在中央企业第二批先进性教育活动国资委
党委派出的督导组组长座谈会上的讲话

国资委副主任  王 瑞 祥

（2005年9月2日）

　　中央企业第二批保持共产党员先进性教育活动动员培训会议结束后，国资委党委派出的19个企业督导组按照中央的部署和国资委党委的要求，以饱满的精神状态投入到督导工作中，认真履行督导职责，切实加强督导工作。刚才，各位组长都发了言，总结了前一阶段的主要工作，畅谈了开展督导工作的感受和体会，还提出了许多好的意见和建议，大家讲得很好。下面，根据国资委党委的要求，结合大家的发言，我代表国资委党委先进性教育活动领导小组讲三点意见。

　　一、中央企业第二批先进性教育活动开局良好，进展顺利，取得了比较明显的成效
目前，第二批先进性教育活动正紧张有序地开展，101户中央企业已有90多户企业转入分析评议阶段，多数企业将在9月中、下旬转入整改提高阶段。总的看，开局良好，进展顺利，取得了比较明显的成效。具体讲，有五个方面特点：一是各企业党委（党组）高度重视。先进性教育活动领导小组切实加强领导，办公室精心组织实施。做到了认识到位、领导到位、工作到位，高标准、严要求，保质保量完成“规定动作”，积极创新“自选动作”。二是注意区别情况，加强分类指导，针对不同类型企业、不同群体党员采取灵活多样的方式方法。坚持加强学习，不断解决认识问题，始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持以自我教育为主，以正面教育为主，广泛发动群众，开门搞教育，广泛征求意见，深入开展谈心，下功夫找准、抓住主要问题，认真撰写党性分析材料，正确对待群众意见，坚持高标准进行自我分析，挖根源、定措施，做好民主生活会准备，健康开展评议分析，不断深化教育，扩大学习效果。三是坚持统筹协调、科学安排，做到“两不误、两促进”，促进了企业改革发展稳定。四是京内外、总部和下属企业全面推进，上下协调，整体连动。五是督导组与企业密切配合，相互支持，关系融洽，督导有力。

　　前一阶段的工作取得了很好的成绩，但第二批先进性教育活动的情况更为复杂、任务更为艰巨，我们要保持冷静的头脑，要看到学习教育活动存在的问题和不足：一是对开展先进性教育活动的重要性、必要性的认识要进一步深化提高。要防止出现厌倦、畏难、松劲等情绪和盲目自满、过高估计成绩等现象。二是工作进展还不够平衡，个别企业开展先进性教育活动的质量还有待进一步提高。三是少数企业在联系实际、务求实效上还有差距。找准问题、深刻分析、回应群众意见、有针对性地制定整改措施，真正办成群众满意工程，还要继续扎实努力。四是少数企业先进性教育活动与本企业生产经营的实际结合得还不够紧密，与“两不误、两促进”的要求还有一定差距。这些问题必须在今后的工作中认真加以克服。

　　二、督导组认真履行职责，为先进性教育活动顺利开展发挥了重要作用

　　在国资委党委先进性教育活动领导小组的领导下，各督导组认真履行职责，认真贯彻落实中央精神和国资委党委的要求，认真学习领会有关文件和领导讲话精神，明确相关工作制度、工作纪律和成员职责分工，严格按照督导工作任务和要求，深入扎实地抓好督导工作，促进了先进性教育活动的顺利健康发展。大家的精神状态很好，很辛苦，工作卓有成效。对此，国资委党委是满意的，各企业党委（党组）是满意的，广大党员、群众也是满意的。在这里，我代表国资委党委先进性教育活动领导小组对督导组全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　　两个多月来，各督导组认真研究、探索督导工作的特点和规律，在实践中创造了许多成功做法和经验。主要体现在以下五个方面：

　　（一）深入开展调查研究，认真学习中央精神，确保督导工作的正确方向。各督导组进驻企业后，深入开展调查研究，广泛听取党委（党组）、基层党组织、广大党员和群众的意见和建议，认真了解企业党的建设和党员队伍的状况和存在的主要问题，了解先进性教育活动启动及进展情况，掌握第一手资料，做到心中有数、有的放矢，增强了督导工作的针对性。积极学习中央文件和领导讲话精神，严格贯彻落实国资委党委的有关要求，正确把握督导工作的职责任务、方法原则和工作重点，确保了督导工作的正确方向。

　　（二）摆正位置，紧紧依靠企业党委（党组）开展工作。各督导组始终注意摆正位置，找准工作着力点、结合点，既不包办代替又积极主动地做好工作，做到到位不越位，尽职不越权。一方面，充分相信、积极依靠所去企业党委（党组），诚心诚意地支持、配合、协助他们按照总体部署，扎实稳妥地开展先进性教育活动；另一方面，以高度负责的精神，坚持高标准、严要求，加强督促检查。做到高起点开局、高标准要求、高质量运行。各督导组组长注意与党委（党组）主要负责同志保持密切联系，及时研究问题、交换意见。注意与所去企业先进性教育活动领导小组及其办公室加强联系，及时发现问题、反馈意见，实实在在地帮助所去企业改进工作，赢得了派驻企业党组织和党员干部的信任和称赞。

