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2013年部分中央企业办公室工作经验做法
发布时间:2014年06月05日  文章来源:系统管理员
 

  一、应急值守

  中国海油建立总公司领导值班、总部机关部门总经理带班、各部门处长到总值班室24小时值班“三级值班制”。尤其是对总公司的节假日值班工作做到节前、节中、节后全系统值班情况的“全过程控制”。

  国家电网加强“五统一”值班体系建设:一是统一值班体系,各省电力公司成立值班机构,配备值班人员,明确应具备的21项设备设施,形成覆盖各层级的24小时值班模式。二是统一工作标准,建立覆盖公司系统值班和应急核心业务的制度体系,梳理优化工作流程,制定值班室建设标准。三是统一应急协同联动,完善突发重大事项应急处置等制度,落实信息报送、分析研判、应急处置等全过程、各环节责任,做到及时报告、快速研判、高效处置。四是统一支撑平台,建成应用一体化值班信息化平台,值班工作日常业务全部通过平台进行高效传输、集成应用和综合分析。五是统一工作评价,制定评价办法,明确体系建设、业务管理、应急协同等5方面36项评价指标,随时检查、季度通报、年度评价相结合,对各单位值班工作进行系统、全面评价。

  中国华能在春节、“两会”、国庆以及有关重大节假日期间,严格按照有关规定对值班工作进行重点抽查,督促有关值班人员及时到岗在岗,保证了公司本部与上级机关以及企业内外有关单位的信息畅通,并在春节和国庆长假最后一天,及时整理编写节日期间情况简报稿,供公司领导参阅,便于公司领导第一时间掌握相关情况。

  中国三峡集团严格执行24小时值班制、节假日领导干部带班制以及重要信息零报告制度,初步建立值班抽查制度和值班情况日报告制度,进一步完善值班工作体系。充分发挥运转枢纽作用,及时处理了多起突发事件的信息报送和协调应对工作,应急响应能力得到进一步检验。

  中国建筑建立公司应急管理制度树,确立应急管理体系构架。编制《中国建筑股份有限公司应急管理规定》。组织编制《自然灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《安全生产应急预案》、《质量事故应急预案》、《群体性事件应急预案》、《网络信息安全应急预案》、《公共卫生应急预案》、《新闻危机应急预案》、《资本市场应急预案》和《涉外应急预案》等10类专项应急预案。

  中国中铁坚持值班手机每天24小时开机,确保上下信息联络随时畅通,做到重大紧急事项立即报告,及时采取应对措施。印发《关于进一步做好节假日值班工作的通知》,就加强和规范节假日值班管理工作,提高值班工作的效率和质量提出明确要求。

  二、公文处理

  兵器装备集团以管理提升活动要求为目标,推进总部公文管理工作。开展纸质、电子文件的效率研究,明确和量化指标,并以此为基础对制发文件流程进行调整,大幅减少中转环节,提高单一环节处理时效。2013年制发文件单步用时同比减少5%,制发周期减少近8%。

  中国海油全面执行《党政机关公文处理工作条例》,编制课件组织对全系统文书开展培训,制订了总公司公文评价指标体系,加强对全系统办文质量和效率的管理。

  中国华能认真治理“文山”现象,印发《关于控制发文数量和提高办文效率的意见》和《中国华能集团公司办公自动化系统管理办法》,对部门公文考核项目中增加发文数量的控制指标。加强公文考核,印发了《公司系统各单位2012年度报送公文考核情况的通报》,将部门发函按季考核改为按月考核,对问题文件进行即时和月度反馈。建成完善公文质量评价系统,实现问题文件可视化圈阅标记,扩大公文评价系统使用范围,已将该系统部署在部分二级单位,实现在线评价即时反馈。

  中国海运制定《关于直属单位党政来文办理的若干规定》,明确规定公文处理时效,每季度对超过处理时效的部门进行通报和处罚,促进集团办文办事效率的提高。

  东航集团严格办文程序,做到收文登记严格审核,不合规文件坚决作退文处理;发文审批坚持三级审核程序,按照“规范、精简、优质”稿件标准,严格核稿、校对并及时上报下发。以评促改,根据集团公司公文评价试行办法的评价机制,对集团公司所属各投资公司、机关各部门全年报送文和拟稿质量作通报考评,指出存在问题,提出工作要求。

