2月16日以来，利比亚安全局势发生动荡，随着局势的发展，我国在利比亚参与建设的中资机构受到冲击，不断发生被打、砸、抢、烧现象，直接威胁着我在利劳务人员的生命安全。

　　2月22日早晨6点，国务院领导向外交部、国资委、商务部等部门负责人传达了胡锦涛总书记、温家宝总理的指示，根据形势的变化，中央果断决定，以张德江副总理为撤离在利公民总指挥，要求各部门开始部署撤离行动，当晚决定成立联合工作小组，赴利比亚协助使馆开展工作。

　　2月23日，一上班，按照上级要求，我局领导紧急通知我参加联合工作组的工作。突然接到这样一件艰巨、危险、复杂的任务，当时的心情是复杂的，也没有时间考虑。作为一名党员，我义不容辞地领受了任务，为了不辜负领导的信任和期望，迅即投入到相关工作中，找材料，了解相关情况，做好出发准备。

　　我所在的联合工作组第一小组，由来自外交部、国资委、商务部、公安部的7位同志组成，我们搭乘中国国际航空公司的首架包机，自2月23日17点45分飞赴利比亚首都的黎波里，开始了九天八夜的紧张、有序地撤离我在利公民工作。工作小组按照国内的指示，与使馆同志一道，齐心协力、克服重重困难，通过艰苦细致的工作，及时、安全、有序地将在利有回国意愿的35860名中国公民撤离回国，圆满地完成了党和人民交给的光荣任务。
  
　　这次撤离我在利比亚公民行动，由于路途远，人数多，史无前例。外交部有关领导总结此次行动实现了“四个第一”：第一次采用了海陆空联动的撤离方式；第一次大规模动用民航飞机，租用外国邮轮和飞机；第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式；第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。

　　回顾我们第一小组在利比亚开展的工作，我简单地用“先、难、险、效、苦”五个字来做一个简要汇报。

　　先。一是我们小组搭乘国航包机于2月24日凌晨2点（当地时间，下同）到达的黎波里机场，最先踏上利比亚，迅即开展工作。二是第一时间为搭乘第一架包机回国人员送去了党中央、祖国和人民的关怀，为在利待撤离人员送去了希望和信心。三是我们顾不上休息，第一时间与我驻利使馆王大使和使馆党委成员了解情况、研判形势、制定工作方案、进行了工作分工。四是2月25日，按照国内指示，有关人员分赴西部利比亚和突尼斯交界的拉斯杰迪尔口岸和中部米苏拉塔港口，最先深入一线开展工作。

　　难。一是据使馆初步统计，我在利比亚公民涉及30多家中资机构，主要分散在首都的黎波里（约6000人）、西部利突边境周边（约4000人）、东部班加西港口周边（约13000人）、中部米苏拉塔港口周边（约7000人）和南部塞卜哈市周边（约5000人）五个区域内的60余个工地上，加上留学生、开餐馆和经商、以及受雇外国公司的劳务人员，共计约35000余人。二是利比亚距我国约15000公里，路途遥远。三是的黎波里机场十分混乱，处于半瘫痪状态，工作效率非常低，我们一行到机场后，等了快四个小时才拿到托运的行李。四是租用的邮轮无法靠近班加西码头；米苏拉塔港能否使用情况不明；政府军和反政府武装在靠近西部拉斯杰迪尔口岸的扎维耶不断发生激烈交火，在25日该出境口岸大约有近600我无护照人员被滞留，无法出境；南部地处沙漠腹地，公路和海路不便，唯一的撤离途径就是利用塞卜哈机场从空中转移。这一切表明撤离工作难度大、任务艰巨。

　　险。由于的黎波里机场基本无法利用，撤离的黎波里、西部、米苏拉塔地区的我国公民就只有打通西部拉斯杰迪尔口岸和米苏拉塔港口这两个生命线。经我们与使馆党委紧急商议，决定派出两个一线工作小组，分赴上述两个地方，开展工作，打通撤离生命线。

　　2月25日10点，往拉斯杰迪尔口岸的一行4人从的黎波里出发，本来有一条通往口岸的路只有200多公里，但是途中的扎维耶，不断发生政府军和反政府军交火。受雇的利比亚司机说，这是一条死路，其家人阻止其前往，但这是一条必须打通的“生命线”。我们耐心说服了他们，大家身穿防弹衣，在做好安全保障的情况下，选择绕行一条远路，一路上，他们遇到了50多个军警关卡，到处是坦克、装甲车，手持冲锋枪、穿着军装的人随处可见，分不清是政府军还是反政府军。他们一路向西，车窗外，子弹在飞，拖着嘶鸣的炮弹从车顶飞过，在１０米开外炸响，最后，他们在枪林弹雨中驱车８个多小时，行程４００多公里，沿途与利方检查站人员耐心沟通，请求他们提供帮助，成功打通了５０多个关卡，为陆路撤离在利比亚同胞打开了关键的生命通道。

