“责任南网”旗帜高高飘扬

　　2006年3月22日，在广州市海珠供电局一个普通的营业大厅，一位普通的工作人员说，他们正在进一步完善今年迎峰度夏的工作预案，“万家灯火，南网情深”，主动承担社会责任，最好的体现，就是千方百计保障电力供应。——从繁华都市，到偏远山乡，人们在南方电网所感受到的，是一样的服务，一样的真诚，一样的责任。

　　南方电网公司成立以来，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合实际提出公司的大政方针，把中央的大政方针具体化、落到实处，体现国家的意志，努力实践“对中央负责、为五省区服务”的宗旨，主动承担社会责任，为南方五省区全面建设小康社会提供有效的电力保障。“主动承担社会责任”是南方电网公司在中央企业中率先提出来的，这一理念已成为该公司的核心价值观。他们高举“责任南网”大旗，确保电网安全，做好电力供应，加快电网发展，充分发挥南方电网大平台的作用，促进了东西部资源优化配置和区域经济协调发展。“责任南网”已经成为南网品牌一个重要的形象外显。

　　“责任南网”源起

　　“责任南网”就是对中央负责，对各级政府和人民群众负责。2003年，南方电网公司在成立之初，就根据公司的性质、定位、使命和南方电网的实际，确定了“对中央负责、为五省区服务”的宗旨，确定了“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际着名企业”的战略总体目标，强调作为关系国计民生、面对千家万户的国有重点骨干企业，作为全面建设小康社会的“先行官”，南方电网公司要强化社会责任，注重社会效益，提供优质服务，让政府放心，让人民满意。其后提出的 “六个更加注重”工作方针，要求在抓好提高企业效益的同时，更加注重社会效益，千方百计保证群众生活用电，为广大用户服务，为发电企业服务，为五省（区）经济社会发展服务。

　　主动承担社会责任的背后，凸现了南方电网公司在严重缺电时期对企业责任的深层次思考。2003年是南方电网电力供应十分困难的一年，全网电力缺口380万千瓦；2004年是电力供应更加困难的一年，电力缺口达到500万千瓦；2005年是电力供应最困难的一年，最大电力缺口940万千瓦，占全国电力缺口的1/4强。说到缺电，一般讲有两个原因，一个是经济发展很快，电力需求增长很快，加上经济结构不合理、经济增长方式粗放、能耗过大、浪费严重，超出了资源的支撑能力；另一个是电网、电源建设跟不上，不协调、不配套，前些年“重发轻供不管用”，电网建设欠帐较多，“卡脖子”。实际上还有一个原因往往被忽视了，如果电网企业推卸责任，简单地拉路限电，也会加剧缺电的程度。 　　作为电网企业，在严重缺电的情况下，可以有两种选择：第一种选择是按部就班，看菜吃饭，有多少就供多少，该拉电就拉下来；第二种选择是不等不靠，不喊不叫，主动承担社会责任，主动去做过细的工作，千方百计挖掘潜力，做好保供电工作，尽一切可能把缺电对经济社会的影响降到最低程度。南方电网公司义不容辞地选择了第二种。

　　几年实践之后，2005年上半年，南方电网公司党组在全系统明确提出了“主动承担更多的社会责任”的要求，号召广大干部职工“打造责任南网，建设和谐南网”，几年来按照这一理念开展的工作，也开始逐渐被媒体关注。2005年8月10日，在北京召开的中国电力论坛“企业高峰会”上，南方电网公司党组书记、董事长袁懋振 “在构建和谐社会中承担更多社会责任”的主题演讲，进一步引起了广泛社会关注。

　　什么叫社会责任？南方电网公司党组书记、董事长袁懋振说，企业承担社会责任，首先要依法经营；要生产出符合社会需要、价格合理、安全优质的产品；要为这个产品做好全过程的服务；还有提供就业机会、降低能耗、减少环境污染、创造税收、保证职工队伍稳定等，努力在经营活动中为建设和谐社会作贡献。另外，企业办好了，有实力了，有效益了，可以向社会捐助，回馈社会和人民。南方电网公司一直在这样实践着。当然，不同行业有不同的社会责任。作为电网企业，南方电网公司在十分困难的情况下，主动承担社会责任，眼睛向内，找准自己的位置，认认真真履行自己的职责，踏踏实实做好自己的工作，通过加强管理，加快发展，特别是通过加强管理保证电网安全，快速灵活调度，资源优化配置，做好用电侧管理和优质服务工作，倡导科学用电、节约用电，使有限的电力发挥了最大的作用。

　　“责任南网”行动

　　作为中央电力体制改革搭建的一个大平台，南方电网这几年迅速崛起，蓬勃发展。无论是在应对五省区缺电的艰难历程中，在承担西电东送任务的绵延网架间，还是在率先实施“走出去”战略的漫漫征途上，他们都显得与众不同，造就了独树一帜、为各方热切关注和高度评价的“南网现象”，在南方树立了一个中央企业勇担责任、服务社会的典范形象。南方电网公司主动承担社会责任，致力于打造“责任南网”，主要体现在五个方面：