  南航集团编写《南航公文例文汇编》,提供规范实例以借鉴参考;严格把关,精简公文。编制检查单,对照审核文件,可发可不发的予以退回,字数超标的予以“瘦身”,合理减少正式公文印发数量。全年共审核发文516份,同比下降7.1%。

  中国五矿制定《集团公司公文考核评价办法》,从公文质量水平、文书专业素养、公文管理机制三方面着手,细化考核标准,明确评价主体,建立面向全集团的公文管理考核体系,并结合2013年各二级单位公文管理工作开展情况,组织开展了“优秀公文”、“优秀文书”、“公文管理先进单位”评选活动。同时,不断加强对各二级单位公文管理的业务指导,积极推动各单位建立健全公文管理规章制度。

  中煤集团实行公文“三审”制度,严把公文内容关和体例格式关,有效提高了办文质量。针对所属企业公文处理工作中存在的共性问题,提出改进意见和要求,提高了所属企业的呈文质量。

  保利集团充分利用信息化系统,提升公文管理水平。集团OA办公自动化公文处理系统上线后,基本上实现了集团机关层级无纸化办公,办文效率和水平不断提高。

  中国电建组织开展了9期公文管理知识培训和业务研讨会,重点强化了执行层和公文管理专业人员的业务技能。虚心倾听、认真分析集团各层面对办公厅办文效率的批评意见,科学优化流程,千方百计解决瓶颈问题,挖掘潜力提高办文效率,适应和满足快节奏、高效率的集团化办公要求。

  三、督查督办

  南方电网改进督办模式,增强了落实重点工作的执行力。以公司党组决策落地和领导布置工作为重点,精选督办项目,采取“一事一督办”的方式开展专项督办,提升了督办的针对性;建立了督办事项定期分析机制,实时、动态更新督办内容,提升了督办的时效性。按照事项的重要程度和协调跨度,分为办公厅督办和领导秘书督办,建立了分级分层、各负其责的督办体系。优化了督办的提醒和通报方式,使承办部门更加清楚地掌握督办内容、要求和进度。

  中国大唐进一步加强重点工作、重要事项的督查督办工作。制(修)订了《督查督办管理办法》、《总部公文督办管理办法》等管理制度,进一步完善了督查督办信息管理系统,建立了督办人员体系,以《督查督办通报》为载体,组织对集团公司2013年工作要点,党组会议、总经理办公会议、月度工作例会和生产经营工作碰头会安排的工作,以及集团公司领导重要指示进行了重点督办。

  神华集团对集团重要会议决策事项、工作部署进行任务分解,落实责任主体和完成时限,定期跟踪反馈,形成闭环管理。完成督办系统开发调试,可实现会议决议管理、督办事项分发和提醒,并根据不同事项设定不同的办理节点,根据事项的重要程度设置关注级别等个性化定制功能,自动督促执行人按时反馈办理情况,实现领导自主查看或根据需求生成表格供领导查阅,方便对重大事项跟踪管理。

  中国电信加强督办管理。一是固化定期反馈功能,解决了督办事项完成结果反馈时效性不够强的问题。二是新增电子督办系统自动提醒功能和督办考核电子评分系统。三是进一步优化督办事项下发前的工作程序,实现督办事项的快速下达。四是进一步简化电子督办单页面内容。全年梳理下发督办事项132项,同比增长5%,完成率99%。

  中铝公司通过综合信息平台督办管理系统对公司重点工作、决策会议部署事项和公司领导批办件实行全程动态监控;加强督查考核,将督办工作完成情况纳入各部门绩效考核,坚持按季进行考核评分;突出督办重点,对公司季度经济分析会分解事项、六个专业委员会工作规则的修订工作开展了重点专项督办。

  东航集团加强任务督办,增强辅助决策能力和作用。一是在线督办,新建并启用了任务督办系统,依据年度工作要点发布了35项督办任务,并进行后续监测、跟踪管理。二是事前督办,在集团联合办公系统中正式启用会议纪要模块,便于集团总部及时掌握各单位主要工作进展情况和指导工作,提高督办效力。三是会议督办,印发了《关于进一步加强公司级会议管理的通知》,强化会务协调,加强会议管理,精细会前组织、加强会中保障、注重会后落实。

