中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第77期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　　　　　　　　　　　  2013年2月18日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之国家电网公司

　　【按】国家电网公司管理提升活动与企业发展战略要求和实际业务结合紧密，活动组织工作扎实有力。在活动中，坚持“一把手”亲自抓，明确活动基本理念和方法，坚持全员发动、科学诊断和及时整改，以科学发展引领活动深入开展，下力气强化基础管理，在体制创新、科技创新、管理创新，以及开源节流、降本增效方面取得较好成效。

 

牢牢把握六个坚持 以科学发展为指导
国家电网管理提升活动取得实效

　　国家电网公司（以下简称国家电网）将管理提升活动作为转变公司发展方式和电网发展方式（“两个转变”）的重要动力和创建世界一流电网、国际一流企业（“两个一流”）的战略途径，与关键资源集约化建设、核心业务专业化建设、年度重点工作、同业对标、业绩考核等重要工作融为一体，深入开展诊断分析，找准关键问题，制订整改措施，扎实推进各项工作。

　　一、把握六个坚持，推动活动深入开展

　　（一）坚持“一把手”亲自抓。

　　活动启动后，国家电网坚持一把手亲自抓，成立了党组书记、总经理刘振亚同志任组长的管理提升活动领导小组。所属单位也成立了由主要负责人任组长的活动领导小组。同时，建立了会议组织、指导督查、宣传交流、评价表彰等工作机制，形成了“纵向贯通、横向协同、层层落实、共同推进”的工作局面。刘振亚分别在国家电网第二季度工作会议、年中工作会议、第四季度工作会议上，多次对管理提升活动进行再动员、再部署，不断要求加强分析诊断，解决突出问题，把整改结果作为综合评价和绩效考核的重要依据，构建管理提升长效机制。他还要求将活动实施方案和经营诊断、人力资源诊断、电网发展诊断等专题报告列入党组会议题，组织党组成员共同研究、慎重决策。

　　（二）坚持基本理念、方法和措施。

　　国家电网坚持“人人都是管理主体，事事都有提升空间”的基本理念，明确提出“每个人既是管理的主体，又是管理的客体，都有管理提升的责任和价值”。在活动中，提出了“变革创新、持续改进”的基本方法。通过变革创新，实施机制改革、模式创新和战略突破；通过持续改进，推动日积月累、循序渐进和不断进步。同时，国家电网确定了“反复抓、抓反复”的基本措施,建立了管理问题诊断年度分析工作机制，滚动研究细化措施，抓好整改提升，做到不留死角。

　　（三）坚持与发展战略相结合。

　　国家电网在深入领会国资委总体部署和《指导意见》精神基础上，准确把握意义、目标和要求，以深化“两个转变”、持续提升管理、推动科学发展、创建“两个一流”为活动主题，开展顶层设计，统一安排部署，明确了“十个提升水平”的重点任务，提出争取要用两年时间，完成覆盖各业务领域的、可量化考核的12项管理提升目标。

　　（四）坚持全员宣传发动。

　　一是全面动员。召开电视电话会、经验交流会、调研座谈会等专项会议，部署所属单位编制可量化、能考核、全覆盖的细化工作方案。二是交流经验。组织自评、自检和自荐，总结提炼特色鲜明、同业引领的典型经验和标杆项目287项，深度挖掘，广泛宣传。三是丰富载体。制定宣传方案，开发专用信息报送系统，建立内外网专栏，推出国家电网报管理周刊，举办主题征文活动，开展“管理提升大家谈”“大讲堂”，发动知识、技能竞赛。

　　（五）坚持科学系统诊断。

　　一是央企对标。贯彻落实国资委管理提升现场会、专题培训班等会议精神，与央企先进对标，推动管理创新。二是同业对标和国际对标。以同业对标和国际对标为工具，构建结果和过程相结合的同业对标体系和国际一流电网企业国际同业对标体系，学习借鉴国内外先进经验和方法，提升管理效率和价值。三是专项诊断。组织开展重大经营决策、财务资产管理、历史遗留问题处置等9个方面的综合专项检查，深入开展经营诊断、电网发展诊断、人力资源诊断等各业务领域专项诊断。

　　（六）坚持抓重点促整改。

　　一是明确重点。国家电网确定了涉及规划、人力资源、财务、物资、营销、检修、客户服务、运营等18个方面的重点领域，编制了专项提升工作方案，明确了责任部门、责任人、整改措施、时间进度、验收标准和保障措施。二是开发系统。应用管理提升任务管控系统，全过程跟踪、检查1909项诊断问题的安排、落实、完成情况，各部门和所属各单位每月5日反馈进展情况，报送结项材料，并发布通报。三是整改销号。制定管理提升考核评价办法，加强检查评价和业绩考核。建立管理提升“销号”制度，整改一项，核查一项，才能结束一项，确保各项管理提升任务可控、在控。目前已办结508项。

　　二、以科学发展为指导，活动取得明显成效

　　国家电网在活动中，突出科学发展，坚持创新精神，以解决管理突出问题和薄弱环节为重点，强化基础管理和控本经营，取得了明显成效。

　　一是以管理提升促进体制机制创新。加快“三集五大”体系（实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）建设,整合优化业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，破解发展难题，推动现代企业转型。所属17家单位的已完成利润总额、全员劳动生产率等核心指标取得历史最好成绩，机构数量精简率普遍超过40%，资金归集率超过99%。二是以管理提升带动科技创新。深化科技创新体系建设，优化科研布局，加强基础理论研究、核心技术研发和关键设备研制，科技资源配置效率和整体技术实力大幅提升。国家电网“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”项目获国家科技进步奖特等奖。三是以管理提升推动管理创新。系统梳理常规重点工作，编制“二十四节气表”，明确需要党组集体决策和部署、需要向党组汇报的重点工作109项，构建管理创新体系，在企业界率先发布《管理创新指引》，实施重大管理创新工程。2012年，国家电网共有87个项目获得全国电力行业企业管理创新成果奖。四是以管理提升为契机，加强班组建设，完善民主管理机制，开展职工技术创新竞赛，激发职工参与企业管理的热情和智慧，形成管理提升合力。2012年，职工提出合理化建议28万余条。五是狠抓开源节流、降本增效，建立经营诊断找问题、全面整改补差距、管理提升增效益的闭环工作体制，优化业务结构，加强成本管控和资源统筹，发展能力显著增强，效益水平稳步提升。2012年，国家电网营业收入18855亿元，增长12.9%；利润650.7亿元，增加110.8亿元，增幅位居中央企业前列；经济增加值103.3亿元，资产负债率57.6%，经营绩效创历史最好水平。