中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第117期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年4月17日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国建筑材料集团有限公司

　　【按】中国建筑材料集团有限公司围绕活动主题，提出了“五个提升”活动目标，以开源节流、降本增效为主线，认真查找短板，以管理整合作为降本增效的关键措施，不断完善“三五”管理模式，深入开展对标管理，创建了内部辅导员制度，扎实推进关键领域重点突破，取得初步成效。

　　深入切合实际 创新管理模式 扎实重点突破

　　——中国建材深入开展管理提升活动

　　中国建筑材料集团有限公司（以下简称中国建材）以全面开展管理提升活动为主线，积极探索过剩市场下企业新的运行管理模式，扎实推进管理整合和降本增效，活动取得明显成效。

　　一、高效组织，迅速锁定提升方向

　　（一）迅速行动，构建工作机制。

　　国资委启动管理提升活动后一周，中国建材就召开了管理提升活动电话会议，迅速启动了本企业管理提升活动，并随即成立了由所有党委常委组成的活动领导小组，设立了活动办公室，配备了专职工作人员。包括27家管理提升活动重点企业在内的全部所属企业均建立了专门的管理提升工作机构，明确了机构职责，将责任落实到人。同时，通过组织召开专题会议、现场会议和开设专题网站等形式，深入动员部署各项工作，进一步统一全体员工思想。

　　（二）找准短板瓶颈，制定工作方案。

　　中国建材结合国资委确定的13个重点领域和本企业管理工作实际，经过充分研讨，形成了《中国建材集团管理提升活动安排意见》，提出以提升规范管理水平、提升精细管理水平、提升信息化水平、提升财务管理水平、提升风险管控水平“五个提升”为纲领，着力推进36项重点工作；确定了管理提升活动的3个阶段、10个环节的主要任务。

　　二、开展“三五”管理，推进降本增效

　　近年来，中国建材以联合重组的方式不断壮大主营业务。在活动中，重点突出强化管理整合，在认真总结过去整合经验的基础上，全面深化“三五”管理整合模式，即“五化”、“五集中”和“五类关键经营指标（KPI）”。“五化”指一体化、模式化、制度化、流程化和数字化，核心是数字化，要求每个干部都要“目标定数字、经营靠数字、分析看数字”；“五集中”指市场营销集中、采购集中、财务集中、技术集中、投资决策集中；“五类关键经营指标（KPI）”指净利润、售价、成本费用、现金流及资产负债率，通过层层分解，落实到每个经理和厂长的指标责任。

　　中国建材持续深化、推广“三五”管理模式的应用，精心组织各业务板块严格落实技术改造、精益生产、集中采购和严控费用的降本措施。2012年节约成本费用超过25亿元。

　　三、创新管理工具，细化管理提升

　　中国建材在提升管理的过程中，使用了两个重要的管理工具，一是对标管理，二是辅导员制度。

　　（一）全层级开展对标管理。

　　中国建材从总部到业务板块到区域公司再到基层企业均建立了对标制，月月对标，按季滚动，逐步优化，实现“对外对标、对内优化”。“对外对标”指在日常经营中坚持与拉法基、海螺水泥等国内外优秀企业对标，找差距，定措施，抓落实。“对内优化”指在内部成员企业之间开展对标，通过优中选优，逐步优化业务指标。

　　所属各业务板块层层分解经营指标，不断推进经济技术指标的对比分析，按照分析结果指导企业进行技术改进、降低消耗；逐步树立典型示范线，发挥标杆企业的带头作用，帮扶业绩较差企业完成指标优化，确保集团整体生产运行质量不断提升。通过对标，企业节支降耗的好做法迅速在其他成员企业得到复制和推广。

　　（二）建立内部“辅导员”指导机制。

　　为充分发挥人才优势、技术优势和规模优势，中国建材建立了“辅导员制度”，选派管理高手、营销能手和成本杀手作为辅导员，深入所属企业培训指导，帮助管理基础薄弱的所属企业解决管理问题，快速复制集团内优秀企业的成功管理模式，加速提高重组企业运营水平。为保障辅导员质量，中国建材对辅导员的任职资格、升级通道、激励与约束机制提出了明确的要求。

　　四、专项提升，重点突破

　　中国建材结合管理实际，提出了诊断方案，采用对标、部内分析研讨等方式组织所属企业深入开展自我诊断，系统梳理存在的突出问题和薄弱环节，累计查找短板118项。在活动第二阶段，中国建材确定全面预算管理、全面风险管控、法制建设、安全生产管理、信息化管理等影响企业发展的关键领域，集中力量，重点攻关，取得了明显成效。

　　一是全面预算管理工作实现常态化。制定全面预算管理办法，完善全面预算管理的思路、体制、原则及框架，积极发挥财务预算批复的作用，促进预算管理的不断完善。

　　二是全面风险管控工作稳中有进。稳步推进风险点收集、分析、评估及报告编制等年度全面风险管理工作，初步形成了风险管理信息化建设方案。

　　三是法制建设工作力度进一步加强。扎实推进专业人才队伍建设，开展核心商标全保护性注册工作，法制建设工作的保驾护航作用发挥更为明显。

　　四是安全生产管理取得积极进展。累计完成8项国家安全标准项目以及4项安全生产标准化评定标准编制工作。所属79家水泥企业通过国家安全生产标准化一级现场评审；21家石膏板企业通过二级（国内最高级别）现场评审。

　　五是信息化管理方面取得突破性进展。完成集团骨干网络布局及高清视频会议系统建设方案；“企业综合数据管理平台”、“财务数据管理平台”等综合管理信息系统上线运行。