  国投进一步加大督办工作力度。一是督办工作的覆盖范围不断扩大,督办的效果逐步显现。2013年督办立项124件,涉及26个职能部门及子公司,重点落实公司年度重要工作。二是2013年督办工作正式上线,进一步规范了工作流程,为提高督办工作的效果奠定了坚实的基础。三是增加线下督办。督办内容延伸至公司领导在会议、活动、出差、调研中提出的工作意见,确保公司领导的要求和指示得到及时落实。四是按照集团化、精细化、专业化管理要求,继续强化督办职能,完善督办工作季度报告工作机制,已基本建立覆盖集团在京二级单位,以定量评价、可视化为特征,各单位规范化反馈为基础的督办管理工作体系,有力地推动了公司重要决策部署的贯彻执行。

  中国商飞制定印发了《公司督办工作管理办法》,确定了公司各单位、总部各部门督办工作责任体系,规范督办工作流程和考核规则,完善督办工作信息系统。全年完成总经理办公会、专题办公会、领导批示指示的督办工作共计413项。

  中国有色针对集团公司重点项目、重大事项,做到前期介入,中段保障,后续总结,全程跟踪,进一步改善OA办公协同系统功能,针对重大项目、重点工作进行督办监控,有效提高办文、办事效率,提升执行能力。

  电信科研院狠抓协调督办实效,确保集团决策执行到位。修订《集团督办工作管理办法》,进一步优化督办流程,开发信息化督办系统,实现督办实效明显提升。完善督办工作小组,及时分解集团年度工作任务和重要工作安排,按月度、季度做好日常督办的督办催办和汇总报告,围绕集团重点工作,认真落实优化督办流程体系,提高督办质量,确保督促重大任务按计划推进。

  冶金地质总局创新督办思路,采取“立体督办”方式,加强对总局层面重点工作(项目)的跟踪督办。立体督办包括“纵向督办”、“横向督查”和“平面校验”等三个维度。“纵向督办”是根据重点工作(项目)类别,由办公室联合总局相关职能部门进行项目督促和业务指导;“横向督查”即由办公室牵头,组织总局二级单位办公室人员联合进行督促检查;“平面校验”即通过书面材料或利用信息化平台校验重点工作(项目)进展情况。

  四、保密工作

  中航工业强化保密管理,强力推进“四合一飞行检查”,共飞检74家单位,严肃处理保密违规事件。2013年全面开展总部涉密事项统计、行业商业秘密试点工作,主动开展《基于价值流的信息全生命周期管理》课题研究,并会同有关部门逐步实施。

  兵器装备集团用信息化手段提高保密工作水平。在央企总部首次建立“业务流程保密监管系统”,涵盖了总部涉密人员、涉密载体、涉密计算机等7项具体工作内容,实现了近万次业务流程完整监控,有效确保了国家秘密的安全。

  中国石油建立保密工作协作机制,突出加强海外业务保密工作,制定涉密会议管理暂行办法等规章制度,保密业务培训超过5000人,实现全年无重大失泄密事件。

  国家电网加强保密工作在公司重大活动、重要文件、重要谈判中的参与度,确保国家秘密和公司秘密安全。围绕“人、机、技、管”四方面关键工作,抓核心要害、抓关键领域、抓主要环节、抓重要岗位、切实做好信息化条件下保密工作。

  中国华能对《中国华能集团公司商业秘密保护暂行办法》和《商业秘密范围目录》进行修改完善,进一步明确商业秘密目录范围。积极推进保密文化建设,对总部全部涉密资产张贴保密标识,制发《保密行为规范手册》。

  中国三峡集团认真开展保密普查和调查研究工作,聚焦定密规范管理、涉密人员管理、网络保密管理等重点和难点任务,通过健全保密工作制度,梳理保密范围,规范定密工作流程,推行定密责任人制度等措施,着力打好“三大攻坚战”。

  中国一汽积极开展保密调查研究,以秘密事项、涉密人员、保密要害部门部位、保密工作程序等4个方向、25个维度为内容,在全集团发布保密工作调查问卷,实地调研重点单位,集中访谈了21家单位,初步完成保密工作现状评估工作。

