中央企业开展管理提升活动

　　工 作 简 报

　　第17期

中央企业管理提升活动领导小组办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　　2012年7月10日

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中央企业传达学习落实
采购管理提升专题培训会议精神（二）

　　中央企业迅速落实中央企业采购管理专题培训班（以下简称采购管理培训班）精神，纷纷与先进企业采购管理实践对标，开展自我诊断，深入查找采购管理短板和薄弱环节，进一步明确采购管理提升方向，制定了专项提升措施。

　　中国中煤能源集团公司（简称中煤集团）于2009年设立采购中心，集中采购工作已经初见成效。一是初步建立了集团总部和所属企业分级负责的两级集中采购管理体制。二是初步实现采购管理信息化，构建了ERP系统采购管理平台，采购管理过程的信息化覆盖率达到90%以上。三是集中采购经济效益初步显现，2010年至2011年累计节省采购资金8.5亿元。采购管理培训班结束后，中煤集团召开了采购中心全体会议以及集团和所属企业两个层面的管理提升点评会，迅速传达了邵宁副主任、白英姿局长的讲话精神。中煤集团积极与中国石化等企业的先进采购管理经验对标，通过再审视、再诊断、再梳理，查找出采购管理理念、采购管理体制等2项发展瓶颈，明确了管控和执行力、采购运行机制、采购管理信息化、物资管理职能、物资采购队伍建设等5项管理短板及薄弱环节，并制定了有针对性的整改提升措施：一是深入推进采购管理体制改革，借鉴先进物流管理理念与实践，引领传统采购管理向供应链管理转型，进一步优化采购管理机构设置，整合采购资源，构建对内统一管理、对外集中采购、上下分工协作的采购管理体制；二是全面改造采购运行机制，突出需求调研、供应市场分析、采购成本分析等管控职能，梳理、优化集中采购工作流程和职权配置，建立供应商选择权、价格确定权、货款支付权三权分离的监督制衡机制，使工作流程更加严谨、简洁，审批职权更加高效、合理；三是加强供应商管理，构建统一管理、分级负责的供应商准入、认证、绩效考评、退出等管理机制，建立供应商信息库，实现供应商信息和采购信息共享；四是逐步推行电子化采购，持续扩大ERP系统的覆盖面，并不断优化系统功能，积极筹建B2B电子商务平台；五是强化物资管理职能，将储备定额责任主体从供应部门调整到需求部门，从源头上提高采购计划的准确性和库存的合理性；六是积极组织开展专业知识和技能培训，不断提高采购从业人员整体素质。

　　国家电网公司（简称国家电网）6月26日召开全系统电视电话会议，学习、传达了采购管理培训班精神。电话会议共设立353个分会场，各分部、各省（自治区、直辖市）电力公司、直属单位和地（市）供电公司超过8000人参加了此次会议，实现了传达宣贯范围横向到边、纵向到底。国家电网自2005年实施集中规模招标以来，以集约化、扁平化、专业化为方向，以规范化、标准化和信息化为支撑，建立健全集中管控、需求导向、质量优先、协同高效的物资采购管理体系，实现了物资采购从松散到集中、从粗放到精益、从单一采购业务到供应链管理的转变。通过系统总结和与国际先进采购管理对标，国家电网找出了采购管理方法与手段、采购策略、服务采购范围等3项薄弱环节，明确了采购业务由操作型和战术型向管理控制型和策略型转变，集中采购机制及物资供应链管理水平等3项重点提升内容。国家电网在积极借鉴先进采购管理经验的基础上，结合公司物资管理标准化、信息化建设成果，提出了进一步提升采购管理的措施：一是进一步深化集中采购机制建设，坚持“质量优先、价格合理、诚信共赢”的采购管理理念，不断扩大总部一级集中采购范围，深化直属单位集中采购管理；二是进一步深化供应保障机制建设，深入贯彻全供应链管理理念，强化采购执行环节管控；三是进一步深化质量管控机制建设，实施“依靠业主单位、联合专业部门、突出生产厂家”的管控思路，全面落实各方质量监督责任；四是进一步加强队伍和党风廉政建设，积极营造“干事、干净”的良好氛围。

　　中国交通建设集团有限公司（简称中交集团）结合正在进行的集中物资采购管理体系建设，迅速落实培训会议精神，第一时间将邵宁副主任和白英姿局长的讲话，《企业采购管理辅导手册》讲解资料，及中央企业采购管理经验交流材料印发所属单位进行学习。2011年，中交集团为适应公司“建设世界一流企业”的战略要求,提出建立涵盖“国内国外、设备物资”的采购管理体系，成立了装备物资部和设备物资集中采购中心，全面推行设备物资集中采购。通过学习借鉴中国石化等先进企业采购管理经验，中交集团提出拟对采购集中度、采购主体、采购方式等3个方面进行重点提升，进而确定了采购管理运作模式5个调整方向：一是逐步扩大集中采购范围，从钢材、水泥等大宗物资做起，逐步扩大集中采购种类；二是逐步提高采购集中度，从分散、任意选择供应商，转为在供应商网络内选择供应商；三是逐步上移采购主体，从三级公司和项目部自行采购为主，逐步提升为集团或二级公司集中招标采购为主；四是逐步提升采购方式，从自行比价采购为主过渡到招标采购为主；五是大力推行源头采购，与大型生产企业，特别是央企和国际知名企业建立战略合作关系，提升供应商层级，降低采购成本。