肯两国互利共赢的壮丽篇章。

搭建中肯战略对接的桥梁

5月的北京举世瞩目，在 “一带一路”国际合作高峰论坛上，肯尼亚总统肯雅塔在接受采访时说：“习近平主席提出的‘一带一路’倡议立意高远，旨在加强国际交流与合作，推动沿线国家对外开放与经济融合，实现互利共赢、共同发展，这正是包括肯尼亚在内的非洲国家所需要的。”他特别强调了蒙内铁路的建设，不仅能促进肯尼亚的经济发展，也是一条属于非洲人民自己的铁路，将推进东非地区扩大开放、实现转型，并将为非洲人民创造更多机遇。

蒙内铁路作为中肯全面合作伙伴关系建立后第一个标志性项目，李强同志要求在选择项目时，决不仅仅考虑项目本身的经济效益，更要考虑央企履行国家战略的政治责任，成为所在国政府与经济社会发展急所的责任分担者、区域经济发展的深度参与者和政府购买公共服务的优质提供者。

全长480公里的蒙内铁路在建设期间，为肯尼亚创造约4.6万个工作岗位，推动肯尼亚 GDP 增长 1.5%。项目建成后，当地物流成本可以降低 40%，为沿线地区经济社会发展和人民生活的改善带来了新的机遇。

在蒙内铁路建设期间，李强提出了“一根扁担挑两桶水”，的宏观构想。“一根扁担”指的是以蒙内铁路为代表的东非铁路网这条交通大动脉，也是非洲三网一化的重点工程。扁担的一端挑的是位于东非第一大港的蒙巴萨港口及经济特区，另一端挑的是位于世界第二大淡水湖的维多利亚湖综合开发项目，这“两桶水”是落实中非产能合作及中非十大合作计划的重要工程。“一根扁担挑两桶水”，旨在以交通走廊建设为驱动，打造新的东非经济走廊，实现“港铁”联运、“水铁”联运，形成以铁路带动工业生产、以工业提升铁路运量的良性循环。“蒙内铁路只是一个开始，我还想在肯尼亚再干多年。”李强希望能够再为中肯友谊再次搭建桥梁。

推动中国标准“走出去”

蒙内铁路项目从推动到实施，经历了五年多的时间。期间，方案被修改了无数次，最艰难的则是关于铁路标准的问题。现在，人们看到的蒙内铁路采用的是中国标准、中国技术、中国资金、中国设备，可靓丽成绩单背后却付出了相当的精力。起初铁路甚至都不让中国企业设计，但是肯方甚至不知道中国标准是什么，一直坚持美国标准最好。双方仅花在标准之争大概有一年半的时间。期间，李强带领团队将中国铁路标准主要文件翻译成英文版，组织国内铁路专家对美国标准与中国标准进行对比研究，多次向肯方不同各级的官员介绍中国铁路标准，邀请肯相关政府官员、议员等到中国实地考察中国铁路以及高铁的建设成果及实际运营效果。肯政府也从最初对中国铁路标准的完全否定、怀疑、相对保留到现在铁路即将建成后伸出大拇指的高度赞扬。

为了使东非铁路网全部采用中国标准，同时又满足东非人民独立自主发展铁路的诉求，李强同志把握住机会，请示国内公司总部组织有关专家团多次赴肯，在东共体峰会上为东非各国的交通部长及铁路局长们宣传介绍中国铁路标准，协助东共体以中国铁路标准为蓝本，建立了东非区域的铁路标准，使中国标准真正在东非大地落地生根。

对为什么如此坚持中国铁路标准，李强有深刻的体会，他说：标准之争是最高层次的竞争，采用谁的标准意味着谁就对这个标准具有法律意义上的最终解释权，决定着市场的主导权和话语权。中国铁路是世界上运输旅客和货物最多、最安全、高效的铁路，我们对中国铁路标准有自信；中国的装备设备是世界上最价廉物美的，完全符合非洲及肯尼亚的国情。因此，我们努力推介中国标准，不仅对于中国铁路“走出去”具有重大意义，所在国人民也将获得巨大实惠。正是因为采用了中国标准，蒙内铁路在设计、施工、三电工程、机车、运营等全产业链运作的过程中，从机车、车厢到通讯设备及系统、从工程设备到铁轨甚至一个螺丝均来自中国，带动了中国通号、中国中车、中兴通讯、华为、铁三院、中交集团内部单位等多家企业“走出去”，打造了一条中国企业海外铁路的完整产业链，是中资企业抱团出海的典范之作。

