中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第109期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年3月29日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国中丝集团公司

　　【按】中国中丝集团公司面对2012年严峻的外部经营环境和巨大的生存、发展压力，一方面按照国资委管理提升活动的要求，眼睛向内，狠抓管理，全员行动，苦练内功，向管理要效益，降本增效；另一方面解放思想、狠抓发展，抓住机遇大力开展大宗商品贸易，稳步推进中丝东北临海液体化学品物流项目，集中精力抓结构调整，果断从低附加值的缫丝行业退出，转型发展迈出了坚实的步伐。

解放思想 深化改革 降本增效
——中丝集团通过管理提升促进战略转型

　　中国中丝集团公司（以下简称中丝集团）通过开展管理提升活动，从思想上更加深刻地理解到进行管理提升活动的现实意义及深刻内涵，管理提升的意识深入人心；在行动上找到企业发展的问题和瓶颈，明确了改进方向；制定了整改措施，基础管理得到进一步夯实。

　　一、提高思想认识，加强组织保障

　　中丝集团充分认识到转型发展的重要性和迫切性，充分认识到思想僵化、信心不足、固守传统的危害性，充分认识到科学的管理对企业“做强做优”的重要性，将先进的管理作为转型发展的重要支撑。在管理提升活动中，成立了以刘开勇总经理为组长的管理提升活动领导小组；设立了各职能部门负责人参与的管理提升活动办公室，并将13个管理提升专题分解到各职能部门，归口部署，协同推进；建立了所属单位管理提升专管员协调机制，负责管理提升活动的联系、协调和落实；成立了管理提升活动监督小组，狠抓落实，确保活动不走过场。

　　在推进活动过程中，中丝集团根据发展战略和管理现状分阶段制定了工作方案，引导所属单位深入开展自查自纠和专项提升，持续做好宣传动员，认真开展活动阶段总结，实现了管理提升横向到边、纵向到底。

　　二、深化企业内部改革，稳步推进管理提升

　　中丝集团在管理提升活动中，围绕集中精力抓发展、深入企业内部改革、向管理要效益三条工作主线，在制约企业发展的重点领域和关键环节方面扎实推进改革：一是制定了五年发展规划和三年滚动规划，明确了“123155”企业发展战略和三年、五年发展目标；二是落实机构改革和职能调整，取消了事业部管理体制，重新设置8个职能部门，明确了每个部门重点工作，并实行量化考核，为提升总部管控能力，向精简高效化转变奠定基础；三是建立生产经营月度分析会机制，及时研判国内外经济形势及丝绸行情，分析企业财务情况、剖析经营态势和存在问题，提出意见建议，调度运营，防范风险；四是实行资金集中管理，以市场化手段辅之行政手段加强集团公司资金的整体调配，实现资金内部调剂和融通，提高资金利用效率和效益；五是推行以资产运营效率为核心的子企业经营业绩考核办法和以任务量化考核为核心的职能部室工作绩效考核办法，构建起有效的激励约束机制，增强改革发展动力；六是初步构建了管理信息系统，向“管理制度化，制度流程化，流程信息化”迈出实质性步伐。

　　三、严控费用支出，降本增效取得实效

　　中丝集团本着“艰苦奋斗、团结和谐、建功立业、争创一流”的企业精神，将“艰苦奋斗”摆在突出位置，强调其对经营管理，特别是转型发展的重要作用，牢固树立“过紧日子”的思想，严控成本费用，降本增效取得实效。

　　一方面，中丝集团修订完善了《费用管理办法》，对总部的管理费用实行严格的分类管理，从严从紧控制费用支出的审批。另一方面，总部带头严控费用支出，所属单位严控不合理的费用支出。2012年，总部行政办公费用同比减少203.97万元，下降了37.08%，其中：差旅费同比下降44.68%，出国费用同比下降85.29%，业务招待费同比下降51.56%，修理费用同比减少64.13%；集团三项费用1.57亿元，比去年同期降低了11.06%，其中：管理费用0.83亿元，降低17.13%，三项费用占营业收入的比重从去年同期的6.46%下降到今年的3.42%，下降了3.04个百分点，

　　四、紧盯市场开拓，聚焦结构调整，推动企业战略转型

　　中丝集团以管理提升活动为契机，积极开拓新市场，着力调整业务结构，不断退出低效、亏损、劳动密集型领域，战略转型稳步推进。

　　一是加大力度开展大宗商品和传统商品贸易。所属贸易类二级公司在稳定原有贸易品种的基础上，通过引进战略合作伙伴、引进贸易团队、创新经营模式等方式，积极开发新大宗商品贸易，营业收入和利润大幅增长，涌现了2家营业收入突破10亿元的二级公司。

　　二是重点项目有序推进。东北临海液体化学品物流项目稳步推进；营口仙人岛基地一期工程环评、安评、职业卫生评价等均已通过，2012年12月正式投产运营。

　　三是高端丝绸制品业务发展取得实质进展。定位于引领国内高端、精品、文化丝绸发展的新企业——中丝帝锦文化（北京）有限公司于2012年7月成立，拟向丝绸精品、丝绸文化产品的设计、市场营销和品牌管理进军。

　　四是对原有业务和投资进行了全面梳理，把资源配置到高效业务上去。广西两家缫丝企业和好来公司已经完成大部分清退工作；武汉房产项目处置获突破性进展，有望在2013年收回全部款项。

　　通过深入开展管理提升活动，中丝集团已经逐步从低效、亏损和劳动密集型的领域退出，开始集中资源推动转型发展，转向技术密集型、高附加值、发展前景广阔的新业务领域，业务和资产结构得到明显优化。2012年，实现营业收入45.74亿元，同比增长了67.82%。下一步，中丝集团将在此基础上，按照整改方案，有序推进各项措施的落实，继续全面开展好管理专项提升工作，促进企业又好又快发展。