  东航集团稳步推进商业秘密保护信息化,深入调研完善保密管理,修订了集团商业秘密保护实施办法,为商业秘密信息系统运行管理奠定基础,稳步推进商密系统建设项目。加强会议保密技术防护,使用手机屏蔽柜和手机信号干扰器等方式保护重要会议信息,强化全员个人保密意识。

  中国建材制定《中国建筑材料集团有限公司定密工作管理办法》,进一步完善集团公司国家秘密和商业秘密保护中的定密和密级调整工作程序,确保有关国家秘密和企业商业秘密安全。

  五、档案工作

  中国石化结合实际加强安全事故档案和知识产权档案管理,制定中国石化档案数字化标准规范。编印首部档案培训教材,首次举办档案业务技术比武,极大地激发了档案队伍学业务、比技能的热情。在中国石化成立30周年之际,档案部门承担了大型文献纪录片《强国基业》的拍摄任务,编撰了《中国石化•方向》等系列丛书,举办《中国梦•石化梦•人民的梦》文献展。牵头承担中央企业档案信息化建设中的课题研究,并研究起草《中央档案信息化建设规范指引》规范性企业档案信息化建设工作;积极开展国家电子文件试点工作。

  中国华能加强企业重要档案的管理,承担中央企业重要档案异质异地备份研究课题,并将研究成果在有关试点单位推广实施。

  中航集团随着公司所在地机场改扩建,多个大型新建、扩建项目集中开工、竣工,为做好工程项目档案的收集归档工作,及时修订基建档案管理的各项规章制度,完善归档范围,优化归档流程,并将归档流程制作成视频,便于工作人员实际操作。通过集中学习,现场指导等方式组织各分公司档案员和各基建项目部档案员开展项目档案归档培工作的训。

  东航集团加强实物档案管理,对反映公司在各项生产经营活动,反映公司发展历史和工作成绩的实物档案加强了征集工作。要求实物档案自形成之日起1个月内移交档案管理部门,没有特殊情况,其他部门不再保存实物档案。仅2013年收集散存在各部门的实物档案38件。

  鞍钢制定《鞍钢加强档案管理工作实施方案》,明确管理责任人和管理体系,为更好履行档案管理部门的职能,为档案管理工作提供人员保障,为档案处增加了2名编制。针对鞍钢集团组建后档案管理范围扩大、管理层级增加的实际,开展规章制度修订工作,形成以集团档案管理规范、档案管理办法、档案工作制度为核心的制度体系,为档案管理工作提供制度保障。充分发挥利用集团档案管理系统进而检查评价机制,规范和引导档案工作健康发展,为发挥档案管理职能提供手段。

  招商局加强档案的开发利用,充分发挥档案历史信息的现实价值,为企业经营管理提供借鉴,完成了《1872-1949年招商局历史制度汇编》和《招商局历史重大经营案例汇编》,再版了1927年《国民政府清查整理委员会报告书》,持续建设富有自身历史文化特色的“招商局词库”“招商局文库”,编辑出版了纪念招商局成立140周年的大型画册《航程140》,发行了4期《招商局档案》电子杂志。利用档案开展历史研究,完成《朱荫贵论招商局》《易惠莉论招商局》《黎志刚论招商局》《刘广京论招商局》等历史研究成果,将招商局历史研究工作向纵深推进。

  中国商飞档案工作主动融入和服务飞机型号研制工作,档案人员深入ARJ21新支线飞机研制一线,开展外场试验度文件材料归档、试验试飞声像资料收集工作,积极探索了IPT组织模式下档案管理新方式。在公司成立五周年之际,成功举办“民机之路”档案展,以图文并茂的方式展示了公司成立以来取得的辉煌成就,档案展共征集实物档案411件,图片资料3956张,立即接待各界来宾100多批次。

  中国有色进一步深化挖掘数字化档案馆功能,围绕集团公司发展提供多维度服务。对历史文书档案的数字化扫描完成后,大大提升了文史资料和相关材料关联性查询的效率,为按时、保质地完成集团公司成立30周年史志的编纂工作提供了强有力的支撑。

