中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第71期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　　　　　　　　　　　  2013年1月5日

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中央企业组织推进管理提升活动专刊
之中国电信集团公司

　　【按】管理提升活动启动以来，中央企业高度重视、积极响应，扎实推进，取得初步成效。在活动中，一批中央企业充分结合行业特点和业务实际，紧扣活动主题，精心策划活动方案，广泛发动，深入查找管理短板和薄弱环节，强调实效，注重边查边改，狠抓开源节流、降本增效，稳步推进专项提升工作，活动组织推进有力度、有效果。为宣传、推广活动中涌现出来的好经验、好做法，现开设《中央企业组织推进管理提升活动专刊》，陆续刊登部分企业的活动组织推进工作情况，供中央企业学习交流。

　　注重活动质量 丰富活动载体

　　——中国电信集团公司务实创新提升管理水平

　　中国电信集团公司（以下简称中国电信）以管理提升活动为抓手，深化转型升级，促进科学发展。在活动中，中国电信紧密联系实际，将管理提升活动与日常经营工作和现阶段重点工作相结合，多措并举营造良好活动氛围，推动活动深入开展，取得初步成效。

　　一、广泛动员，深入诊断，严格把关问题质量

　　中国电信围绕“十二五”规划发展目标和深化转型战略，在国资委明确的13个重点领域基础上，增加了规模发展、创新能力、服务能力、集约能力和运营能力5个重点领域，并按照“广泛动员、学习对标、自查自纠、找准问题、决策审定”五个步骤，自下而上推进管理提升活动，深入开展自我诊断。一是广泛动员发动。组织总部、省公司、专业公司超过3200人参与国资委召开的中央企业开展管理提升活动视频会议，学习王勇主任讲话精神。随后组织召开覆盖338个本地网和2862个县公司的集团公司管理提升活动部署动员电视电话会，进一步统一各级干部和员工思想，全面、深刻地理解管理提升活动的重要意义和重点任务。二是全面开展学习对标。总部各部门、各省级公司积极对标国际先进企业，如网络发展部对标NTT、AT&T、Verizon等16家国内外运营商的投资管理及相关指标，深入分析自身投资管理短板；各省级公司对标先进省份和优秀企业，如福建公司对标江苏公司，分析101个相对指标，找出21项短板。三是深入开展自查自纠。通过组织专题讨论会、头脑风暴会、专项调查问卷、员工论坛、实地调研访谈等方法，自查自纠各领域的管理问题和短板，并面向基层单位征集整改提升工作建议390条。四是严把问题审核关。中国电信连续召开9场总经理专题办公会，主要领导从分管业务角度、10位部门经理从职能管理角度分别对总部各部门和专业公司的诊断报告和整改提升思路进行审定把关，提出改进建议。借此平台，中国电信对一些长期性、系统性的重大问题进行了充分的讨论研究，明确了解决思路和整改方向。通过这种跨业务、跨部门审定方式，中国电信内部形成了谈问题、谈思路、想办法，互相支持、互相追赶、互相促进的良好氛围，有力地保障了问题诊断质量，整改提升方案也更加全面、完善。五是逐级梳理，锁定管理短板。中国电信对各省公司、专业公司、直属单位查找出的893项管理短板和问题，以及总部各部门梳理出的190项管理短板和问题，按照集中度、重要性、全局性原则进行了逐级梳理，确定了集团级管理短板和问题50项。结合外部检查和审计意见，通过党组审议，最终确定了9项集团级关键管理短板和问题。

　　二、突出重点，点面结合，专项提升初见成效

　　中国电信严格按照“四定四落实”要求，围绕18项重点领域提出全面整改举措175项，并且明确责任人、完成时间、验收标准、阶段目标。同时，为集中资源，实现重点突破，围绕9项集团级关键管理短板和瓶颈问题，确定了53项重点提升举措。目前，中国电信正自上而下，条块结合地推进重点领域专项整改提升工作。部分重点领域已初见成效。

　　在科技创新管理领域，2012年，完成主导和联合主导的国际标准项目达到25项，主导的国际标准IEEE 1888（泛在绿色社区网络标准）进入ISO/IEC，牵头在ITU-T成功立项智能型网络（NICE）两项国际标准，标志着中国电信将在智能型网络研究领域发挥重要的引领作用。

　　在采购管理领域，截至2012年10月，采购总支出集采率达到82.2%，集团级集采率达到58%，累计节约资金67亿元，同比仓储集中率提升11.5个百分点，平均库存周转率提升30个百分点，库存占采购支出比控制在2%以内。

　　在人力资源管理领域，2012年，21名领导人员转任非领导职务，同时35名年富力强的领导人员通过竞争性选拔和组织选任的方式走上领导岗位；建立起一支覆盖主要专业领域的高层次专业人才梯队，其中集团级领军人才17名，集团级核心骨干人才668名。

　　在创新能力领域，中国电信所属天翼视讯公司完成运营商第一家私募，实现投资增值6.08倍；游戏基地、阅读基地实现公司化；建立了运营商第一家专业化的创投孵化体系，上海孵化公司入选上海市级孵化器。

　　三、多措并举，上下联动，营造活动良好氛围

　　中国电信在活动中，建立了月报、通报、例会、媒体宣传和典型经验交流等工作机制，对上向国资委汇报情况、接受监督与指导，对内交流信息、分享经验，对外展示企业提升管理水平新气象。截至2012年12月，中国电信向国资委上报管理提升活动工作简报25期，发布工作通报2期、月报5期，各省级单位上报月报和信息301份。在《人民邮电报》、《中国广播网》、《中国国资报道》等多家媒介上发布了《中国电信全面开展管理提升活动 以规模发展和四大能力提升促进深化转型》、《“管理提升全面战略”激发企业新活力》等文章。

　　在保障活动有序开展的同时，中国电信创新性地采取多项措施,推动活动深入开展。在集团层面，开通“管理提升活动专栏”。截至2012年12月，已发布、共享典型经验和最佳实践案例37篇；分批开展管理提升活动专项调研检查，累计深入22个基层单位进行指导、督促；组织开展“管理提升，青年先行”主题实践活动，充分发挥各级团委和青年员工在活动中的生力军和突击队作用。在基层单位层面，江苏公司在全省员工范围内开展“我为管理提升献一计”大讨论活动，共收集建议3867条；上海公司面向全体员工开展“我的超常规”案例征集活动，共收到来自基层28家单位的117副案例作品；湖北公司在全省各级单位推广运用“七步法”对发现的问题或缺失开展分析、评估、整改；安徽公司开展“五同体验”活动，省公司管理人员深入一线促进基层单位管理提升，形成体验报告194篇。

　　2012年，中国电信营业收入增长达到近年新高，主业收入增长高于行业平均水平，业务结构进一步优化,利润总额同比增长10%。下一步，中国电信将继续以管理提升活动为契机，深入推进管理集约、组织高效、机制灵活、流程顺畅和运营卓越，全面落实“四定四落实”要求，扎实推进“专项提升、协同推进”阶段各项工作，狠抓开源节流、降本增效，进一步提升企业效益。