在“中日企业监管暨效能监察论坛”开幕式上的致辞

中国国务院国有资产监督管理委员会党委委员、纪委书记  黄丹华

（2004年12月9日）

尊敬的各位来宾：

　　女士们、先生们：我很高兴出席“中日企业监管暨效能监察论坛”。首先我代表中华人民共和国国务院国有资产监督管理委员会对论坛的举办表示诚挚的祝贺，向出席本次论坛的国内外嘉宾表示热烈的欢迎！同时也向为此次论坛给予大力支持的国内外各界朋友表示衷心的感谢！

　　2003年3月根据中华人民共和国第十次全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，国务院批准成立了国有资产监督管理委员会。国务院国资委成立以来，我们牢牢把握依法履行出资人职责这一定位，不断深化国有资产监督管理体制改革，推动国有企业改革。通过一年多来的工作，国有经济布局和结构的战略性调整迈出新步伐，国有资产管理体制改革成效开始显现。新的国有资产监管机构的组织框架初步建立；国有资产监管法规体系进一步完善；建立了落实国有资产经营责任的业绩考核等相关制度；进一步加强了国有企业监事会工作；加强了国有资产的基础管理；国有产权交易的监管工作得到加强。在推进中央企业改革和发展、指导推进国有企业改革和重组方面采取了一系列措施，取得了新的成效。国有大型企业股份制改革取得积极进展；公司治理结构进一步完善；国有企业兼并破产工作稳步推进；主辅分离辅业改制工作取得实质性进展；中央企业布局和结构调整取得新的进展；国有企业改制和国有产权转让进一步规范；中央企业分离办社会职能试点工作基本完成；中央企业人才工作进一步加强。

　　经过各方面的共同努力，国有企业效益、销售收入和实现利润明显增长。今年1--10月，国务院国资委监管的中央企业销售收入4.5万亿元，同比增长29%；实现利润4188.9亿元，同比增长53%。截至2004年10月，国务院国资委监管的中央企业资产总额9.2万亿元，同比增长12.5%；净资产3.9万亿元，同比增长10.5%。

　　国务院国资委承担着监管中央企业国有资产，实现国有资产保值增值的职责。我们一方面做好依法监管中央企业国有资产的工作，一方面促进中央企业加强内部管理，提升管理水平，提高经济效益，实现国有资产的保值增值。在企业监管工作中，效能监察作为推进企业强化管理、提高经济效益的重要手段，得到了中央企业的普遍认同。同时，随着中央企业改革发展的步伐加快，企业监管中许多新情况新问题也需要我们不断探索，不断创新。我们要围绕贯彻执行国有资产监督管理法规、规章和中央企业改革发展中的重点和难点问题，提高企业管理水平和防范国有资产流失，扎实开展企业监管及效能监察工作。

　　积极开展国际交流与合作，学习和借鉴发达国家先进的管理经验和针对企业行之有效的监管制度和成功做法是我们一贯的工作思路。日本是中国的邻邦，日本有很多国际知名的大企业大集团，在企业监管方面有许多值得我们中国企业学习和借鉴的成功经验和做法。

　　我很高兴地看到由日本新日本制铁株式会社、瑞穗金融集团、三井化学株式会社、三菱商事株式会社等知名企业的专家代表与我们中央企业的代表共同在本次论坛就企业监管和效能监察工作开展交流。我们真诚的希望与会的各位专家、代表积极对话，充分交流，增进了解，共享成果。我们相信通过此次论坛，必将有助于推进中央企业监管能力的提高和效能监察工作的深化，有助于增进中日两国企业届的交流和合作。我们相信通过交流也将增进中日两国人民的友谊和感情。

　　最后，祝本次“中日企业监管暨效能监察论坛”取得圆满成功！