石家庄化肥集团的改制，是国企改革一个非常成功的范例，关键在于找到了一个很好的合作伙伴。晋煤集团作为国家大型重点国有企业，有着先进的管理模式，而且近年来该集团开始注重"非煤产业"发展，正好与煤炭下游企业---化肥集团有着很好的互补优势，可以共同构建高度相关的产业链条。这是双方合作的基础和合作成功的关键因素。

　　找准合作伙伴 冲出经营困境

　　2004年9月，石家庄化肥集团与山西晋城煤业集团合资合作，成立了石家庄金石化肥有限责任公司。新公司成立后，企业当年扭亏为盈，截至今年2月底，实现销售收入2．7亿元，利润689万元，上缴税金974万元。改制使企业起死回生，走上了快速发展的道路。

　　2004年在市委、市政府大力支持和协调下，双方开始合资合作、企业改制谈判，晋煤集团进驻企业实行托管，正式注册成立石家庄金石化肥有限责任公司。公司注册资本1．6亿元。其中，晋煤集团现金出资9000万元，占56．25%；化肥集团资产出资4000万元，占25%；化肥集团工会出资3000万元，占18．75%。同时，新公司收购了化肥集团2．4亿元资产和等额债务。化肥集团的改制，给企业带来了发展资金，带来了新的管理理念，使企业发生了巨大变化，日产合成氨由改制前的297吨猛增到目前的624吨，创造了企业历史上的最好水平。他们的做法为我市大型国有企业改革与发展提供了许多有益的启示。

　　双方优势互补 实现互利双赢

　　国有企业，特别是大型企业改革，选择好合作伙伴是改制成功的关键，化肥集团的成功改制证明了这一点。自1998年起，化肥集团亏损的主要原因就是煤炭涨价，供应紧张，使企业举步维艰。与山西晋煤集团合作，可以从根本上解决煤炭问题，降低成本，减少市场冲击。双方属于同一产业链的上下游关系，可以做到优势互补，这是双方合作能够成功的基础。在企业改制过程中，对职工安置尤为重视。化肥集团将妥善安置职工作为双方合作的首要条件，对此，晋煤集团表示了充分理解，提出了职工随资产走的方案。新成立的金石化肥公司按资产标准接收了2600名职工，而且原企业中层以上干部全部聘用上岗，解除了企业干部职工的后顾之忧，企业改制方案顺利通过职工代表大会表决，这是企业实现平稳改制的重要因素。大型国有企业资产规模大，企业债务重，实现投资主体多元化，是企业改制的主要方式。

　　政府政策支持 推进企业平稳快速改制

　　在企业改制的重大问题上，市委、市政府非常重视，积极帮助企业想办法、谋思路，研究、制定改制方案。在较短的时间内就确立了将企业的不良资产和部分债务进行剥离、挂账，由化肥集团承担，将主要生产设备以资产形式核资入股，与晋煤集团成立新公司的改制方案，快速将企业改制导入了实质操作期。二是深入企业，全程参与改制工作。国有企业改制直接涉及国有资产的调整，程序严格，内容复杂。为了加快化肥集团改制步伐，市国资委的有关领导和处室的同志，积极配合，亲临一线，直接参与了企业改制的全过程。在严格监督执行改制程序的基础上，特事特办，加快审批。

　　引入优秀企业家 促进企业快速发展

　　金石化肥公司董事长兼总经理王毅是晋煤集团派出的优秀管理者，是一名成熟的职业经理人。他说的最多的一句话是"用心做企业"，"没有管不好的企业，只有没管好的企业"。自他上任之后，足迹遍布全厂各个角落，直接向职工了解情况，行业内每年的7、8月份是尿素的销售淡季，价格走低，但在去年，他打破常规，每吨尿素提价500元，结果销售形势还大大好于往年。此举不仅为企业带来了巨大利润，而且他的经营本领令全公司职工折服。

　　引入新的理念 带来观念根本转变

　　国有企业改制完成后，还要改什么？理念最关键，抓思想比抓生产更重要，化肥集团经过几十年的发展，培养出了一支高素质的职工队伍。但同时计划经济条件下，国有企业职工产生的"等、靠、要"思想和进取精神不足的问题也十分突出。针对这一问题，金石化肥公司在转变职工思想观念上下功夫。现在，许多职工主动加班加点，为企业发展出谋划策，表现出了前所未有的积极性和主动性，全厂职工工作热情空前高涨。

　　严格管理　以人为本　企业面貌大改变

　　以人为本是金石公司成立以后大力倡导的企业管理理念，而且将其贯穿到企业管理的每一个细微之处，落实到了每一个职工、每一个岗位，从而激发出了员工巨大的潜在能量。王毅说："以人为本，说到底就是尊重人，就是让职工有收入，有社会地位，就是时刻把职工放在第一位。"金石公司成立不久，就补发了过去所欠职工的工资，为全体职工办理了医疗保险，还推出了为职工过集体生日的活动。2004年底，职工平均工资由814元提高到1171元。投资1200万元翻修了厂区道路，更换了车间、办公楼的暖气，装修了所有的厕所，今年还计划投资3000万元，修建一万平方米的职工休闲中心，为员工营造一个优美、整洁、舒适的工作和休闲环境。

　　着眼于企业长远发展　保证企业做强做大　可持续发展

　　通过化肥集团与晋煤集团的合作，着眼于几十年后的企业生存与发展，着眼于企业的做强做大，确定了"煤、气、电、化一体化"的战略发展思路，主动出击，与煤炭下游企业共同构建高度相关产业链条，推进产业优化升级和价值转化增值，提升企业抗风险能力。借助晋煤集团的发展优势，金石化肥公司进入了快速发展的轨道，2005年计划投资1.06亿元进行技术改造和扩大生产规模，力争在两年时间中总氨年生产能力达到30万吨，企业年利润上亿元。