　　2月25日12点，另一路前往米苏拉塔的工作小组一行3人也身着防弹衣出发了。由于米苏拉塔已被反政府武装占领，在的黎波里和米苏拉塔的路途中时常有交火，军警关卡也不少，他们历尽艰辛，于傍晚到达港口附近的一线指挥营地，经过艰苦的工作，终于说服港口有关人员为我撤离船舶提供方便。他们在2月28日还冒着危险，在战乱地区驱车30多公里接应我27名撤离人员。

　　效。由于各级领导果敢决策，正确领导，我们前后协调一致，措施得当，很快打开了工作局面，成效显著。

　　一是在去拉斯杰迪尔口岸的路上，每遇到一个关卡，不仅说服对方让工作小组通过，还要苦口婆心地宣传中利两国友好的道理，为后面撤离的人员打通关卡。同时跟他们讲，除了我们，接下来这几天还会有大量中国人员要通过，请他们提供便利。我们中国人来到这里，是帮助他们搞建设的，现在遇到了困难，也应该给予帮助。其结果证明工作小组的工作是有效果的。接下来中国工人通过关卡时，都受到了比较友好的对待。

　　在工作小组２月２５日历尽艰难曲折抵达口岸后，立即与利比亚海关和边防部门进行耐心灵活的沟通和协商，说服对方为滞留在边界的中国公民提供离境便利。经过艰苦的工作，２６日下午，滞留边界３天３夜的６００多名无护照的中国公民终于全部安全进入突尼斯境内。随后，工作小组加大工作力度，很快与利比亚有关部门建立起合作关系。利比亚方面为中国公民进入突尼斯提供便利，开辟专用通道，安排中国公民集体通关，确保中国人员及时进入关口办理手续，顺利过境。人数最多的时候，一次组织３０００多人通关。截至28日凌晨，近一万余名中国公民通过拉斯杰迪尔口岸进入突尼斯，基本完成了从西部陆路的撤离任务。

　　二是在米苏拉塔港口，经过千方百计地多方做工作，终于说服了港口有关负责人为我撤离船舶提供便利，在26日夜至28日下午5点，先后有4艘船舶靠岸，撤离我公民5100余名，圆满完成了中部米苏拉塔的撤离任务。

　　苦。我们一行7人到达利比亚后，为了尽快进入工作状态，顾不上休息，全身心地投入工作，连续作战，实在累了就在沙发上靠一会。我和使馆的同志在最关键的25、26、27日，基本上每天要连续工作近20小时，无法得到很好的休息。深入一线的同志更是历尽危险和辛苦。由于拉斯杰迪尔地处偏僻，生活条件异常艰苦。他们在车上过了整整三个晚上。现在利比亚晚上气温只有摄氏十几度，边境风沙很大，他们把所有衣服都穿上，甚至把带来的防弹背心也穿上还不足以御寒。4天3夜没有喝一口热水，吃一口热饭。在米苏拉塔他们冒着八级大风，在风雨交加的情况下指挥船舶靠岸和组织撤离人员登船。

　　我本人按照工作分工，主要在使馆协助做好协调沟通、后勤保障工作。一是及时将工作进展情况向国内指挥中心外交部领事保护中心报告。几天中，我及时地报告了大量各出境口岸的撤离情况；我们拟定的撤离计划；我们办理租用包机、军用运输机落地许可和租用船舶、军舰停靠码头许可的情况；这些信息及时有效地帮助国内研判形势、果敢决策。二是积极参加使馆党委每天的碰头会，汇总撤离情况，根据情势的发展，及时调整撤离方案，指导撤离工作安全、有序、有效地进行。三是按照撤离计划方案，通知指导有关企业和零散人员的撤离。如：国机集团286人、北京建工2700余人往西部边境的顺利撤离；部分外国和私营企业雇用人员的撤离；个别经商人员的撤离；长江岩土公司320余人和受雇于一家韩国企业的27名中国公民撤往米苏拉塔登船等等。四是自觉地顶班、值班，尽量让使馆的同志得到休息，以便有精力及时地去办理大量的包机和船舶许可。五是与使馆同志一道，加班加点地为前方各出境口岸准备回国证明，派人或托人带往各处，以便无护照撤离人员顺利出境。六是做好说服和安抚工作。几天里，使馆3部值班电话几乎就没有停止过，大量的电话是待撤员工了解撤离计划和进展情况、以及他们国内亲属询问安危。当时的情势，只有苦口婆心、耐心细致地解释、说服每个电话。这尽管是一件很小、很简单的事情，但关系到全局工作顺利开展。由于安抚了待撤员工的情绪，使撤离工作更有组织、有序、顺利地推进。国内亲属被说服、放了心、也能有效地帮助我们说服待撤员工，稳定其情绪，促进我们的工作。