　　一是针对电网的特点和薄弱环节，采取有效措施保证电网安全。公司成立伊始就颁布了安全生产一号令，规范基础管理，落实各级责任制，强调守土有责，一级对一级负责。牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，扎扎实实开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动。吸取美加大停电教训，在主网架还不坚强的情况下，特别重视加强二次系统特别是安全稳定控制系统和继电保护的建设、改造和管理，提高快速反应能力。强化调度管理，细化运行方式编制，做好应急预案并组织各种反事故演练。积极采用先进技术，提高装备水平，深入研究电网运行的深层次问题。通过各种措施，始终保持了复杂大电网的安全稳定运行。2005年，南方电网220千伏及以上线路继电保护正确动作率99.55%，达到了国内领先水平；在强台风“达维”重创海南电网时，成功实现了国内首次黑启动。

　　二是快速灵活调度，统筹调配全网资源，努力增加电力供应。充分利用时间差、地域差和各省（区）负荷的特性差异，精心做好电力电量平衡协调，科学统一配调全网负荷。例如，在最困难的2005年里，全网同舟共济，共渡难关，充分发挥南方电网大平台的作用，制定并落实了“三实时”、“三快速”、“四灵活”十项调度措施，快速判断、快速反应、快速处理事故，快速平衡电力余缺，灵活配置电力资源。在落实西电东送计划的基础上，省间临时交易和实时调整电量81亿千瓦时，同比增长了42%。西电送广东最大电力1171万千瓦。广东在夜间低谷和节假日向广西送电，最大电力达到200万千瓦。在贵州机组出力不足和云南遭遇严重干旱时，也利用南方电网大平台，给予支援，东西部共享了大电网的效益，都得到了实惠，实现了全盘皆赢。去年完成售电量3476亿千瓦时，同比增长12.6%；西电东送电量535亿千瓦时，同比增长27.7%。

　　三是用心加强需求侧管理，做到限电不拉路、错峰不减产，有力支持了五省区经济快速增长。如果电网企业不负责任，简单地拉路限电，就会加剧缺电的程度。南方电网公司不断地总结需求侧管理的经验教训，紧紧依靠各级地方政府，根据全网电力负荷预测、负荷控制指标和缺额的情况，制订多套自觉错峰方案，健全了供需预警机制。不断提高负荷预测的准确性，完善需求侧管理的技术手段和管理手段，建立起了有效的全网联动的错峰避峰体系。去年全网在电力缺口同比增加440万千瓦的情况下，统调负荷率86.4%，同比提高0.5个百分点；强制错峰条次同比减少62%，基本做到了限电不拉路，错峰不减产。

　　四是加大投入，加快建设，解决电力送得出、落得下、用得上的问题。这三年，南方电网在电网建设上的投入力度是历史上最大的，共安排电网建设投资805亿元，县城电网、农网改造投资102亿元。2004年9月，南方电网提前15个月完成了国家确定的“十五”西电东送新增1000万千瓦的目标，2005年6月，天广第四回交流工程投产，西电东送形成了“六交三直”9条500千伏大通道，输电能力超过了1200万千瓦。解决了广东电网“卡脖子”问题；并加大配网改造的力度，积极采用交直流仿真系统、直流光触发、可控串补、紧凑型线路等先进技术，提高装备水平。

　　五是在缺电的情况下，更加注重做好优质服务。牢固树立为广大用户、为发电企业、为政府服务的观念，树立“以服务对象为主，以满足客户需求为中心”的观念，把优质服务作为公司核心竞争力来打造。与政府建立了各个层次的沟通联系机制，及时提出政策措施建议。密切与发电企业的联系，坚持“三公”调度。加强对用户负荷特性的了解，帮助用户优化用电方案，指导用户做到“紧急让电停得下，恢复供电开工快，用电宽裕用得足”，广州供电局平均每天发送1万多条次用电服务信息，高峰时每天发送5万多条次。建立了电力供应新闻发布制度，定期向社会通报电力供需形势。深入开展“万家灯火，南网情深”优质服务活动，树立文明高效的新形象。

　　“责任南网”品牌

　　在2005年的贵州冰凌、两广特大洪水、海南强台风等各种抗灾抢险中，“责任南网”的旗帜高高飘扬；广州社情民意研究中心调查结果显示，2005年，广州市民对广州经济发展满意度评价最高的是电力供应，比位列第二的市场供应产品高出了将近10个百分点，“责任南网”的品牌真正树立起来了。

　　南方电网公司成立以来的实践证明，电网企业在严重缺电的条件下，可以通过自身的努力，使有限的电力发挥最大的作用，把缺电对经济社会的影响降到最低程度，这符合中央提出的坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，符合加快建设节约型社会的要求，也是构建和谐社会的时代要求。同时，通过主动承担社会责任，电网企业能够得到各级政府的重视和支持，得到社会各界的理解和尊重，营造良好的外部环境，这对于电力行业的长远健康发展具有重要的意义。 　　在总结以往实践经验的基础上，南方电网进一步认识到，作为中央企业在全面贯彻落实科学发展观中要更好地发挥表率作用，因此，他们在主动承担社会责任中又注入了更加丰富的内涵，“责任南网”品牌也更加体现出了国家的意志。

