国资委党委保持共产党员先进性
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　　　　　教 育 活 动 领 导 小 组

关于做好中央企业第二批先进性教育活动
群众满意度测评工作的通知

各有关中央企业保持共产党员先进性教育活动领导小组，国资委党委派出的各督导组：

　　根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发〔2004〕20号）和中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》（先组发〔2005〕12号）精神，为做好中央企业第二批先进性教育活动群众满意度测评工作，现就有关事项通知如下：

　　一、群众满意度测评的对象，参加测评的人员、时间和主要内容

　　群众满意度测评的对象，是参加第二批先进性教育活动的中央企业。中央企业的总部机关各部门是否进行满意度测评，由企业党委（党组）根据实际情况并听取督导组意见后确定。

　　参加群众满意度测评的人员一般应有本企业党员、职工群众、民主党派和无党派人士、离退休干部职工的代表以及服务对象的代表。

　　群众满意度测评工作，在中央企业先进性教育活动整改提高阶段工作结束时进行。

　　根据中央提出的开展先进性教育活动的目标要求和胡锦涛同志关于“关键是要取得实效”、“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示精神，进行群众满意度测评，要着重把握好以下内容：

　　1、在提高党员素质方面：广大党员在党性方面存在的突出问题是否找准并努力解决，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求是否进一步明确，理想信念是否进一步坚定，党员意识、宗旨意识是否进一步强化，先锋模范作用是否进一步发挥。

　　2、在加强基层组织方面：基层党组织是否得到健全，自身存在的突出问题是否得到解决或者着手解决，党的组织生活是否正常化，党员长期受教育、永葆先进性的长效机制是否着手建立健全，党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否进一步增强，在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上是否取得新的进步。

　　3、在服务人民群众方面：党员服务人民群众的意识是否进一步增强，领导机关的作风是否明显改进，群众反映强烈的党风、工作作风、行风方面的突出问题和涉及群众切身利益方面的突出问题具备条件解决的是否得到解决或着手解决，党群、干群关系是否进一步密切。

　　4、在促进各项工作方面：党的路线方针政策在本企业是否得到进一步贯彻落实，科学发展观和正确政绩观在党员特别是党员领导干部中是否进一步树立和落实，影响本企业改革发展稳定的突出问题是否已经解决或着手解决，推进各项工作的措施是否加强，是否做到了先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”。

　　二、制定群众满意度测评的方案

　　各中央企业党委（党组）要根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》和本通知的各项要求，结合本企业实际情况，认真制定群众满意度测评方案。方案内容要全面，测评方式要科学合理，操作办法要简便易行。方案经督导组同意后，报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室备案。

　　三、群众满意度测评表

　　国资委党委先进性教育活动领导小组办公室根据第二批中央企业的特点，分别制定了《先进性教育活动群众满意度测评表》和《先进性教育活动群众满意度测评汇总表》，请各企业结合实际，参考使用。

　　四、群众满意度测评的组织实施

　　中央企业第二批先进性教育活动群众满意度测评工作，按照中央的部署和国资委党委的要求，在督导组的指导下，由各企业党委（党组）组织实施，国资委党委先进性教育活动领导小组办公室派人参加。

　　督导组要加强对所派驻企业群众满意度测评工作的指导，积极协助企业党委（党组）制定测评方案，配合搞好测评的有关工作，防止出问题、出偏差。督导组还可以会同所派驻企业先进性教育活动办公室，通过适当方式了解群众对先进性教育活动的评价，并将情况反馈给企业党委（党组）。

　　群众满意度测评前，各企业党委（党组）要首先看一看应该解决且具备条件解决的问题解决了没有，在此基础上进行测评。一是在一定范围内通报先进性教育活动的有关情况和整改成果，然后在通报情况的范围内组织群众代表进行测评；二是采取随机抽样、个别访谈、设置意见箱等方式，了解群众对先进性教育活动的反映。群众满意度测评情况要采取适当方式向群众通报。多数群众不满意的企业，应及时“补课”。

　　五、群众满意度测评需要注意的几个问题

　　1、进行群众满意度测评，要广泛组织党内外群众代表参加，注意参加测评群众的代表性，使参加群众满意度测评的范围尽量宽一些。

　　2、要通过各种有效形式，创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围。要注意正确引导群众，努力形成群众有序参与、评价客观的良好局面，确保群众满意度测评的真实性。

　　3、在群众满意度测评工作中，要注意听取群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制等方面的意见和建议。

　　4、坚持实事求是，客观公正，力戒形式主义。

　　六、群众满意度测评结果的上报

　　群众满意度测评工作结束后，各企业党委（党组）要认真对测评工作进行总结分析，以便在下一步的巩固和扩大整改成果中有针对性地进一步整改，抓好整改措施的落实。《先进性教育活动群众满意度测评汇总表》经督导组审阅后，由各企业党委（党组）及时上报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室。

　　各企业在群众满意度测评工作中出现的有关重要情况和问题，应及时向国资委党委先进性教育活动领导小组办公室反映。

　　七、党的关系在地方的中央企业的群众满意度测评工作，在地方党委的领导和地方党委派出督导组的指导下组织实施，测评结果报国资委党委先进性教育活动办公室备案。

　　附件：1、《先进性教育活动群众满意度测评表》

　　　　　2、《先进性教育活动群众满意度测评汇总表》

国资委党委保持共产党员先进性
教育活动领导小组

2005年9月16日