　　以上是我们联合工作组和我个人在利比亚开展撤离工作的一个简单汇报，工作期间，还发生了不少感人的故事，如：“国歌通关”、“国旗召集同胞”、给撤离人员御寒购置“国家毛毯”、“警车开道”、“邮轮底仓避雨”、“火线接运”、“穿越人墙”等活生生的故事。我们每一个参加工作小组人员深深体会到，虽然条件艰苦，工作困难，为了祖国和人民，我们无怨无悔。在使馆和外交部、国资委等有关部门的领导下，有强大的祖国做后盾，作为一名受党教育培养多年的普通党员，在国家和人民需要的关键时刻，我们必须做到临危不惧、勇挑重担，必须做到顶得上、冲在前，敢打硬仗，不辱使命。这也是我们每一名共产党员义不容辞的责任。

　　几点体会和感受。

　　一是党中央、国务院的坚强领导和应急指挥部的周密部署、果断决策、有力指挥是此次顺利、高效、快速完成撤离任务的决定因素。得到了国际社会的普遍称赞。如：联合国难民署、国际移民组织官员称赞这次行动说“中国如此迅速、高效、有序的大规模撤离行动，是中国综合实力的体现。”中美洲议会副议长哈辛托？苏亚雷斯这样评价这次行动是“此次行动彰显了中国政府卓越的组织协调能力，处理突发事件的应变力和中国人民互助奉献的精神，是十分了不起的功绩，值得他国政府借鉴。”德新社记者加布里埃拉？本图拉说“中国政府这次从局势动荡地区撤离本国公民的行动高效、安全、有序、富有责任感，为世界各国政府做出了榜样。”

　　二是中国 “集中力量办大事”的体制优越性为这次海外紧急撤离公民行动的成功提供了制度保障。中国并不是世界上实力最强的国家，但成功地能在几天之内撤离数万名公民，再次充分显示了社会主义制度的独特优越性。

　　三是中央企业的政治优势、组织优势和管理优势，在关键时刻发挥了重要作用。在撤离行动中，各企业党组织始终发挥政治核心作用，及时传达党中央、国务院重要指示精神，稳定人心，增强信心，团结队伍，克服困难。都是按照“先女后男，先职工后干部，先群众后党员”的原则，部署撤离工作，每个党员，特别是党员领导干部充分发挥了模范带头作用。期间出现了个别私营企业老板先行离开，丢下200多员工无人组织撤离的情况。各中央企业普遍制定了应急预案，中国石油、中交集团等的应急预案达到国际反恐标准。中国石油一百余人，很早就撤离，反应迅速，损失很小。

　　四是这次撤离行动的成功既是党中央、国务院正确领导的结果，也是前后方、各部门、各地方和有关企业通力合作的结果，是军民团结协作、共同努力的结果，更是中国一贯奉行和平外交政策，得人心、朋友多的结果。如：大量批次的航班要飞越十几个国家和地区，每一个航班都需要办理飞行许可，许多时刻就是我们驻当地使馆的工作人员深更半夜去敲别人家的门。没有中国独立自主的和平外交政策，关键时刻就很难“找得到人，说得上话，办得成事”。还有当时面对上千人没有护照的人员如何出境，我们发明了特别版中国公民回国证明。如果不友好，对方严格一些的话，几千人的撤离根本不可能。在整个过程中，得到了利比亚周边希腊、突尼斯、埃及、土耳其、苏丹等国政府的大力支持和配合，也得到了利比亚相关人员的大力支持和帮助，这一切凸显了我传统友好关系的重要作用。

　　五是改革开放以来，国家实力的提升为这次行动提供了强力的物质保障。这次顺利、迅速撤离我在利比亚公民的行动，有力地提升了我国的国际形象和影响力。

　　六是以举国之力来保护中国海外公民的生命与安全，体现了中国政府“以人为本、执政为民”的理念，加强了民族凝聚力和向心力。

　　感谢在执行任务过程中，一直惦念、关心关怀我的各级领导和同事，特别是王勇主任、丹华副主任时时惦念我的安危，指示我局与我联系的同志，提醒我保重身体、注意安全。领导的关心，增强了我完成任务的信心和决心。最后，我衷心感谢各位领导的信任、帮助和关怀！