中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第56期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　　　　　　　　　　　  2012年11月7日

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中央企业管理提升活动重点提升领域
之全面风险管理专项提升（三）

　　在“专项提升、协同推进”阶段，中央企业深入贯彻落实全面风险管理提升专题培训班（以下简称风险管理培训班）精神，积极学习、借鉴国内外优秀企业的风险管理典型经验，结合自身实际，查短板、找思路，统筹部署全面风险管理专项提升各项工作，推动企业风险管理能力和水平再上新台阶。

　　中国石油化工集团公司积极贯彻落实风险管理培训班精神，扎实推进全面风险管理专项提升。一方面，不断完善工作机制和制度建设，按照“完善全面风险管理体系，实现风险管理常态化”的工作目标，以《中央企业全面风险管理指引》和国际风险管理标准ISO31000为理论依据，在深入基层调研和广泛征求意见的基础上，学习借鉴先进风险管理的理念方法、体系架构和工作机制，制定完善了《全面风险管理办法》及配套风险评估指引、重大（重要）风险监控预警报告制度等风险管理制度。另一方面，开展对标诊断，找准风险管理工作的瓶颈问题。通过对标BP、Shell等国际石油公司和中央企业风险管理典型经验，明确了本企业在风险管理组织架构、制度体系、评估方法、人才队伍4个方面的提升方向，并结合管理提升活动，针对性地制定了《全面风险管理提升方案》，提出以“整体规划，突出重点，持续实施，不断优化”为原则，依托现有管理基础，力争用2-3年时间，构建“体系健全、运行有效、效果良好”的全面风险管理体系的长远目标，确定了完善全面风险管理组织体系、建立风险管理业务流程、建立风险管理信息系统、加强风险管理文化建设4项重点提升工作，明确了调研准备、全面启动、重点突破、持续优化4个推进步骤，以及各项工作的时间节点和具体内容。

　　中国交通建设集团有限公司制定了《全面风险管理专项提升实施方案》，提出了“以风险评估机制、风险预警机制、重大事项专项风险报告机制为抓手，以完善制度建设、优化业务流程、落实检查与考核机制为手段，切实提升风险管理科学性、规范性和可操作性，以及服务于重大事项决策和业务管理的能力”的工作思路，对标国际先进风险管理实践和中央企业风险管理典型经验，从全面风险管理的组织架构与职能、制度体系、识别与评估、预警机制、重大风险应对、报告机制、检查评价、考核机制8个方面进行了全面的现状与差距分析，明确了8个专项提升方向，一是进一步梳理风险事项，不断完善风险信息库；二是进一步推进风险评估方法和流程的科学化、规范化，使风险评估的组织方式更为灵活、高效；三是进一步健全风险预警机制；四是建立重大事项专项风险报告制度，提高风险管理对重大事项决策的支持力度；五是进一步完善监督考核机制，细化风险管理检查评价标准；六是进一步提高中高级管理人员的风险管理工作参与程度，完善定期报告制度；七是进一步推进风险管理与日常业务管理的融合；八是大力加强风险管理人才队伍建设，提高工作人员的业务知识、专业化程度和工作效率。中交集团进一步细化了每项提升工作的工作内容、时间节点、工作成果和责任人，为推进全面风险管理专项提升打下扎实基础。

　　中国通用技术（集团）控股有限责任公司通过召开风险管理专题座谈会，开展内外部调研学习和交流对标，系统梳理了全面风险管理工作的管理短板和瓶颈问题，找出了风险管理意识、体系建设、责任落实等方面存在的不足和差距。在此基础上，制定了专项提升工作方案，明确了“以促进全面风险管理体系有效运行、切实管好重大（重要）风险为重点，以强化风险意识、培育风险文化、提升风险管控能力为核心，进一步提升风险管理质量、效率和水平，保证健康、稳健发展”的指导思想，提出了确保资金安全、提升风险评估水平、提高复杂环境中的风险控制能力3方面的工作目标。通用技术集团将聚焦突出问题，采取五方面具体措施，切实促进风险管理水平的全面提升：一是重点做好重大投资、重大项目、重要业务决策的专项风险评估工作，降低决策风险；二是切实加强业务运营重大风险的监控、分析、预警，确保不出现颠覆性风险；三是全力推动信用风险管理体系建设，减少信用违约损失；四是探索开展风险管理评价，推动所属单位风险管理机构和人才队伍建设；五是以信息化技术为手段，提高风险管理工作效率。

　　中国航天科技集团公司坚持风险管理与具体业务相融合、风险评估与风险管控相结合、风险管理与内部建设相结合的工作原则，风险管理体系化运行机制初步形成。为贯彻落实国资委对全面风险管理专项提升的工作部署，于9月20日召开了全面风险管理提升视频会议，传达、学习了风险管理培训班上国资委邵宁副主任的讲话精神，总结回顾近两年来的风险管理工作，讨论评价2012年度风险评估情况。会议进一步明确了全面风险管理专项提升的三项重点工作，一是不断提高对风险管理工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感；二是以重大风险管控为重点，全面深化风险管理各项工作，不断提高风险管理科学化水平；三是持续完善规章制度，加强队伍建设，切实保障风险管理工作深入开展。通过推进风险管理能力的全面提升，为航天科技集团的科学、快速、发展提供有力保障。