　　（三）切实加强督促检查和具体指导，确保扎实有效。各督导组注重过程，注重质量，注重效果。对工作环节、重要事项、主要材料、重点人员，注意指导、把关、督促。比如各督导组对所去企业的实施方案、动员大会的准备和主要负责同志在动员大会上的讲话稿，对党委（党组）主要负责同志上党课、作专题报告、开展形势教育，对领导班子理论中心组学习，对各企业分别制定不同层次、不同岗位共产党员保持先进性的具体要求，对广泛征求各方面的意见和建议，对下一级党组织派出督导组，等等，加强督促检查和具体指导，及时提出意见和建议。在分析评议阶段，尤其是对征求意见、广泛谈心、党性分析、民主生活会等进行严格把关。有的督导组提出了谈心要做到“五个心中有数”，征求意见防止“五多五少”，民主生活会准备工作“六个不开”，个人分析“六讲六不讲”等等。

　　（四）积极反映情况，建言献策，当好国资委党委先进性教育活动领导小组的参谋助手。各督导组充分利用督导工作简报、专题汇报等方式，全面、准确、及时地反映各企业开展先进性教育活动的总体情况，使国资委党委先进性教育活动领导小组及时掌握第二批中央企业面上的工作情况，对先进性教育活动开展情况作出正确判断，总结各企业开展先进性教育活动的好做法好经验，主动研究新情况新问题，提出了许多好的意见和建议。同时，从先进性教育活动的角度，注意了解和掌握所去企业领导班子建设情况，特别是领导班子成员的思想、工作和作风情况，推动了企业领导班子建设。

　　（五）切实加强自身建设，树立良好形象。各督导组高度重视自身的思想作风建设，成立了临时党支部。认真抓好学习，在坚持搞好自学的同时，安排一定时间集中学习，对中央精神做到先学一步、多学一点、学深一些。督导组普遍建立了督导工作、调查研究、党支部组织生活、汇报联系及廉洁自律等规章制度，明确责任分工，做到有条不紊、紧张有序。工作中做到学习在前，培训在前，谋划在前，指导在前。督导组同志把参加督导组的工作作为光荣使命和党性锻炼的难得机会，勤勤恳恳，兢兢业业，坚守岗位，尽职尽责。许多同志经常加班加点，牺牲了节假日和休息时间。家在外地的同志们克服许多工作、生活、家庭方面的困难，全心全意扑在督导工作上。督导组成员之间经常进行思想交流，及时沟通工作情况，重要问题集体研究，组内形成了民主讨论、求真务实的风气。督导组的同志自觉遵守纪律，廉洁自律，谦虚谨慎，戒骄戒躁，表现出了较强的组织观念和纪律观念，给派驻企业党员干部留下了深刻印象。有的督导组制定了《约法八章》，大家相互学习，相互督促，形成了一个团结协作的战斗集体，树立了督导组的良好形象。

　　三、再接再厉，发扬成绩，扎实做好下一步的督导工作

　　（一）认真抓好分析评议阶段收尾及“回头看”工作。目前，多数企业正紧张有序地开展分析评议阶段的各项工作，有的企业正进行收尾和“回头看”工作。各督导组要加强指导，严格把关，确保质量。要抓好主要环节，找准突出问题，努力提高专题组织生活会和民主生活会质量，坚持边议边改，努力促进各项工作。需要强调的是，各督导组一定要督促指导企业党委（党组）认真组织开好民主生活会，督导组要参加领导班子民主生活会，了解掌握领导班子的建设情况，与国资委进行及时沟通。根据第一批先进性教育活动的有效做法，第二批先进性教育活动结束时，国资委还将采取适当方式，专门听取督导组长关于在先进性教育活动中各企业班子建设情况的汇报。

　　（二）认真做好整改提高阶段工作和群众满意度测评工作。在认真抓好分析评议阶段收尾及“回头看”工作的同时，要提前谋划整改提高阶段各项工作。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段。各督导组要督导企业党委（党组）结合企业实际，认真制定领导班子整改方案和领导班子成员的整改措施，整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督。同时要认真进行整改，向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束时，要认真组织群众满意度测评工作。国资委党委先进性教育活动办公室不久将下发中央企业第二批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知，督导组要认真督促指导各企业按照通知要求，组织好群众满意度测评工作，确保先进性教育活动成为群众满意工程。

　　（三）进一步研究、探索督导工作的特点和规律，采取科学有效的方法开展工作。督导组要再接再厉，发扬成绩，进一步加强研究，抓住薄弱环节，突出重点，加强分类指导，有针对性地开展督导工作。结合大家的发言，我再强调两点：一是要紧紧依靠党委（党组）开展工作，积极主动履行工作职责。督导组要进一步坚持高标准、严要求，尽职尽责地做好督导工作。要在国资委领导小组的领导下，紧紧依靠所去企业党委（党组）开展工作，做到到位不越位，多出点子，多帮促。要进一步加强学习，全面准确地掌握情况。要加强调查研究，善于发现问题，敢于指出问题，既要报喜也要报忧。二是超前谋划，增强督导工作的前瞻性和预见性。先进性教育活动头绪多、任务重，新情况、新问题将不断发生。大家要从实际出发，把可能出现的情况分析得更全面一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，掌握工作的主动权。克服松懈情绪、厌倦情绪，克服盲目自满、估计过高、虎头蛇尾等现象。

　　督导组的同志们要加强与国资委党委先进性教育活动办公室的沟通和联系。在工作、生活中遇到困难和问题，希望向国资委先进性教育活动办公室及时反映。

　　两个多月来，大家辛勤努力，扎实工作，为第二批先进性教育活动的顺利开展作出了重要贡献。希望同志们再接再厉，开拓创新，取得更大的成绩。大家工作很辛苦，工作很认真很勤奋，一定要注意身体，注意劳逸结合。最后，再次对大家表示衷心的感谢，祝同志们工作顺利，身体健康！