【按】国家电网公司将 “压减”工作纳入公司全面深化改革工作中，计划到2018年底，管理层级从5级压降到4级，存量法人户数减少30%左右，超额完成国资委下达的20%目标任务。截至10月底，国家电网公司已减少存量法人户数273户,占全部所属法人单位的17.3%。现将国家电网公司有关做法经验予以刊发，供参考借鉴。

国家电网公司“压减”工作成效显著

压缩管理层级、减少法人户数（以下简称“压减”工作），是全面贯彻落实国务院关于“国有企业瘦身健体，增强核心竞争力”工作要求，也是进一步深化国有企业改革的重要举措。今年以来，国家电网公司按照国资委统一部署，不断优化产权结构，压缩管理链条，扎实推进“压减”工作，取得了显著工作成效。截至10月底，国家电网公司已减少存量法人户数273户,占全部所属法人单位的17.3%。

一、统筹组织，有序开展“压减”工作

一是认真做好摸底清查。采取集中编制、各单位确认的方式，集中清查企业户数及产权层级，逐一核实国资委产权登记名单及财务决算名单差异，并核实企业实际状况，确保工作质量和效率，将摸底清查做实做准。二是科学制定“压减”方案。按照国资委工作要求及目标，紧密联系企业实际和发展需要，按照“战略引领、顶层设计、依法合规、统筹协调”的原则，由公司总部统一制定 “压减”方案，并纳入公司全面深化改革工作方案，经公司党组会审议后下发实施。总的目标是：到2018年底，管理层级从5级压降到4级；存量法人户数减少30%左右，超额完成国资委下达的20%目标任务。三是切实加强组织保障。总部层面，在公司深化改革工作领导小组领导下，财务、体改、产业、国际、人资等部门按照职责分工协同开展工作。所属单位层面，各单位均成立了以主要负责人为组长的领导小组和工作机构，制定本单位实施方案，细化进度安排，层层落实工作责任，加强部门协作。强化上下协同，以文件、会议、简报等多种形式组织宣贯学习和经验交流，统一思想，坚定信心，确保打好打赢瘦身健体提质增效攻坚战。

二、多措并举，以“压减”促进改革

国家电网公司紧密围绕企业和各所属单位战略规划及发展需要，通过精简管理层级和法人数量，持续优化业务布局和资本结构，提高资产质量、运营效率和抗风险能力。主要措施包括：一是全力推进县级供电公司“子改分”。实施扁平化管理，减少管理层级，提高管理效率。二是清理处置低效无效投资。通过清算关闭、挂牌转让等方式清理处置非核心业务和低效无效投资，及时清理已完成建设的项目公司和无存续必要的境外特殊目的公司。通过股权上移、吸收合并等方式压缩管理层级。同时，把握“压减”契机，对参股低效无效投资继续加大清理处置力度。三是积极稳妥处置“僵尸企业”。按照国资委核定的“僵尸企业”名单，积极寻找意向接收方，实事求是制定股权划转方案，妥善安置职工，争取多赢局面，有望年内提前完成公司唯一一户“僵尸企业”处置。四是强化投资入口管理。坚持核心业务发展方向，科学合理安排股权投资，严控4及以下新增投资和非核心业务投资。

三、加强督导，确保工作取得实效

“压减”工作实施过程中，国家电网公司坚持从严控制，将“压减”工作成效纳入企业负责人业绩考核指标，加强工作考评和督导。一是强化进度管控，严格审核各单位“压减”实施方案，督导各单位不折不扣落实工作任务和时间节点。二是重视安全稳定，正确处理好改革、发展、稳定关系，从全局出发，未雨绸缪，提前做好风险预控方案，涉及职工分流安置的，规范履行职工（代表）大会审议程序，确保职工队伍稳定。三是健全工作机制，建立工作台账，完成一户销号一户，确保“压减”工作不拖延、不虚报、不悬空。四是规范工作程序，完善决策审批、审计评估、法律鉴证、进场交易等必要程序，防止国有资产流失，避免产生新的遗留问题。