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中国网:国家电网海外投资全线告捷的秘密:法律人员“冲在第一线”

文章来源:中国网  发布时间:2017-07-24

编者按:2015年底国务院国资委印发了《关于全面推进法治央企建设的意见》,要求切实加强对企业法治建设的组织领导,大力推动企业治理体系和治理能力现代化,促进中央企业健康可持续发展。

一年多过去了,中央企业法治建设的成效如何呢?有哪些企业取得了长足的进展?又有哪些企业本来就是法治建设的佼佼者、在这一年多里又精益求精?有哪些企业在捍卫知识产权方面步步为营?哪些企业推出了独创性的合规经营制度章程?又有哪些企业将法治与具体项目相结合、以法律的力量为企业挣得了切切实实的经济利益?中国网财经中心试图寻找并展现央企法治建设中的善战者、捍卫者、独创者、护航者……集中展现“法治央企”的群星群像。

中国网财经6月17日讯(记者 李春晖)国家电网公司是以建设运营电网为核心业务、关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,也是世界500强企业排名第2位、全球最大的公用事业企业。这样一个身处重要行业、又体量庞大的企业,如何永葆活力、成为“百年老店”?国家电网的答案是:法治先行。

在海外,国家电网公司所属的国际公司的法律部门由职能部门“变身”业务部门,从项目遴选、尽职调查、文件谈判……全流程参与项目推进,集团400亿美元规模的海外资产无一亏损、全部盈利;在国内,国家电网公司加强内控机制建设,强化资产运营法律风险管控,提高资本运营效率,切实维护资产安全。

法治力,让企业行稳致远,基业长青。

法治护航国际化 400亿美元海外资产全部盈利

“走出去”是几乎每个中国企业都有的愿景,但过程从来不是一帆风顺。不同国家的制度差异、政局变动、汇率波动、合同“陷阱”……在企业“走出去”的道路上布下了一个个暗礁。

而在国家电网公司实施“走出去”的8年里,海外投资足迹遍布4大洲、7个国家和地区,涵盖发达经济体和新兴市场;截止2016年年底,境外资产总额达400亿美元,所投项目无一亏损,全部盈利。

这毫无疑问是一份值得自豪的答卷,其中法律部门起了至关重要的作用。

“我们让法律工作由幕后走向台前。”国网国际发展有限公司法律事务部主任王兴雷表示,“大部分国有企业中法律部门通常是职能部门,但是国际公司将法律部门由职能部门改为了业务部门,我们是冲在第一线的。”

国网国际公司以调整法律部门定位为支点,推行项目法务经理制,让法律部门在海外投资中全方位覆盖、全流程参与、全过程管控。“从投资的源头阶段——项目遴选开始,法律部门就已经参与进来了。”王兴雷表示,“当地的监管环境和外商审批等等是能否立项的关键。”

此外,法律部门还在尽职调查阶段审慎细致排查风险,在交易文件谈判阶段严谨巧妙设计维权条款。“所有尽职调查中发现的风险,都是由法律部门牵头,反映到协议条款中去。”王兴雷称。

国网国际公司凭借其在实践中摸索出的这套法律工作和业务紧密融合的工作体系,使法治力内嵌渗透到公司国际业务和经营管理活动当中。实现法律从离线向在线、从滞后保障到实时管控的转变,让法治工作在国际业务中起到保安全、稳经营、促发展的“压舱石”作用。

法治先行 打造基业长青的“百年老店”

国家电网公司是央企法治建设中的先行者之一,高度重视依法治企的顶层设计。早在2015年1月,公司党组就以1号文的形式出台了《关于全面建设法治企业的意见》,系统地提出了建设具有国家电网特色的“三全五依”法治企业建设目标,并编制了《法治企业行为指引》,为落实工作提供具体指引。

所谓“三全五依”,是指“全员守法、全面覆盖、全程管控、依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权”。按照全员守法、全面覆盖、全程管控的总体要求,将法律和公司制度标准有机结合,建立健全企业依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权的长效机制,提升公司法治力。

“三全五依”创造性地回答了建设一个什么样的法治企业这一重大问题,也为其他企业的法治建设提供了借鉴。

国家电网公司经济法律部主任欧阳昌裕表示,下一步公司法治建设的主要工作,就是按照顶层设计的要求,织密法律“防护网”。

欧阳昌裕称,法治建设要做到“四项融合”,即法治建设要与公司的中心工作深度融合,为其保驾护航;与公司的全员职责深度融合,让法治理念成为全员的信念;与公司的经营管理深度融合,深入到管理的方方面面;与公司内控和协调监督融合起来,防范预警风险。

国家电网公司各地子公司也都发挥自身特色,创造性的开展法律工作,亮点纷呈。国网浙江电力推进电能替代法治保障工作;国网湖北电力法律部门助推绿色电网发展;国网福建电力建立了与经营管理相融合的法律风险管理体系;国网江苏电力推出了企业法治成熟度评价体系;国网湖南电力凭借法律手段,有效维护电网安全和供电秩序;国网北京电力推进法律服务社会民生;国网四川电力将普法与扶贫工作相结合;国网山东电力活用新媒体,实现精准普法“互联网+”。

基业长青,法治先行。“法治建设永远在路上,需要公司上下一心,再接再厉,努力提升公司法治力,争当法治央企建设排头兵。”欧阳昌裕称。

本文摘自:《中国网》

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