第十一组:学法守法用法 依法推进国资国企改革发展
第十一组:学法守法用法 依法推进国资国企改革发展

文章来源:机关党委 发布时间:2015-03-31
在为期三天的学习期间,我们学习了张毅主任在冬训班动员大会上的讲话,认真聆听了发改委王一鸣副秘书长和我委渝波和华岗两位领导同志的辅导报告,并就学习贯彻四中全会精神、总结回顾今年工作和研究思考明年工作等内容进行了深入交流研讨,实现了开门培训和闭门硏讨的有机结合,取得良好的效果。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和张毅主任在冬训班动员会上的讲话精神,对于推动国资监管事业和国企改革发展具有重要意义
四中全会《决定》是我们党团结带领全国各族人民建设社会主义法治国家的纲领性文件,是我们党治国理政历史上的一个重要里程碑,事关全面建成小康社会、实现民族复兴中国梦的工作全局。习近平总书记指出,四中全会《决定》与三中全会《决定》形成了姊妹篇,这充分体现了党中央对法治建设的高度重视和对执政规律认识的进一步升华。对国资国企系统而言,深入学习贯彻四中全会精神,一方面将创造更加公平的市场环境,另一方面也对改革发展提出了更高要求。为此,张毅主任指出,要努力打造国资监管法治机构、努力打造法治央企,这是我委贯彻落实四中全会精神提出的两个重大历史课题,研究解决好这两个课题,对于推动国资监管事业和国企改革发展具有重要的现实意义和深远的指导意义。通过两天的学习研讨,我们小组全体同志进一步坚定了以法治精神推动国资国企改革、助力经济社会发展的信心和决心,每个人能参与并见证这一重要历史进程,倍感责任重大、使命光荣。
二、深入推进国资国企改革发展应站在党和国家工作全局的高度统筹谋划、依法推进
国资国企改革发展为人民服务、给人民赚钱、向人民报告,这既是党和国家以及全国人民赋予我们的光荣使命,也是对三中全会提出的“不断增强国有经济活力、控制力、影响力”的积极回应。当前,完善国资监管体制、促进国企改革发展都处在重要的十字路口,我们面临复杂而严峻的舆论环境和持续增强的内外压力,如何跳出部门利益、局部利益甚至个人利益的藩篱,按照社会主义市场经济、法治经济规律进行科学抉择,是摆在我们面前的重要任务。为此,我们小组认为,推动国资国企改革发展应站在坚持和完善社会主义基本经济制度、巩固和加强党的执政地位的高度统筹谋划,以法治精神引领国资国企改革发展的顶层设计,遵循契约精神,坚持守土有责,在重大问题方面勤于思考、勇于创新、敢于担当,努力履行好“出资人”的光荣职责,努力发挥好“国家队”、“排头兵”和“领头羊”的积极作用。
三、深入推进行业协会改革发展,发挥协会在联系政府和企业中的桥梁纽带作用
我委联系的行业协会大都在经费保障、人事管理和业务职责等方面存在权利和义务不匹配、法律制度不健全等问题,特别是在规章制度、管理体制方面还存在一系列难以解决的现实问题。为此,我们小组建议深入调研我委联系的行业协会的发展现状,推动协会有关政策措施的衔接,引导协会积极参与政府购买公共服务,统筹考虑将协会纳入深化改革工作全局,依法保证行业协会法律地位,加快相关立法进程,加强能力建设,建立完善自律性管理约束机制,提升服务能力和社会公信力,进而推动协会健康可持续发展,充分发挥协会在联系政府和企业中的桥梁纽带作用。
四、加强法制教育培训,提高干部依法行权履责的素养和能力
加强对国资监管干部和国企负责人的培训,提高依法决策、依法办事的自觉性,提高依法行权履责的素养和能力,完善国资监管机构和职能,完善法规规章,探索创新监管模式和方法,整合监管资源,提升监管合力。提高依法经营、依法治企的能力和水平。加快制度建设,完善风险防范机制,依法公平参与竞争,依法完善企业内部治理,依法维护自身合法权益。
五 坚持以法治理念引领新闻宣传工作,全力为国资监管立言、为国企改革正声。
习近平总书记等中央领导同志高度重视国资国企新闻宣传工作,多次作出重要批示指示,要求我们进一步加强国企新闻宣传和形象公关,做好增信释疑,讲好国企故事。随着互联网技术的发展,媒体生态的深刻变化,新闻宣传和舆论引导工作已成为软实力的重要组成部分,在企业改革发展中的地位作用日益凸显。为此,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,着力开展以下几项工作:一是加强制度建设。不断加强新闻宣传工作制度化、标准化、程序化,努力做到有法可依、有章可循;二是加强正面宣传,创新宣传载体方式,促进媒体融合发展,提高宣传效果;三是加强與情监测研判处置,维护国资委和央企合法权益;四是加强阵地建设,广搭平台、广交朋友、广结善缘,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,继续加强和改进新闻宣传工作,着力占领舆论制高点、理论制高点、道德制高点,为全面深化国资国企改革营造良好氛围,提供思想保证和精神动力。
法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会治理的基本途径,可以说,大到国家的政体,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。我相信,只要我们全委上下共同努力,打造国资监管法治机构和打造法治央企的重要使命一定能够实现!