  中国南车围绕重大项目档案验收工作,建立健全各项规章制度,完善工作程序。制定了固定资产投资项目档案工作企业标准,构建了项目档案管理体系,引入项目全生命周期管理概念,提出各阶段项目文件管理要求,确保项目档案验收落地,以验促管,全面提升档案工作管理水平。

  六、信息调研

  航天科技充分利用信息渠道,报送的大气环境污染监测卫星系统论证等多篇综合信息被中办采用,得到党中央、国务院有关领导同志批示,为推动相关工作提供了有力支持。

  航天科工完善政务信息管理办法,重点加强政务信息工作运行机制、保障机制、激励机制建设,加强与上级单位的沟通交流。持续加大体现航天科工特色与优势的综合信息编报力度。实现由“有什么信息编什么信息”向“需要什么信息,挖掘什么信息”转变;由“重要事件编报”向“重要事件与重要研究报告并重编报”转变。

  中船集团紧密跟踪各阶段的工作动态、工作重点,坚持把最准确的“上情”、最翔实的“下情”、最具特色的“内情”、最有价值的“外情”提供给领导参阅,不断改进信息的采集和编发方法,构筑搭建起首个集团公司官网信息交互平台、OA网信息交互平台,改进各种信息及调查材料的传递模式,努力对信息和材料进行开发和“深加工”。通过与所属企业对接,筛选出契合集团公司发展思路及发展所需的有价值信息,真正实现信息为集团发展提供支撑的目标。

  国家电网强化信息工作制度建设,按照垂直一体、普遍适用原则,制定印发《国家电网公司信息工作管理办法(通用)》,实现了从公司总部到基层班组一管到底,指导公司各单位做好内外信息报送,加强沟通交流。编写并推广应用《国家电网公司信息工作手册》,总结公司信息工作应知应会知识和典型案例,为各级信息工作人员提供了实务操作指南和培训教材。加强信息工作协作组建设,组织所属单位成立5个信息协作组,在重大信息组织策划、专题调研、信息会商、信息机制建设等方面发挥各自优势,在重点信息采编上形成合力。

  南方电网在信息文稿写作中,向上搭“天线”,认真研究国家和行业政策;向下接“地气”,加深对基层一线情况的了解,同时更加注重“短实新”,进一步突出信息工作的时效和深度。

  中国移动围绕公司战略布局、改革创新等关键领域,加强国家、产业以及行业政策与趋势研究。围绕产品体系、业务体验等重点工作,深度挖掘贴近一线的调研课题,强化蹲点调研,扎实深入基层,做好对公司决策的高效支撑,全年提供8篇调研分析报告

  中储粮总公司及时向国办、国资委等上级机关报送落实调控任务、主要粮食品种价格走势及影响、维护粮食市场稳定等工作情况。加强对分(子)公司政务信息工作的指导,定期编制政务信息报送要点,根据业务工作重心进行约稿,对部分分公司及直属库进行政务信息知识技能培训。

  中煤集团围绕集团中心工作,加强信息选题策划,下达年度信息重点课题,定期印发信息报送要点,深入挖掘集团公司工作亮点,积极通过信息手段反映集团公司的重点工作进展和有关政策建议。

  中国中铁把握当前生产经营及各项重点工作,坚持以“领导需要知道的”和“需要领导知道的”信息为重点,突出抓好信息的收集筛选、综合分析和深度加工,加强综合类信息采编和国资委约稿报送工作,强化信息报送职责、积极开展信息工作评价,进一步推动了全公司信息调研质量及报送水平的提高,为领导把握全局、科学决策、指导工作以及各单位的横向交流借鉴提供了重要的参考依据。

  中国铁建挖掘生产经营和管理提升方面的亮点,所报送的有关中国铁路“走出去”的信息,得到国务院领导同志的高度重视和批示,十多位部长、副部长分别进行了传阅,为国家领导人海外推销“中国高铁”提供了大量有价值的信息。

  七、信访维稳

  中核集团印发集体访处置工作管理办法,规范所属企业到总部集体访的处置工作,加强与有关部门的协调配合,不断完善信访维稳工作应急处置机制。

  中航工业与所属单位签订信访维稳目标责任书,实行信访维稳“一票否决”。成立企业内部信访工作协作组,加强工作交流与培训。

  中船集团、中船重工积极发挥参谋助手作用,深入研究企业信访突出问题,撰写的《军工企业政策性破产遗留信访问题探讨》专题报告得到国资委领导的充分肯定,并报送中央联席办供参考。

