中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第140期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年7月10日

---

深入基层 把脉一线 夯实基础 扎实提升
中央企业深入开展管理诊断下基层工作（八）

　　中央企业积极贯彻落实国资委关于开展央企总部管理诊断下基层的有关工作要求，系统部署，精心策划，本着为基层单位解决实际问题的原则，扎实推动管理诊断下基层。

　　中粮集团有限公司以“诊断业务一线，促进管理提升”为主题，结合自我诊断阶段查找出的管理问题，扎实推进管理诊断下基层工作。一是筹备充分，部署周密。在系统梳理所属经营单位诊断需求的基础上，确定了中国粮油大米部虎林米业、中粮肉食禽肉部宿迁公司、中粮啤麦呼伦贝尔公司等6家基层单位作为诊断对象；按照专业、精干的原则，从相关领域，以内部推荐的方式，挑选了18名具有丰富管理经验的基层专家，同时邀请4名外部咨询专家及相关工作人员，组成了6个诊断组。二是切合实际，制定诊断方案。注重对诊断需求的全价值链分析，找全、找准问题产生的原因，并逐项提出解决方案；注重标本兼治，在解决表象问题的同时，帮助诊断企业对标一流，形成做强做优的中长期改善建议；注重发挥专家作用，运用多种方式帮助被诊断企业认识问题本质，拓宽整改工作思路。三是加强沟通，务求实效。现场诊断前，诊断小组与诊断对象主要负责人充分沟通，明确界定问题。形成共识后，通过访谈和问卷调查的方式，与员工和管理层进行沟通与交流，对问题进行详细调查、甄别、细化和确认。通过现场观察和数据分析，论证问题及原因的真实性，并进行量化分析，找到根本原因。针对每个问题设计改善方案，并就改善方案与实施计划与诊断企业充分交换意见，提供相关培训，确保改善方案有效落地。目前，诊断小组已基本完成6家基层企业的现场诊断工作。

　　中国电信集团公司本着“聚焦基层管理薄弱环节、为基层单位解决实际问题”的原则，分别于5月和6月，对两家具有代表性的基层单位开展管理诊断下基层工作。一是选取了所属河南周口公司作为试点单位，对标行业、南方公司成熟管理经验，诊断提升北方本地网基础管理能力。组织集团总部、南方公司和行业资深管理专家组成诊断专家组，重点围绕销售渠道效能管理、客户服务能力和维系管理、“财务划小核算单元”管理、宽带发展投资效益管理等四个重点领域，运用现场运营观察、兄弟公司先进案例借鉴、基于行动学习的团队共创等诊断方法，开展了为期8天的全面诊断分析。二是选取所属炫彩互动游戏公司作为试点单位，按照“去电信化”思维，诊断提升新兴业务公司市场化经营管理能力。组织集团总部、互联网企业和行业资深管理专家组成诊断专家组，重点围绕产品敏捷开发、合作管理创新和薪酬激励机制、预算管理考核等四个重点领域，运用基础数据分析、访谈讨论、基于行动学习的团队共创等诊断方法，进行了为期7天的全面诊断分析。通过现场诊断分析，专家组基本找准了两家基层企业的管理短板和问题，给出了相应的整改提升工作建议。目前，试点单位正在按照专家组意见制定整改提升方案。

　　中国航空工业集团公司为解决全面风险管理推进过程中的共性问题，选取所属的中航工业黎明为试点单位，以推动全面风险管理与业务流程有效融合为主题，于5月29日-31日开展了“全面风险管理诊断下基层”活动。为确保活动取得实效，中航工业制定了详细的诊断工作计划，明确了诊断内容和诊断标准，确定了现场诊断具体的工作步骤和方法，组建了诊断专家团队。现场诊断工作围绕中航工业黎明的经营管理、质量管理、生产管理等主要业务展开。诊断团队对相关单位进行了走访，对业务主管领导进行了访谈，对有关业务进行了测试。在此基础上，评价了中航工业黎明的全面风险管理工作与业务流程融合程度，对诊断出的不足加以分析总结，提出相应的改进建议，并形成了“现场诊断管理建议书”。现场诊断工作完成后，中航工业黎明深入推进改进提升，进一步促进全面风险管理与业务流程的深度有效融合。同时，中航工业也注重发挥中航工业黎明试点工作的改进示范效应和经验推广，进一步推动所属单位全面风险管理水平的整体提升。