中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第146期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年8月7日

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 深入基层 把脉一线 夯实基础 扎实提升
中央企业深入开展管理诊断下基层工作（十一）

　　中央企业积极贯彻落实国资委关于开展央企总部管理诊断下基层的有关工作要求，系统部署，精心策划，本着为基层单位解决实际问题的原则，扎实推动管理诊断下基层。

　　中国兵器装备集团公司按照“集团统筹、专项分工、企业整改”的工作思路，从自我诊断问题和所属单位管理诊断需求出发，组织管理专家分专项开展了管理诊断基层行工作。一是通过现场指导和座谈研讨等方式，从人员结构、薪酬分配、劳动效率等方面，对晋林工业、华川工业等12家所属单位开展了人力资源管理专项现场诊断工作。二是对长安工业、长江电工等9家所属单位开展安全生产管理专项现场诊断工作，共提出重点问题21项，并督促企业制定了整改措施。三是对云南西仪、湖南云箭、重庆望江等7家所属单位开展了精益管理专项现场诊断，提出管理问题及改善建议550条，运用关键问题管理（KTM表）等工具，对重点关注企业进行月度现场点检。通过实施物流成本管理诊断，云南西仪某单项物流费用环比下降了66%，重庆望江试点车间搬运费用降低了50%。四是针对党建管理和企业文化两个专项，分三个调研专家组，深入川渝、陕豫、湖南3个片区23家所属单位开展工作调研，召开座谈会23场，访谈288人，发放并回收调查问卷750份，总结基层党建工作经验，查找问题，并研究对策措施。

　　中国医药集团总公司选取所属国药集团四川省医疗器械有限公司作为试点企业，开展了第一批“管理诊断下基层”活动。诊断工作分为基础准备、正式推进、总结改善三个阶段，从4月启动，历时三个月。诊断组分为业务组和管理组，业务组负责总结业务特点；管理组负责调研管理现状。现场诊断工作重点关注资金安全、制度流程、合规问题、企业文化与人力资源等问题。在诊断过程中，共发放、回收、汇总分析调查问卷77份；员工访谈覆盖率达到80%；选取医疗设备、高值耗材、中低值耗材等产品进行了穿行测试。通过现场诊断，诊断组系统总结了国药器械四川公司在公司治理、团队执行、品牌认同、内部控制、人力资源管理五个方面业务亮点和典型经验，对诊断过程中发现的四类问题提出了12项具体管理建议。国药器械四川公司针对每项问题制定了整改方案，正在落实整改。

　　中国能源建设集团有限公司于7月15日-19日，分别赴所属安徽电建一公司和云南火电公司开展了项目管理和成本管理现场诊断工作。在对安徽电建一公司进行项目管理现场诊断过程中，诊断组通过查阅资料、现场座谈，对“工程分包劳务与设备物资采购”、“工程结算与变更索赔”等重点、难点环节进行了诊断，结合前期管理提升活动梳理出的问题及现场诊断情况，组织开展了专题培训，与被诊断单位工作人员进行了充分沟通，锁定了存在的管理问题，并提出了改进建议。在对云南火电公司进行成本管理现场诊断过程中，诊断组通过交流访谈、查阅资料、对比成本数据、调查问卷分析等方式，找出了云南火电公司存在的六方面管理问题，提出了解决办法和建议，并围绕“成本管理主体框架”、“项目成本核算”，“转观念、促转型、提高成本管控力”等专题组织开展了现场培训。中国能建所属10家基层企业派相关人员全程观摩了现场诊断过程。

　　中国北方机车车辆工业集团公司于7月25日-26日和7月29日-30日，组织职能部门和所属单位管理专家分别对所属南口机械公司和天津装备公司两家基层单位进行了现场管理诊断。现场诊断分为准备、访谈、论证、设计、实施五个步骤。为提高现场诊断工作效率，中国北车强化前期与基层企业的沟通交流，提前确定了重点诊断提升方向、提升要求和目标，进一步明确了工作方式，即针对南口机械公司和天津装备公司的亏损问题，系统梳理生产经营流程，在了解、分析近两年经营情况和各项指标变化情况的基础上，以管理对标为切入点，查找影响指标变动的原因，深入企业部门、车间、班组、机台等基层单元，查找、分析影响效益的因素，发现问题，制定措施，实施整改。在现场诊断阶段，通过召开现场启动会，介绍了管理诊断基层行工作背景、专家组构成、工作方法、工作目标以及相关要求。现场诊断工作围绕降本增效、市场开拓、产业培育、生产经营等方面展开，分别由不同领域的专家通过运用访谈、现场调查、数据收集等方法，推进诊断工作有序进行。目前，诊断组正在就诊断问题与南口机械公司和天津装备公司进行沟通，并已初步拟定了改善措施。