  中国大唐加强源头预防,全面排查矛盾纠纷及不稳定因素,成功化解一批群体访事件;扎实推动领导干部接访、下访和包案制度,坚持“谁主管、谁负责、谁包案”,有效解决了一些突出的难点问题。

  中国国电健全和完善各项规章制度,强化基层单位维稳责任意识,加强对基层单位领导包案机制的督导检查,推进及时就地解决问题。

  中铝公司对排查出的矛盾纠纷和问题逐一落实包案领导和工作人员,制定了化解方案、稳控措施和应急预案,推进信访突出问题的化解工作。

  中国联通围绕信访热点问题,召开重点企业信访工作座谈会和一对一信访工作专题会,促进了重点难点问题的解决;加大沟通协作力度,与二级企业上下联动、与公安机关相互协调,预警信息灵敏、应急部署迅速、人员到位及时、责任分工清晰和接待处置得当的工作机制。

  宝钢集团领导率先履行责任制,亲自协调突出矛盾,定期召开专题会议,推进突出矛盾的化解工作,健全规章制度,修订了重大事项社会稳定风险评估办法、网上来信管理办法和信访事项督办管理办法等;加强信访信息管理和初次信访化解,规范突出矛盾排查和突出矛盾化解结案工作。

  武钢扎实开展重大决策稳定风险评估工作,主动深入到北湖公司,指导其做好棚户区改造工作的社会稳定风险评估。针对近年来频发的周边村民阻扰生产的情况,积极主动为涉事单位搭建“村企共建”和“政企协商”两个有效平台,为理顺矛盾铺路搭桥。

  中国中铁紧紧围绕“保安全、保平安、保和谐、保稳定”工作部署,组织开展了维稳隐患排查整改专项活动和企地纠纷重点矛盾排查工作。建立和完善信访信息汇集分析机制,妥善处置和化解一批信访突出问题。

  中国北车开展领导干部接访下访活动和积案化解年活动,扎实推进信访首办负责制,进一步畅通信访渠道,开通了信访邮箱,公布信访服务热线、通信地址和传真等,提高初信初访办结率。

  八、信息化工作

  兵器工业集团在原有机要文件收发系统的基础上,利用计算机网络资源和二维条码等技术,全面部署实施公文处理系统。该系统实现了各职能部门公文处理业务全在线、全跟踪、全记录;实现了电子公文流转与机要文件交换的高度结合;实现了公文全生命周期管理,即从公文起草到公文电子归档的一体化管理。目前,公文处理系统在集团公司总部已实现了无纸化办公的全覆盖,公文处理系统日均处理公文约200余件,每年为集团公司节约数万小时人力成本及大量纸张耗材。

  中国石化借助虚拟现实、展馆仿真、数字多媒体等先进的网络技术搭建的融科普性、互动性和博览性于一体的“中国石化网上博物馆”,充分利用网上展馆的优势,突破时空限制,采用数字和三维手段,丰富翔实地展示了中国石化在历史发展中所创造的光荣历史、所承载的优秀传统、所经营的主体业务以及不断开辟的新能源之路,并向社会公众普及石油石化科普知识,引导其正确认知石油石化行业的责任。

  国家电网利用国内通信技术,自主研发会议管理系统,建成了国内覆盖层级最多、规模最大的电视会议系统,全面覆盖总部、省、地(市)、县企业,实现4271个电视会场互联互通,各部门(单位)可灵活组织会议,自由选择参会部门(单位),基本满足了公司系统会议、会商的需求,提高了会议效率,降低了会议成本,提升了会议管理水平。预计全年可节约会议、差旅等费用超过2亿元。

  中国国电按照公安部等级保护的要求,全面开展网络信息系统定级,摸清了集团信息系统底数,2013年完成了所有系统的测评工作,掌握了关键信息系统的共性和个性安全隐患,并针对性的组织系统等保培训,按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责”的原则,落实责任,落实经费,采用边规划、边整改,边完善的方法,整体上提高了集团信息安全防护能力。集团公司还组织所属企业,联合信息安全专业公司,开展工业控制系统安全防护体系建设,全面构建国电集团网络与信息安全保障体系。