　　一是在积极实施“走出去”战略的过程中体现国家意志、体现社会责任。南方电网公司是国家授权的大湄公河次区域电力合作的具体执行单位，公司成立以来，以国家能源安全为已任，利用南方电网独特的区位优势，积极实施“走出去”战略，在国内率先成为了“走出去”的电网，目前已有3回110千伏线路向越南供电。公司按照中越两国领导人确立的长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的指导方针，以诚相待，通力合作，为睦邻友好作出贡献。2005年10月，在中越两国领导人的见证下，南方电网公司与越南电力总公司签订了有关向越南北部六省的售电合同，南方电网将从2006年10月开始通过220千伏线路向越南北部6省供电，年供电量13亿千瓦时，合同总金额约5亿美元。通过500千伏与越南电网联网的可行性研究也正在积极推进。同时开展了老挝、缅甸的电力规划工作，以及在越南、老挝、缅甸投资建设水火电项目的前期研究。公司在大湄公河次区域电力合作中，越来越多地发挥出主导作用。另外，积极推进了与香港、澳门特别行政区的电力合作，目前与香港电网有四回400千伏交流联络线，有两回110千伏交流线路向澳门送电，今年4月底前将投运珠海向澳门供电的第二条通道。

　　二是通过构建“和谐南网”，在建设社会主义和谐社会中落实企业社会责任。首先是搭建利益共同体，南方电网公司作为一个重组的企业，成立初期内外部的环境很不宽松，他们一心一意做好自己的工作，用多赢的理念，用实在的业绩取得各方面的认可和支持，营造和谐的外部环境。他们主动给政府当好参谋，为政府排忧解难。这三年，通过推进西电东送战略，电力成为了贵州、云南的支柱产业，并带动了相关产业的发展；同时为广东电力供应、平抑电价、保护环境发挥了重要作用。通过强化南方电网的纽带作用，各方相互依赖、相互支持、互利互惠的利益共同体已经建立并不断得到巩固。其次是致力于建设资源节约型、环境友好型社会。他们在加快电力建设的同时，高度重视坚持开发节约并重、节约优先，从规划开始，优化电网结构和电源布局，减少变电站及线路走廊用地，节约土地资源，降低电厂煤耗，注重环境保护。努力降低供电线路损耗，不断挖掘潜力，提高电能利用效率。指导用户节约用电、科学用电，大力提倡和推广应用节电产品。协助政府压缩高耗能企业用电，推进产业结构优化升级，提高度电产值。再次是提倡企业在有一定实力的情况下回报社会、多作贡献。2005年，南网正式加盟“南方扶贫救困贴心工程”的“百村改水行动”，筹集资金在3年内帮助100个村改水，为党和政府分忧，为农民兄弟解困；分别向广西壮族自治区和广东省政府捐款支援两省区抗洪救灾和灾区重建；当海南遭受45年未遇的强台风袭击、导致全省电网瓦解后，南方电网公司是第一个向海南省政府捐款的单位。

　　三是致力于自主创新，为建设创新型国家作贡献。南方电网公司已成功实施国内第一个±500千伏直流输电工程自主化依托项目--贵州至广东第二回直流工程，设备自主化率达到70%。在此基础上，世界首条±800直流输电工程——云南至广东±800千伏直流输电工程已经进入实施阶段。经过两年多的研究，±800千伏直流输电的主要技术问题已经解决，将在2009年6月实现单极投运，2010年6月双极投运，设备国产化率将达到60%。这项工程不仅促进南方电网的发展，促进西电东送、资源优化配置的发展，更重要的是将提高我国电力工业的设计水平以及电力工业设备的制造水平，占领世界电力科技制高点。

　　“主动承担社会责任”这一核心价值观既是对南方电网以往工作经验的一个总结，也是对他们在现在和未来实现更快更好发展的要求。南方电网公司通过两年打基础，一年上水平，在重组中融合，在融合中发展，目前已步入有序运作、稳健发展的轨道。伴随这三年的融合发展，南方电网公司一直在积极进行主动承担更多社会责任的实践。更重要的是，“责任南网”的旗帜不仅飘扬在缺电期间，还要高扬在其基业长青的全过程。

　　今年，南方电网站在了新的发展起点上。如何锻造未来的“责任南网”品牌？南方电网公司2006工作会议初步提出了公司发展战略纲要，要立足于南方五省区，着眼于大湄公河次区域和港澳地区，突出电网核心业务，配套发展金融服务、信息通信业务。战略发展思路是“强本、创新、领先”，战略发展目标是争取在十年内全面实现“两型两化、国内领先、国际着名企业”，把公司做强做优。

　　2005年，南方电网公司首次闯入全球500强，这无疑为企业发展提出了更高的标准和参照系，南方电网公司更有信心让“责任南网”跻身享有国际声誉的世界品牌行列。

来源：中国电力企业管理