中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第180期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年12月27日

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 中央企业管理提升活动重点提升领域之党建管理专项提升（五）

　　【按】中国中化集团公司围绕进一步发挥党建管理促进生产经营的作用，从健全党建工作制度体系入手，完善党建工作机制，以基层党组织建设为落脚点，创新“8+4”基层党支部工作模式，采用面对面驻场蹲点的方式对部分基层党支部开展问题诊断和实践指导，有力的促进了党建管理整体水平的提升。现将其做法刊出，供中央企业借鉴参考。
 

融入经营管理 助力转型发展——中化集团党建管理提升工作取得明显成效

　　中国中化集团公司（以下简称中化集团）以发挥党建工作在企业价值链上的重要作用为目标，以打造党建管理体系升级版为主要内容，以创新党建工作模式为抓手，积极推进党建工作科学化、规范化和制度化建设，取得了明显成效。

　　一、深入调查研究，明确党建管理提升标准

　　中化集团以理清工作边界、明确工作内容、完善各自分工、确定岗位职责为主要内容，对标中央、国资委关于党建工作的指标要求和中央企业党建工作先进单位的经验，深入组织学习和研讨，在对标中找差距、查不足。同时，通过召开座谈会、进行问卷调查、个别访谈，从组织建设、队伍建设、制度建设和党组织活力等方面查找问题和薄弱环节，在反思问题产生根源的基础上，进一步明确了党建管理提升的标准。

　　二、加强顶层设计，健全党建工作制度体系

　　按照ISO质量管理体系要求，借鉴中央企业党建工作先进单位的经验做法，结合企业实际，编制了《中国中化集团公司政治工作制度汇编》，对19项党建管理规章制度进行认真清理，废除不适用或操作性不强的内容，将之细化为4项规定、17个办法；新增加了19项操作规范，其中4个管理程序、15个工作指导书，做到“责任明晰化、工作流程化、操作规范化、绩效可量化”，从制度体系上规范了党建工作，并通过内部质量管理体系手册进行公开发布，使之成为集团公司党建工作的重要法规。

　　三、紧密结合实际，探索中化特色党建工作模式

　　根据公司开展有限多元化经营，各大经营板块业务差异较大的实际，中化集团以“三型”党组织建设、重大项目党建、班组建设和青年工作为内容确定了6个党建工作示范点，对基层党建工作开展分类指导。一方面，从规范党支部工作、增强党支部活力出发，总结推广了具有中化自身特色的党支部组织生活“8+4”工作模式，将每年12次组织生活内容分解为8个规定动作和4个自选动作，为基层党支部开展工作提供了科学指引。另一方面，围绕提升所属企业党群职能部门的业务能力，组织编撰了《中化集团基层党建工作创新案例》、《中化集团党支部工作实用手册》等工具书，供基层企业参考借鉴。着眼增强各级党务骨干的研究能力，确立了《国有企业党建管理提升的实践与研究》、《发挥党组织在大型项目建设中政治核心作用的实践与研究》等6个党建研究热点课题，组织党务骨干结合实际开展课题研究，努力把研究成果转化为党建工作的实际成效。

　　同时配套强化了考核激励机制，建立党委、支部和党群部门责权体系，坚持对各支部工作每月清理一次台帐、每季度进行一次检查、半年进行一次讲评、年终进行全面考核，形成有效的工作推进机制。

　　四、加大帮扶力度，提升基层党建工作水平

　　中化集团把对后进单位的帮扶作为管理提升的重要内容，加大对基层党建工作“面对面”帮带力度，先后从集团公司选派2名经验丰富、工作能力强的党务骨干到基层单位进行蹲点帮扶，帮助基层单位建立健全党建工作制度、培训工作骨干、组织开展党建活动。同时，立足增强帮扶单位的自身“造血”功能，邀请知名党建专家和集团公司党务骨干，以基层党建工作应知应会、党建工作如何服务经营管理等为主要内容，为帮扶单位举办了10场（次）专场培训班，对843名党支部书记、委员进行了系统培训。另外，还组织了党建管理下基层诊断活动，对2012年度党建工作排名靠后单位进行了面对面诊断，通过与基层党组织负责人沟通、听取汇报、召开座谈会等多种方式，深入了解了基层单位的党建工作现状，与基层单位一起查找党建工作存在的主要问题和薄弱环节，共同研究制定整改措施和改进办法。

　　中化集团通过开展党建管理提升，基层党建工作的规范性、有效性进一步增强，基层党组织的活力进一步迸发，党建工作呈现出总体向上的良好趋势，有力促进了企业经营管理任务的完成。