  中国电子为解决原有IBM Lotus Notes系统扩展性差、文档查询效率低、安全审计机制不完善等问题,依托自有技术力量,对集团现有办公系统进行改造,为自主可控软件在大型企业的应用集成提供了珍贵的实践经验。

  宝钢持续投入办公信息化建设,依托最新的移动互联网技术和云技术进行延展,串联各业务子系统及多项移动应用,打造形成面向全员的“智慧工作平台”,充分实现了“办公在旅途,存储上云端”的现代化办公方式,一部智能手机或iPad即可实现所有基本办公需求。同时,所有信息资料全部进入云数据中心,信息安全防护性也大大提升,经测评达到第三级标准。

  国机集团结合集团多级法人治理结构、多元化经营实际所探索的“统分结合、分类推动、纵向贯通、横向集成”的信息化建设模式,符合企业发展阶段特征,投资效率高、应用见效快。董事会机构与议案管理系统、总经理办公会议案管理系统的应用,实现了重大事项提案、审议结果、执行情况的全过程信息化管理。

  有研总院聘请专业咨询机构,系统地分析总院管理现状和战略落地方案,制定集团信息化规划,重新规划设计信息化建设的应用架构、数据架构、基础设施架构、信息化管控架构,整体提升总院信息化水平,并努力以IT技术推动管理变革,促进组织协同支撑战略落地。

  九、落实中央八项规定

  航天科工修订集团公司会议管理办法和公文管理规定,加强各类会议、文件管理,在精简会议、文件简报工作上取得显著成效。2013年,总部会议数量同比下降46%,会议经费预算同比下降62%,各类文件简报同比下降10.62%。

  中国石油清理规范简报,呈报公司领导简报种类从51种降到31种,平均每月数量减少42%。文风改进收到实效,起草核发会议纪要200期,同比减少25%,编发时效和质量明显提高。

  中国石化制定实施细则,采取有力措施,全年总部红头文件减少17%,信息简报精简33%;需党组管理的干部参加的会议下降60%,视频会议比例提高20个百分点;公务接待大幅减少,程序大为简化,严格按标准执行。

  南方电网制定改进作风的若干规定,修订完善办文办会、职务消费等17项配套制度,切实改进文风、会风,厉行节约、反对浪费。全年会议费用下降8.2%;总部计划内会议减少15%,视频会议增加75%;总部文件减少10.1%、简报数量减少52.8%。清理公司系统超标公务用车,并按照“东部调西部、机关调基层”的原则,调拨一批超标越野车到西部和山区一线使用。

  中国国电严格按照中央八项规定和集团公司党组24项具体措施要求,精简文件简报和刊物,文件简报同比下降31%,2014年报刊订阅数量下降55%;压缩会议数量和规模,会议数量比去年同期下降26%,费用降低33%;加强“三公”经费管理,降低公务接待标准,降低公车运行费用;强化勤俭办公和厉行节约措施,本部办公费比去年同期下降17%,差旅费下降11%。

  中电投集团规范完善二级单位会议制度。针对所属成员单位会议制度设立无章、名目偏多、会议之间界面不清晰、组织规则不完善等问题,办公厅牵头制定《关于进一步规范完善二级单位会议制度的指导意见(试行)》,并以集团公司党组名义印发。《指导意见》提出了“议决分离、形成体系”的会议制度建立原则,以规范决策会议的设立、职责及组织规则为核心,以实现决策会议、非决策会议之间有机衔接、形成闭环体系为目标,区分分公司、设立董事会子公司、未设董事会子公司,对各二级单位规范建立会议制度作出了具体规定。经过一年多来的推动实施,目前所属各二级单位已全部按《指导意见》要求规范建立了本单位会议制度,运行顺畅,反映良好,有效促进了企业的科学决策和规范治理。

  中国电信及时响应、快速落实中央八项规定要求。第一时间印发了《关于深入贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众工作要求的通知》,后续又针对企业实际情况出台了《关于贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》。加强相关预算和费用管理。全年总部会议费同比下降38.9%,全集团会议费同比下降15.5%。

