中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第101期

中央企业管理提升活动领导小组办公室  　　　　　　　　　　　　　　2013年3月21日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国国电集团公司

　　【按】中国国电集团公司深刻领会管理提升活动对企业发展的重要意义，通过一系列的动员部署和宣传交流，营造了良好的活动氛围；自我诊断要求明确、方法得当；专项提升目标明确，工作细致；降本增效扎实有效，成果显著，活动各项工作有序推进，管理水平得到进一步提升。   
 

吃透精神 创新方法 狠抓落实
——中国国电深入开展管理提升活动

　　中国国电集团公司（以下简称中国国电）将管理提升活动与转型发展战略和重点工作紧密结合，加强活动宣传力度，创新工作方法，细化整改措施，落实提升责任，活动取得了初步成效。

　　一、吃透精神，强化宣传

　　（一）吃透精神，深入领会活动内涵。

　　国资委管理提升活动视频启动会议后，中国国电领导高度重视，迅速召开了专题会议，研究确定了活动的组织领导机构、活动目标和重点任务，明确了“夯实基础、创新管理、对标一流、注重实效”的工作原则。随即召开了活动动员大会，并制定了活动实施方案。活动过程中，中国国电又召开了第一阶段工作推进会、专项管理提升推进会等重要会议，以及一系列专题讲座，对活动进行深入部署。

　　通过动员部署，中国国电统一了思想，提高了认识。企业内部已经将管理提升活动作为全面夯实基础管理、提高管理水平的重要途径；作为应对外部复杂严峻形势、加快建设一流综合性电力集团、实现“十二五”发展战略的有力抓手；作为与战略转型相呼应的、重要的管理转型契机；作为实现由粗放型、经验型、随意型管理向集约化、精细化、科学化管理转型的革命。

　　（二）加强宣传交流，营造良好氛围。

　　一方面，中国国电配合活动主题，积极利用和创建媒体平台，宣传推广好经验和好做法，营造良好活动氛围。一是在“一网一报一刊”上开设活动专栏及时反映活动进展；二是编印了《企业管理提升活动信息》28期，报道推进活动举措和典型经验；三是将国资委、中国国电的有关活动要求，以及集团各部门和所属单位制定的活动方案、自我诊断报告、整改提升方案汇编成册，作为活动推进的重要依据；四是制作了主题为《提升管理夯基础，对标先进创一流》的图片展板，突出展示活动取得的成效。

　　另一方面，中国国电积极参加国资委举办的重点领域专项提升培训，在认真学习中央企业各领域典型经验的同时，还交流分享了中国电信在采购管理方面的管理经验。

　　二、创新方法，深入诊断

　　中国国电在自我诊断过程中，广泛发动群众，创新方式方法，为真正找全、查准制约企业发展的管理瓶颈和问题奠定坚实基础。一是广泛发动群众，放手让每个员工都找问题、提建议，从普通员工的意见建议中寻找和发现闪光点，形成群策群力的良好局面。二是针对基础管理诊断，制定了自我诊断对标表，从制度建设、工作标准、工作流程、记录证据、组织机构、绩效评价等6个方面具体业务提出了29条诊断要求。三是针对国际化、燃料管理、新能源开发、煤炭资源开发等16项重点领域，明确了“对照上级要求、对照管理科学、对照管理实践、对标先进企业”的“三对照一对标”的诊断要求。四是为解决各部门和所属单位自我诊断报告体例和诊断深度不平衡的问题，制定了“自我诊断报告模板”，细化各个环节、各个步骤的标准和要求。

　　中国国电所属单位积极落实诊断要求，多措并举推动自我诊断深入开展。国电电力领导赴基层调研、找问题，召开管理提升周、月例会，设立公司管理创新奖，开展了“我为管理找短板献良策活动”。大渡河公司既对标、又创标；既查短板，也查亮点，组织专业、专项诊断，系统查找问题，同时将预期实现的工作亮点公开挂网，接受监督。江苏公司确立了“自查严格对照、自诊不留死角、自纠勇于触及”的工作标准，所有问题直指管理中的突出问题和薄弱环节。山东公司组织职能部门和业务单位开展自我诊断和相互诊断，确保找准管理短板和瓶颈问题。

　　为解决所属单位之间、部门之间自我诊断报告体例和诊断深度不平衡的问题，中国国电提早行动，对各部门和所属单位的自我诊断报告组织评审验收，树立了国电电力、大渡河公司、山东公司、江苏公司等自我诊断报告标杆单位，在集团范围内推广，要求其他单位向其看齐，找差距，并进一步完善自我诊断报告，从而确保了诊断的整体质量。

　　三、细化措施，落实整改

　　为确保整改提升工作取得实效，中国国电按照“四定四落实”的要求，统一制定了整改提升方案表的格式，要求各部门和所属单位的整改提升方案必须针对自我诊断查找出的每一个问题列出明确的整改目标、具体措施、完成时限、责任部门和配合部门、责任人和协作人。

　　针对集团层面的16个重点领域的瓶颈问题，中国国电研究制定了专项整改提升计划。各部门和所属各单位结合工作实际，认真谋划，制定任务明确、措施具体、操作性强的《整改提升方案》。中国国电对报送方案逐一进行审查，并分别反馈了针对性的修改完善意见。各部门和所属各单位按照审查意见对方案进行了再次完善。中国国电将集团层面16个重点领域的专项整改提升计划、各部门和所属各单位的整改提升方案汇编成册，作为第二阶段整改提升和督导检查的依据。

　　四、提升管理，促进降本增效

　　通过强化管理提升，着力突破16个重点领域的瓶颈问题，深入开展降本增效。一是大力开展“争电量、控煤价、保目标”活动，加大治亏扭亏力度,火电业务扭亏为盈，实现利润6.9亿元，同比减亏增利66.7亿元。火电企业亏损面同比降低21%。二是加强对标管理，开展综合治理，深化星级企业创建活动，生产管理成绩突出。主要指标处于可比先进水平。供电煤耗同比降低2.6克/千瓦时。厂用电率同比降低0.25个百分点。累计掺烧经济煤种4250万吨，节约燃料成本20亿元。三是强化基础管理，加强市场分析，控制采购节奏，燃料管理更加精细,控价保供能力进一步增强。到厂标煤单价781.6元/吨，同比下降60.6元/吨。四是开展智慧营销，不断创新方法，开拓市场。完成发电量4898亿千瓦时，同比增长2.7%。供热量18297万吉焦，同比增长31.4%。全年设备利用小时4592小时，高于全国平均水平20小时。完成发电权交易、跨省跨区交易、大用户直售电356.5亿千瓦时，获得边际收益 31.7亿元。五是深入推进电厂转型。充分发挥电厂生产过程副产品效益。加强热电联产改造，对外供热收入增长50%。粉煤灰、灰渣、石膏综合利用率超过70%，实现利润5.9亿元。六是燃料采购成本得到了有效控制，全年到厂标煤单价同比下降60.64元/吨，预计全年利润较上年增长95%。

　　2012年，中国国电取得了前所未有的经营业绩，利润总额首次突破百亿元，同比增长约一倍；净利润增长超过一倍；净资产收益率增长3.41%，资产负债率近三年来首次低于年初水平，降至83.78%，全面完成年度主要经营指标。