打造“良心工程”

“肯尼亚举全国之力建设蒙内铁路项目，这是对我们极大地信任和重托，我们不仅要把蒙内铁路建成百年不朽工程，更要打造成良心工程。”这是李强每次开会时都要强调的，李强要求各建设标段党组织要切实发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，要求各标段党员发挥模范带头作用。

他多次在党建工作会议上要求项目建设过程中，要坚持合法合规，要积极履行企业社会责任，做好增加就业、技术培训、捐建学校、抢险救灾等，还要尊重肯尼亚对环境保护和动物保护的关切。在铁路设计伊始，为了使长颈鹿可以自如通过铁路，李强甚至多次和团队同事发生争执，最后为长颈鹿等野生动物迁徙设计了专用通道方才罢休。项目建成后，肯尼亚政府和人民高度赞扬中国交建实现了项目施工与生物多样性、环境保护的和谐统一。

在做好环境保护的同时，项目部还积极履行社会责任。“‘授人以鱼不如授人以渔’，做好当地雇员的培训和技术转移，是我们对肯尼亚政府和人民的承诺，也是我们应尽的责任，”李强如是说。为此，他根据项目党员、中方员工和当地员工的数量提出了“一带三、一帮三”的结对帮扶举措。即一名党员带三个中方员工，一个中方员工帮三个当地雇员。考虑到当地员工中因遇到生活困难、孩子升学、家庭变故而无力应对的现实，他倡导设立了“中国路桥肯尼亚关爱基金”。为了表彰那些长期追随公司的忠诚员工，他在2010年倡议设立了“资深员工奖”，表彰那些为公司工作十年以上的员工，目前接近200人获得此奖项，其中工作时间最长的达30年，这些举措大大增进了当地员工的归属感和获得感，树立了中资企业融入当地，“以人为本”的良好形象。

对肯尼亚政府当初要求蒙内铁路修建双线、高速、电气化的诉求，李强说修建电气化铁路对我们企业来说可以增加经济效益，但是我们要考虑肯尼亚的能源状况的实际，决不能为了企业自身的经济效益，而脱离肯尼亚实际，修建一条不能运营的铁路。肯尼亚目前的电力供应严重不足，不能保证电力供应如何实现电气化？因此，李强带领团队，反复对肯方做说服工作，最终肯方接受内燃机车，但预留了电气化改造条件。铁路即将建成时，一些当时坚持要电气化的肯政府官员意识到了当时的错误，对李强说，幸亏你说服我们没有坚持电气化，否则将无法运营，我们无法向人民交代。

在肯尼亚工作七年多以来，李强总共只休假过一个星期，经常工作到深夜。蒙内工程举世瞩目，李强作为项目的负责人经受了超常的心理压力和身体压力。由于长期的高强度工作、熬夜、不规律饮食和自我加压，他的身体受到了很大的损伤。

在签署完内马铁路商务合同后，项目开发的所有人都松了一口气，但李强却因为过度劳累昏倒在了办公室，后来被医生诊断为梗阻性肥厚型心肌病，医生建议必须要手术，否则随时都有生命危险，但手术是否能够成功存在着很大的不确定性。他安排好工作后，2016年十月做了开胸手术，心肌被切去了一多半。他笑称自己也是创了记录的人了，据医生介绍，他是迄今为止切掉心肌重量世界排名第二的人。手术后尚未完全康复即开始电话处理工作，回肯后立刻投入到蒙内铁路运营合同的商务谈判中。

有很多人问他，如果这次没有逃离鬼门关，你会后悔吗？他说：“人总有一死，将有限的生命投入到最壮丽的事业中，不忘初心，为公司、为国家作出贡献，为人生价值和理想而奋斗，死而无憾。”

在肯尼亚工作七多年来，李强对党的事业有着无私奉献的精神，他深知蒙内铁路建设事关国家“一带一路”战略，力争使项目发挥最佳社会经济效益、造福当地人们就是最大的爱国，就是履行了共产党员的责任。在蒙内铁路的规划设计、工程建设以及运营管理中，李强从一点一滴做起，从细枝末节做起，把干好工作放在首位，高标准，严要求，为这一世纪工程做出了自己应有的贡献。