  港中旅集团严格控制单笔公务接待花费,严格杜绝在公务活动中出现赠送或接受礼品、礼金及各种有价证券、支付凭证等行为。2013年全年集团公务接待次数同比下降23.1%,有效地控制了接待费用。及时调整印制年历、吊挂饰品、利是封等新春文化礼品数量,避免铺张、杜绝奢侈浪费。

  中国节能有效发挥费用编制的规范控制和引导作用,2013年,共开展了三轮预算编制汇总工作,总部管理费用预算第三轮比第一轮下降了两千多万元,业务招待费和会议费实现了零增长。

  国机集团要求能在集团总部召开的会议,原则上在集团总部召开;能采取视频会议方式召开的会议,尽量采取视频会议方式召开;进一步简化会议程序,减少出席会议领导人数;对于非重大会议、活动,一律不悬挂会标、横幅。2013年召开51次视频会议,节约差旅等费用460万元,降本增效成效明显。

  中国南车严格会议管理制度,策划组织各种大中型会议以在总部举行为主,全年会议数量同比降低25.21%。先后两次调整总部会议费、差旅费、业务接待费三项费用全年预算。

  保利集团通过召开视频会议等形式,提高工作效率,节约运营成本。通过将材料由办公自动化系统提前发至参会人员以及会场播放PPT等手段,实现了会议材料无纸化,大幅降低了印刷成本,提高了会议效率。

  中国铁物制定印发《关于股份公司领导班子和总部部门改进工作作风的十项具体措施》,在全系统开展压缩开支、降本增效活动,全年压缩控制费用效果明显,会议费同比下降61%,公务交通费用同比下降43%。

  十、“创一流”工作

  中国大唐经过系统各企业申报和复查,评选出了集团公司第1批“一流办公室”20家,并对相关企业进行了表彰,颁发了奖牌;完成了评价指标的修订工作,印发了2013年度“一流办公室”考评标准、考评要点。中国大唐“一流办公室”创建工作成果荣获2013年度电力行业管理创新成果一等奖。

  中国建筑把标准化作为深入开展创建一流工作的抓手之一,推动创建工作纵向到底。2013年编制了《中国建筑办公管理标准化系列手册》首批七本分册,分别为公文处理指引、会议管理指引、公关接待及外事工作指引、办公信息系统操作手册、信息报送管理手册、档案工作手册、信访工作手册。推出了《中国建筑办公工作综合评价实施方案》(征求意见稿),共包括值班、会议、公文、档案、保密、信息等六个部分。全集团以“工作任务统一”、“业务模式统一”、“开展方式统一”、“成果要求统一”等为主要特征的“四统一”标准化办公业务体系已勾勒出清晰框架,为全集团各级办公室做好创建工作提供同一平台。

  中国商飞对标先进中央企业办公厅(室),认真查找在管理方法、管理效率、管理效果等方面存在的不足,赴兄弟央企开展调研,学习办公室建设经验,形成一流办公系统建设调研报告。从规范完善制度体系入手,对现有规章制度和条线会议进行分类分级梳理。按照统一管理语言、管理工具、管理方法、管理标准的思路,制定《公司一流办公系统建设综合评价办法》,对所属各单位办公室和总部各部门综合处室开展综合评价工作,提高各单位、部门对条线工作的重视程度,促进业务工作的制度化、流程化和标准化。

  中国电建将“创一流”工作与管理提升活动融合进行,作为完善自身功能设计、健全管理体系、提升服务能力、体现价值创造的重要载体和抓手。一是对《集团公司“创建一流办公室”实施办法》及综合考评细则确定的12项专项工作、176标准逐项进行再评估、再提升,将其固化为指导办公室工作的标准要求、管理制度和业务流程,形成长效机制建立并发挥重要作用。二是以促进企业经营发展为目标,强化办公室作为企业枢纽机构的收集信息提供参谋、综合协调形成合力、加强督办促进落实等独特功能。三是紧扣办公室职能职责,着力将集团宏观层面的战略定位、方针、目标和举措扎实体现在微观层面繁杂的办文、办会、办事等具体工作中,提升活动实际成效。四是认真开展自我诊断、对标找缺,科学制定优化措施、制定方案,积极开展流程再造、整改提高,办公室工作的规范化、标准化、精细化水平大大提升。


  

 
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