中央企业开展管理提升活动

工 作 简 报

第44期

中央企业管理提升活动领导小组办公室 　　　　　　　　　　　　  2012年9月20日

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中央企业管理提升活动重点提升领域
之全面风险管理专项提升（一）

　　8月28日，国资委在京举办了中央企业全面风险管理提升专题培训班。培训班上，中国五矿、宝钢、中国海油分别作了风险管理典型经验介绍，国资委副主任邵宁同志作了重要讲话，他总结了中央企业开展风险管理取得的成效，对全面风险管理专项提升工作进行了安排部署。培训班后，中央企业及时传达培训班精神，学习借鉴典型经验，并结合自身实际，提出和明确了全面风险管理专项提升思路和举措。

　　中国航空工业集团公司为贯彻国资委对全面风险管理专项提升的工作部署，落实全面风险管理提升专题培训班精神，于8月30日召开了全面风险管理能力提升专题工作会。集团领导、总部有关部门、各直属单位全面风险管理部门负责人参加了会议。会议明确了由试点先行到逐步推广的全面风险管理工作思路和“关口前移、早预警、早作为”的工作要求。针对所属单位的全面风险管理专项提升工作，会议要求，一是要提高认识，深入落实国资委全面风险管理专项提升总体部署和有关工作要求；二是要在现有管理基础上，强化风险的事前、事中、事后管理，积极学习、借鉴中央企业典型经验与成果，务求实效地推动全面风险管理工作上水平。会后，中航工业明确了全面风险管理专项提升目标：一是实现对影响质量和效益的重大风险的有效识别、应对与管理；二是通过试点累积经验，用两年时间建立起覆盖集团范围的全面风险管理体系，形成风险管理长效机制，并试点运行全面风险管理信息系统。中航工业还进一步明确了开展风险评估、夯实管理基础、抓好重大风险、加快信息化建设、加强人才队伍建设、建立长效机制、培育风险文化等7项推进全面风险管理专项提升的重点工作。

　　中国华能集团公司在培训班后，通过组织学习、广泛宣传、制定专项提升计划等形式，积极落实培训班精神，推进全面风险管理专项提升工作。一是集团公司领导及全面风险管理领导小组第一时间学习、传达了国资委邵宁副主任的重要讲话，深入领会讲话实质和内涵；全面风险管理归口管理部门随即也组织全体风险管理工作人员学习了培训交流材料和有关工作要求，并积极研讨专项提升方案和措施。二是通过专题简报和网站，将培训班精神传达给各部门和所属单位，并要求所属单位将培训班精神和有关工作要求进一步传达至中层干部和广大员工，同时在系统内部发放《全面风险管理辅导手册》，要求所属单位认真学习、借鉴标杆企业的全面风险管理典型经验和优秀做法。三是在客观分析、深入查找全面风险管理方面存在的短板和问题的基础上，初步拟定了《全面风险管理提升专项计划》。

　　中国农业发展集团总公司为了贯彻落实全面风险管理提升培训班精神，加快推进内控体系建设,切实抓好全面风险管理专项提升工作，于9月5日-7日召开了2012年全面风险管理提升工作培训会。会议传达了国资委全面风险管理提升专题培训班精神及国资委邵宁副主任的讲话，系统总结了5年来集团全面风险管理工作取得的成绩，指出了风险管理工作存在的短板和瓶颈问题，提出了全面风险管理专项提升的具体要求，一是认真学习、领会邵宁副主任讲话精神，提高认识，深刻理解全面风险管理内涵；二是进一步加强风险评估工作，确保重大风险可控在控；三是加强全面风险管理与内部控制的有效融合；四是加强全面风险管理人才队伍建设；五是加快推进全面风险管理信息系统建设，强化信息技术对风险管理工作的促进作用；六是要全面推进风险管理与日常经营管理的深度融合。会议期间，农发集团聘请外部咨询机构就内部控制体系建设及风险量化举办了专题培训，法律与风险管理部还深入讲解了集团的全面风险管理办法、集团内控建设实施方案、专项风险评估报告样式（指引）。

　　中国远洋运输（集团）总公司及时在内部传达全面风险管理专题培训班精神，并结合对标诊断找出的差距，提出了整改措施和建议，加大力度，推进全面风险管理专项提升各项工作。一是为借助专业咨询机构力量，有效推进内部控制建设与评价，启动了内部建设咨询与评价项目招标工作，重点推动投资风险管理、采购与供应商风险管理等关键业务领域的风险管理落地。二是积极推动所属单位内部控制体系建设，以所属中散集团作为重点企业，建设集团与所属单位上下贯通的内部控制体系。三是深化专项风险管理量化管理，在完成宏观风险管理实施工作的基础上，积极向专项投资业务领域延伸，选择船舶投资风险评估深入开展船舶投资风险量化分析工作。四是针对石棉禁用重大风险进行专题研究，积极筹备石棉禁用风险管理的培训，研究建立集团级高层石棉管制程序和风险矩阵，制定上下贯通的石棉管制内部控制制度、风险策略和处置方案。