国家核电所属山东核电设备制造有限公司（简称“国核设备”）今年开展了创建“国家级安全生产标准化示范班组”活动，建立了“全员参与”创新班组安全管理平台，实行“全员参与”班组管理，提高自主管理水平，通过“全员参与”改善活动，以小改善促大创新。

　　一、实施背景

　　国核设备是由国家核电技术公司控股组建，承担第三代核电AP1000设备制造及现场组装的专业化公司。2012年底，国核设备通过国家一级安全生产标准化评审验收，成为我国核电行业首家安全生产标准化一级达标企业。在推进安全生产标准化工作过程中，国核设备发现了自身存在的班组安全管理基础薄弱、班组长素质和班组管理水平参差不齐、企业安全管理规章制度在班组落地不实、部分班组员工安全素质和意识不强等问题，这些问题长期制约了企业安全管理长效机制的建立和企业的安全、健康、持续发展。

　　在当前国家大力实施创新驱动发展战略的形势下，强化创新基础，建立创新机制，创建创新平台，提升创新能力，从而带动经济效益的增长，是企业实现做大做强的根本出路。国核设备为实现“创新强企、核电强国”之梦，开始推进“全员参与”创新班组安全管理，全力打造“国家级安全管理标准化班组”。

　　二、内容和主要做法

　　（一）建立“全员参与”创新班组安全管理的平台。

　　今年开始，国核设备组织开展了安全管理标准化示范班组创建活动，建立了创建活动组织机构，制定了创建活动实施方案和考核管理办法，分阶段严格实施。

　　组织和机制的建立为全员参与创新班组安全管理搭建了平台，营造了氛围；通过阶段考核激励，团队凝聚力日渐增强，员工士气越发高涨，现场改善的成果不断涌现，基层管理者和员工的成就感、荣誉感和归属感得到了极大的激发；各车间、工段“主管带头谋划、段长倾力实施、员工积极参与”，呈现出争先恐后“学技术、强素质，查隐患、促整改，反三违、当能手”的局面。

　　（二）“全员参与”班组管理，提高自主管理水平。

　　在示范班组创建活动中，国核设备将原有HSE标准化体系进行升版，使HSE标准化工作在车间、工段延伸和落实。各工段依据HSE程序文件，建立管理台帐，健全规章制度，完善员工安全手册，编制“岗位一口清”，制定岗位PPE佩戴规范，深究岗位不安全行为。

　　工段“一帐两本”管理台帐的建立，使班组的安全管理得到了简化、量化、规范化。“岗位一口清”和“不安全行为规范”的提炼，增强了规章制度的适用性、可操作性与易记性。“区域+流程”风险管控活动的开展，使危险辨识和风险分析更加全面、系统，风险控制和应急处置措施更具针对性，通过风险管控看板形成了及时动态的风险预警，为全员控制风险、预防事故提供了方便。

　　（三）“全员参与”安全培训，全方位提升员工能力。

　　在HSE体系和安全标准化要求基础上，国核设备把工作重心放在“安全教育培训”。各车间、工段围绕“安全、生产、质量、成本和工效”开展全员参与的“改善提案、OPL单点课、吓一跳事件”等分享和培训活动。

　　各工段组织全员开展OPL单点课活动，按照“计划—准备—编写—讲解”过程认真组织实施，激发了全员主动参与学习安全知识和技能的积极性。开展“人人争当培训师”活动，改变员工以往只会干，不会写、不会说的状况，促进员工能力全方位提升。

　　（四）“全员参与”隐患排查，变被动为主动。

　　在HSE管理的基础上，国核设备生产部定期组织由各车间主管、工段长参加的交叉检查。他们身份互换，营造了互相学习、取长补短的氛围，有力地推动了现场环境和设备设施安全条件的改善，促使安全工作由被动逐渐变为主动，由以往的专家、领导、安全主管等少数人检查变为“全员参与”的安全检查，搭建了工段以老带新、现场教练、提升和培育员工现场及问题意识能力的平台。“全员参与”的安全管理正在从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。

　　（五）“全员参与”改善活动，小改善促大创新。

　　成立七年来，国核设备在引进、消化、吸收的过程中，围绕工艺、质量、安全等方面进行了大量技术和管理改善和创新，共有12项成果获得专利。自示范班组创建活动开始，国核设备再次把围绕安全、生产、设备、质量、成本等企业核心要素开展的全员参与改善提案活动作为主要突破口，流程设计严密、制度跟进迅速、奖惩措施得力。以此极大地调动了员工参与企业管理、现场改善的积极性；现场6S管理状况大为改观，并持续保持；设备设施安全隐患得以及时辨识和治理；大量优异工装、台架的制作，大大提高了工作效率，消除了安全隐患。

　　（六）“全员参与”讨论分享，安全理念深入人心。

　　员工主动发言为现场安全献计献策的氛围日渐浓厚；员工主动参与分析、讨论和分享，知识和技能得到有效提升；现代化信息手段激发了大家参与安全管理的兴趣和热情，团队的凝聚力和现场活力得以有效提升。自示范班组创建活动开展后，班组排查出的隐患数呈明显下降趋势。
 

注：示范班组创建活动开展时间：6月份至今