中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第103期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年3月22日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国南车集团公司

　　【按】中国南车集团公司以精益管理为主线，积极推进管理提升。建立了完备的活动组织保障体系，明确了活动“十大突破”目标和15个专项提升领域，上下联动，系统开展对标诊断，基本找准了面临的管理问题,在风险控制、降本增效，提升经营业绩三方面取得了明显成效。

深化精益管理 夯实发展基础
——中国南车扎实推进管理提升活动

　　中国南车集团公司（以下简称中国南车）围绕“做强做优、世界一流”战略目标，以精益管理为主线，扎实推进管理提升活动，不断加强基础管理，向管理要效益，打造核心竞争能力，取得初步成效。

　　一、围绕主题，明确思路，突出精益管理提升主线

　　（一）健全组织机构，完善工作机制。

　　在活动中，中国南车延续了精益管理特色，成立了活动领导机构，由董事长和总裁任领导小组组长，7位班子成员任副组长，统筹规划、推进管理提升活动；成立了工作办公室，由总经济师、安全生产总监任总协调人，负责管理提升活动的具体组织和实施；成立了总部和子公司两个层面的工作组，统筹总部和子公司活动的同步推进和协调开展；组建了15个专项工作组，推进专项管理提升。

　　活动开展以来，中国南车领导深入所属单位调研督导，每月组织召开调度会及工作例会，盘点活动进展，提出工作要求；建立了“6项”常态化工作机制，促进管理提升；同时，中国南车搭建交流平台，建立了管理提升活动网站，及时发布信息，传达要求，交流经验，公布督导情况。

　　（二）紧扣主题，明确活动目标。

　　中国南车制定了《贯彻国资委关于中央企业管理提升活动要求，深入开展以精益管理为主线的管理提升活动实施方案》，明确提出以深化精益管理为主线，以“转方式、调结构、强管理、增效益”为主题，坚持“五项”基本原则，统筹总部和子公司“两层”提升，覆盖“十五个”专项提升领域，明确“十大”突破目标。

　　（三）突出精益主线，推动管理转型。

　　中国南车以深化精益管理主线，延承精益管理提升思路，在持续优化精益制造模式的基础上，全面推进精益生产向精益管理提升。一是以职能管理的制度化、标准化、流程化为切入，实现管理的精细化、高效化。二是以全过程精益产品链构建为载体，打造“一体化”供应链。三是以完善全系统的精益管理体系为目标，致力构建南车特色的精益管理模式。2012年，中国南车建设精益生产“示范工程”100个，创建精益车间（分厂、事业部）50个，初步构建了南车特色的精益制造模式。

　　二、系统诊断，突出重点，扎实推进专项提升

　　（一）系统诊断对标，锁定整改领域。

　　中国南车以15个专项提升组为主体，以对标为手段，坚持系统业务、部门业务和子公司业务相结合，坚持全面诊断与突出重点相结合，坚持查找问题研究对策与制定整改措施相结合，多维度推进自我诊断，查找了124项集团层面的主要问题，并按分类分级管理原则，确定重点关注系统业务53项，重点跟踪部门业务35项，重点督导子公司业务36项。按项目整改推进的思路，共提出整改项目94个，对124项问题点的整改，制定具体工作措施222条。

　　所属单位多形式开展自我诊断，共查找问题2701条，涵盖了企业战略、营销服务等18个领域，基本找准了制约发展的短板和瓶颈。株机公司以对标西门子为主线，全面开展与西门子的对标、追赶和超越；四方股份公司以精益管理为主线，强化基层管理和基础管理；浦镇公司以精益管理为主线，突出管理平台的建立和应用等。

　　（二）加强总部建设，统筹“两层提升”。

　　按照“统筹两层”的原则，中国南车全面启动了“五星”总部建设，以建设“专业、高效、创新、魅力、一流”的“五星”总部为总目标，以流程再造为保障，以体系建设为抓手，以素质提升为驱动，优化公司的管控模式，提升组织职能的系统性，促进总部在中国南车可持续发展中发挥更具引领性的作用。专门设立了总部和所属单位两个专项工作组，推动两个层面边诊边改工作的具体落实。

　　（三）细化专项提升措施，突出十大工作重点。

　　中国南车针对15个重点领域分别制定了专项提升工作方案，落实了组织和责任，制定了工作计划，分解了工作措施，整改工作不断深化。中国南车以重点项目推进为手段，由专项组负责系统推进重大问题整改和落实，在商业模式、价值管理模式、售后服务模式、生产组织方式、精益管理模式、项目管理应用，以及精益工厂建设、供应链建设、南车大学建设、中央研究院建设等10个方面实施重点突破。

　　三、强化风险管控，狠抓降本增效，活动助推业绩增长

　　（一）风险管理专项提升取得新进展。

　　中国南车围绕完善风险管理制度、强化对重点领域的风险监管、实现风险管理的全领域覆盖、建立风险量化分析和预警机制、建设风险管理人才队伍等5项重点工作，分解了专项提升的40个要点，按统筹计划、抓住重点、明确目标、责任分解的思路，制订风险管理实施路线图，全面推进风险防控能力的提升。同时，构建了风险管理、内部控制和内部审计等“3个体系”，编写了风险管理、内部控制、内部控制评价、内部审计等“4本手册”，完成了境外并购、合同管理、现金流、招议标、供应链、产品出口等“6个指引”。

　　（二）降本增效取得新实效。

　　中国南车不断加强成本管控、全面预算以及专项工作的效能监察，降本增效取得新实效。2012年，管理费用占收入比例由预算的9.6%降到8.8%；财务费用较预算降低80974万元；不断加大集中采购和招标采购力度，进一步优化采购管理模式，降低采购成本1.45亿元；存货周转率指标同比由3.5次提高到3.78次，存货周转速度加速了8%，存货资金占用降低17亿元。

　　（三）经营业绩取得新突破。

　　在管理提升活动中，中国南车外拓市场，内抓管理，强化向管理要效率、要效益理念。2012年，主要经营指标和业绩再创新高，实现营业收入930亿元，同比增长12.57%；实现利润总额55亿元，同比增长2.03%，主要指标再创历史最好水平，实现“双增长”。

　　2013年，中国南车将继续围绕战略目标，持续推进以精益管理为主线的管理提升活动，不断提升企业核心竞争力，为打造兼顾效率和效益的“双效”南车奠定坚实基础。